Главная --> Публикации --> Кто будет платить за паспортизацию квартир? Дом с умом Интрига второго полугодия Выбирая квартиру не забудьте обратить внимание Центр заповедный

Когда я заходила в квартиру своих родителей (трешка в панельном доме), всегда аккуратно поправляла носком тапочки выпавшие куски старого паркета. Трещина на кухне во всю стену стала за эти годы элементом дизайна. Все было привычным и родным и не особо раздражало, пока в ванной не появился удушливый запах болота. Оказалось, сменить трубы только в ванной нельзя, нужно и с санузлом что-то делать. А это влечет за собой смену паркета и электрики В общем, стало очевидно: надо делать капитальный ремонт.

Чтобы преобразить квартиру, необязательно заполнять ее новой мебелью. Добротный капитальный ремонт справляется с задачей не хуже.

Кухня, санузел, коридор, гостиная;

Общий план
Ремонт мы разделили на два этапа:

Прораба мы выбирали по знакомству. Он подкупил нас тем, что заранее прислал смету работ, хотя многие отказываются это делать, ссылаясь на то, что цены меняются слишком быстро.

Две спальни и темная комната, которую мы решили превратить в гардеробную.

Предварительный диагноз прораба после осмотра наших владений был неутешительным. Прораб сообщил, что в санузле придется снести антресоль, которая находится над ванной, туалетом и кухней. Пространство вокруг дверных косяков сделано из какой-то шелухи, и, если пытаться их расширять, двери не будут держаться на месте. Придется делать новые проемы из гипсокартона. Мы решили, что заново отстраивать антресоль не будем, хватит и темной комнаты для хранения всяких раритетов и маминых осенних закруток.

Мы прикинули, что радикальные перемены коснутся исключительно санузла. Мы решили объединить его с ванной, потому как: а) ванная и туалет настолько крохотные, что в раздельных удобствах нет ровным счетом никакого удобства; б) класть плитку на одну стену менее затратно, чем на две; в) двери на 55 см можно сделать только на заказ, и это будет дорого. Кроме того, в планах значилась установка нагревателя воды (чтобы не мучиться ее отсутствием в дни летней профилактики). К унитазу решили присоединить гигиенический душ.

Полы рассмотрели, приступили к электрике. Прораб рассказал нам, что провода нужно прятать в гофру это что-то вроде гофрированной трубки. Зачем? Если провод прорывается в одном месте, не нужно ломать всю стену, вытаскивая провода. Специальным датчиком определяется место поломки, стену вскрывают только в этом месте и через гофру достают и заменяют испорченный провод.

Следующий вопрос на повестке дня смена паркета. Когда сняли все полы в доме, оказалось, что под ними находился какой-то мусор, поэтому в некоторых местах паркетная доска покривилась и от нее стали отлетать дощечки. Разница в высоте в некоторых местах достигала 25 см. Прораб сказал, что делать обычную бетонную стяжку нельзя, потому что двадцать с лишним сантиметров будут сохнуть очень долго. Альтернативный вариант в этом случае насыпная сухая стяжка, где используется керамзит. Мы решили делать штучный паркет: по опыту знаю, что у ламината, несмотря на дешевизну, множество недостатков. Это искусственный материал, который прошел химическую обработку, он не дышит, электростатичен как магнитом притягивает к себе пыль. В квартире астматиков это недопустимо.

Полный вперед
Начали мы ремонтную эпопею с пола. Я нашла дубовый паркет отечественного производства цвета рустик: доска пестрая, пятна из-за спиленных сучков и разный распил. Чтобы полы интереснее смотрелись при таком рисунке, мы положили его вразбивку. Лак выбрали бесцветный, на натуральной основе. В магазине нас предупредили, что в отопительный сезон, когда влажность в квартире низкая, паркет будет ссыхаться, между дощечками появятся небольшие щели. И через несколько лет нужно будет заново отциклевать паркет и покрыть его свежим лаком.

Провода, выключатели, розетки не менее важный этап ремонта, чем поклейка обоев. Чтобы вся комната не была опутана удлинителями, проводами компьютеров и настольных ламп, мы с мамой нарисовали план квартиры с мебелью, подумали, где она хотела бы поставить диван, а где рабочий стол, и распределили выключатели, розетки, лампы по всему дому. В коридоре, например, мы решили повесить две дополнительные лампы. Над кроватью в спальне два бра. Их можно зажечь/выключить одним выключателем вместе или по отдельности. Потолки в типовых панельных домах невысокие, поэтому в гостиной и коридоре мы повесили люстры под самый потолок, на коротком поводке: известно, чем выше люстра, тем большую площадь она освещает.

Стенограмма
На кухне, в коридоре, в гостиной стены были покрашены, а в спальнях мы поклеили обои виниловые, которые потом, если надоест цвет, можно покрасить. Выбрать, что лучше обои или покраска, один из самых мучительных моментов в ремонте. На кухне мы предпочли окрашивание, потому что женщины в нашей семье готовить любят, умеют и свое искусство демонстрируют с большим усердием: всегда на кухне что-то кипит и шкворчит. Обои при таком гастрономическом раскладе начинают пузыриться. Окрашенные стены легче мыть, если вдруг появится пятно или какое-то место на стене закоптится. Однако обои защищают углы, не нужно так тщательно выравнивать стену. Компромисс обои под покраску.

Для кухни и прихожей взяли одну плитку. Единственное, о чем сейчас жалеем, что не выложили плиткой весь коридор протяженностью около 7 м. Это было бы красивее: толстый порожек, который соединяет паркет и плитку в прихожей, портит все впечатление. Плиточный пол в коридоре был бы удобен еще и с другой точки зрения: так как ремонт мы делали в два этапа, мебель приходилось таскать из одной комнаты в другую. А шкаф 50-х гг. совсем не то, что современная икеевская мебель для студентов: его невозможно разобрать, он громоздкий и очень тяжелый. А паркет достаточно мягкий, поэтому на нем легко остаются вмятины.

Двери мы закупили на подмосковной фабрике: в который раз убеждаюсь, что заказывать двери у отечественных производителей намного выгоднее, чем в столичных мебельных бутиках. К качеству дверей претензий нет, но нужно быть готовым к некоторым особенностям национального сервиса заказ могут задержать, и вряд ли на фабрике суровый мастер будет вам лучезарно улыбаться.

Что касается выбора краски, интересная получилась ситуация. Мы покупали одну из самых дорогих и качественных красок, которая, как было заявлено в рекламе, хорошо растягивается поэтому ее нужно в два раза меньше. Так оно и оказалось краска действительно расходовалась экономно, однако цвет получался не таким насыщенным, как на картинке и как нам того хотелось. Поэтому краску пришлось докупать. В итоге особой экономии мы не ощутили.

Один из самых насущных вопросов, который стоял передо мной, выбор унитаза. Мы решили, что установим подогреватель воды в канализационную шахту (то самое пространство в санузлах панельных домов, где за дверцей обычно хранят чистящие средства и туалетную бумагу). Но поскольку шахта выступает, а до стены, куда будут упираться коленки, всего сантиметров пятьдесят, мы не могли позволить себе роскошь унитаз со сливным бачком. Нам нужен был белый друг со скрытым бачком (что на порядок дороже около 6 000 руб. против 3 000 руб. за обычный унитаз).

Сводки из санчасти
Ремонтный анекдот
Был еще такой момент. Стульчак к унитазу со скрытым бачком нужно прикручивать до установки, иначе он не будет держаться. Наши строители этого не учли. На следующий же день после сдачи ремонта мы обнаружили, что стульчак держится на... скотче. Конечно, после нашей убедительной просьбы строители нашли более элегантный способ прикрепить стульчак к унитазу. Но этот случай веселит нас до сих пор.

Также через Сеть я заказала плитку. Причем отечественную: по дизайну она ничуть не уступает импортной, а стоит дешевле (настенная 350 руб./кв. м, напольная 450 руб./кв. м). Многие отечественные компании либо производят товар совместно с иностранными партнерами, либо закупают западные дизайн-образцы. Мы выбрали большую белую плитку 20 × 30 см: укладывать ее проще, чем мелкую под мозаику. Строители заверили меня, что и по качеству она очень и очень достойная, не кривая, режется хорошо и не крошится. Чисто-белые стены выглядели бы скучно, поэтому угол стены мы выложили плиткой с рельефным изображением цветущей сакуры.

Затем я занялась поиском душевой кабины, раковины и сушилки для полотенец. По своему опыту (когда-то делала ремонт в собственной квартире) я знаю, что выгоднее всего искать варианты в Интернете. Многие не доверяют онлайн-покупкам из-за низкой цены и невозможности потрогать товар. На самом деле продажи через Интернет более динамичные и низкая цена может быть связана не с качеством товара, а, например, с тем, что душевых кабин на складе осталось всего две. К тому же чаще всего доставка входит в стоимость товара. Могу с гордостью сказать, что благодаря своей активности я сэкономила на всей сантехнике почти вдвое: 10 000 руб. вместо 20 000 руб. за душевую кабину, а унитаз обошелся в 4 700 руб.

Когда вы покупаете смесители, учтите: если раковина большая, не берите маленький кран с коротким носиком, иначе вам неудобно будет мыть руки. На смесителях не стоит экономить, но можно присмотреться к недорогим польским и болгарским производителям, которые отлично зарекомендовали себя на рынке.

Кстати, чтобы сэкономить плитку, я сделала в программе Excel поштучную раскладку так, чтобы вышло как можно меньше обрезанных кусочков.

Основным вопросом, рассматриваемым в ходе данных мероприятий, стал комплексный территориальный подход к реконструкции кварталов «пятиэтажек». Кроме того, обсуждался московский и зарубежный опыт реконструкции, а также проблема законодательного регулирования работы в рамках таких проектов.

А врезультате
Родительская квартира сильно преобразилась, несмотря на то что мебель (за исключением дивана) мы оставили старую. Благодаря ремонту наконец дошли руки до бессмысленного антиквариата, похороненного в шкафах и на антресолях. От чего-то мы избавились, освободив пространство, и многие полезные вещи оказались в зоне доступа. Ремонт в этом смысле философская штука: переосмысливаешь ценность некоторых вещей и в который раз даешь себе слово не жить прошлым.
Так, в ноябре и декабре 2003 года в Санкт-Петербурге прошли конгресс, посвященный модернизации жилых домов первых массовых серий и инженерной инфраструктуры городов, и семинар «Теплосберегающие технологии при реконструкции жилых домов и общественных зданий».

В странах Европы повышение энергоэффективности зданий в последние десятилетия стало одним из основных направлений развития строительной индустрии. Начало разработок по улучшению теплозащиты эксплуатируемых зданий явилось следствием энергетического кризиса 70-х годов, и с 1976 года в этих странах нормируемые величины теплозащиты конструкций увеличились в 2-3,5 раза.

Большое внимание было уделено проблеме теплоснабжения. Хорошо известно, что жилой фонд России с точки зрения энергопользователя довольно неэффективен. При высоком уровне энергопотребления на отопление зданий в России расходуется около 34% произведенной в стране тепловой энергии, тогда как в западных странах эта доля составляет около 20-22 процентов.

Одна из причин этого в том, что более 90% жилья в России представляет собой старый фонд и поэтому не соответствует современным нормам энергосбережения. Самым оптимальным решением проблемы может стать реконструкция части домов массовых серий.

Приведем только несколько цифр: по данным некоторых экспертов, многоквартирные жилые дома в средней полосе России расходуют на нужды отопления 350-600 кВт.ч, односемейные – 600-800 кВт.ч. В США с гораздо более мягким климатом этот показатель равен 55 кВт.ч, однако и в северных странах Европы он составляет менее 80 кВт.ч. Катастрофическое отставание России от развитых стран в эффективности энергопотребления, как говорится, налицо.

Прежде всего, опыт работы по этим проектам показал снижение затрат на отопление вдвое. Еще один безусловный плюс – увеличение жилой площади за счет надстройки мансарды. В мансардном этаже расположены девять одно-, двух- и трехкомнатных квартир общей площадью 648 кв. метров.

В прессе неоднократно сообщалось о реконструкции «хрущевок» в Москве, Санкт-Петербурге, Перми, Екатеринбурге, Казани, Ставрополе, Омске. При реализации проектов в Санкт-Петербурге и подмосковном Лыткарино были использованы передовые зарубежные технологии и материалы шести скандинавских компаний-спонсоров. В частности, были проведены работы по утеплению наружных стен, надстройка мансардного этажа, обшивка и утепление балконов, установка нового теплового пункта в подвальном помещении, монтаж дренажной системы по периметру здания, ремонт окон и дверей, обновление существующих лестниц. Проведена также модернизация системы отопления и установлены приборы автоматического регулирования.

Сокращение расходов связано с тем, что все несущие стены, фундамент и лестничные клетки в реконструируемом жилье остаются прежними. По словам столичного мэра, в Москве на данный момент насчитывается порядка 11 млн. кв.м жилой площади в пятиэтажках, требующих реконструкции, и еще около 7 млн. кв.м жилья подлежит сносу.

Не последнюю роль играет и экономическая выгода. Например, в Москве во время традиционного объезда строительных объектов столицы мэр Москвы Юрий Лужков сообщил журналистам, что для городского бюджета реконструкция каждого пятиэтажного дома обходится дешевле строительства нового дома примерно на 21 млн. рублей. По его словам, при массовой реконструкции пятиэтажных домов с их надстройкой до девяти этажей (серия 1-515) можно сократить расходы на строительные работы еще на 10 процентов.

В настоящее время в Санкт-Петербурге в различной стадии рассмотрения и разработки находятся несколько вариантов проектов реконструкции пятиэтажек. Окончательное решение Правительство Петербурга примет в конце января 2004 года.

Лужков заметил, что экономическая выгода для Москвы складывается в том случае, если реконструкцию пятиэтажек осуществлять поквартально. В целом же, по мнению мэра, массовое внедрение проекта 1-515 «может стать выходом для всего пятиэтажного жилья в Москве».

Принимая во внимание, что самым старым сургутским пятиэтажкам около 35 лет, сносить эти дома даже без учета отселения людей будет стоить дороже. В связи с этим в Ханты-Мансийском АО депутатами городской Думы Сургута был принят проект, рассчитанный на 10 лет, о реконструкции 130 жилых домов постройки 70-х годов, расположенных в центре города. Помимо замены сетей коммуникаций предусмотрено увеличение полезной площади квартир примерно на 130 тыс. кв.м за счет надстройки мансардного этажа. В этом проекте с целью тепловой реконструкции и достижения значительного энергосберегающего эффекта были применены минераловатные теплоизоляционные плиты «Венти Баттс» и «Лайт Баттс».

В ближайшие несколько лет планируется провести реконструкцию хрущевок в Ижевске, Тюмени и Челябинске. Сегодня подобные проекты осуществляются в Сургуте и Казани. Например, для 31 тысячи жителей Сургута проблема улучшения условий жизни очень актуальна. За 30 лет пятиэтажки, которыми застроен город, износились на 30 процентов. А в суровом сибирском климате процесс теплоснабжения зданий и защита коммуникаций от влаги и низких температур играет существенную роль.

Главный упор делается на энергосбережение. Поэтому вся фасадная часть домов будет утеплена эффективными теплоизоляционными материалами («Венти Баттс»). Капитальному ремонту подлежат крыша и подвал, старые окна заменяются на блоки, соответствующие западным стандартам тепло – и шумоизоляции. Коммуникации заменяются новыми трубами и снабжаются современной терморегулирующей аппаратурой.

В другом российском городе, столице Татарстана Казани, старые дома составляют порядка 30-40% от общего жилого фонда города. В рамках президентской программы ликвидации ветхого жилья в конце 2002 года стартовал проект реконструкции домов. На сегодняшний день проведены утепление ряда зданий и пристройка к ним лоджий.

За время действия программы ликвидации ветхого жилья (1996-2001 года) в благоустроенные дома переехали 31 тыс. семей (из них в Казани – более 4 тыс. семей).

Срок эксплуатации большинства хрущевок, построенных в 60-х годах, закончится к 2010 году. После реконструкции он должен продлиться еще на 30 лет, а энергосберегающие показатели жилья должны повыситься почти на 40 процентов.

Мировой опыт показывает, что из социально-экономического застоя выводят, как правило, жилищные программы. 50% инвестиций иностранцы направляют на улучшение состояния недвижимости. В странах Европы повышение энергоэффективности зданий в последние десятилетия стало одним из основных направлений развития строительной индустрии.

Реконструкция существующего жилого фонда играет не последнюю роль в решении проблемы экономии энергоресурсов. Этот аспект становится все более актуальным, так как цены на энергоносители постоянно растут. На примере Москвы можно сказать, что 85% жителей столицы могут значительно снизить расходы на отопление, так как именно такая доля жилого фонда приходится на дома так называемых массовых серий, которые есть возможность реконструировать.

Разброс цен на вторичном рынке жилья Подмосковья огромен. Тем не менее, и в ближнем, и в дальнем Подмосковье цены на жилье устойчиво продолжают расти.

Ближнее Подмосковье практически слилось со столицей. Чтобы доехать до некоторых населенных пунктов дальнего, потребуется полдня.

«Цены растут и будут расти, – считает руководитель отдела по операциям с недвижимостью в Москве и Подмосковье агентства недвижимости «Октава» Светлана Семенова. – Значительное повышение стоимости жилья в области связано с общими тенденциями на рынке недвижимости. Растут цены и на «хрущевки», и на квартиры в домах улучшенной планировки. Метр в области дешевле, чем в столице. Поэтому спрос на жилье в Подмосковье не снижается».

Все вверх и выше

Те же, для кого приоритетным является не ценовой, а экологический фактор, покупают недвижимость на западе и севере. По Ленинградскому, Минскому, Рижскому направлениям цены выше, чем на юго-востоке – благодаря розе ветров воздух здесь чище, чем на других направлениях. По этим направлениям меньше промышленных производств.

Активно продаются квартиры по всем направлениям. Руководствуются покупатели разными соображениями. Те, для кого важно за относительно невысокую цену купить хорошее жилье с удобным транспортным сообщением, выбирают юго-восток области. По статистике, 40 процентов вторичного жилья в Подмосковье продается по Казанскому, Рязанскому, Горьковскому направлениям.

Спрос обеспечивается в основном москвичами, улучшающими жилищные условия. «Ближайшие города Подмосковья живут на рынке недвижимости по тем же законам, что и Москва, – считает руководитель отдела вторичного жилья агентства «Кутузовский проспект» Вячеслав Зубов. – Эти города привлекательны еще и тем, что в них сложившаяся инфраструктура мало отличается от московской, и здесь экономически активное население.

Многие риэлторы делят Московскую область на четыре «зоны» удаленности от столицы. Естественно, что от месторасположения зависят и цены на квартиры.

Пригород
Практически слились со столицей города – спутники, расположенные в радиусе 10, максимум 15 км от Москвы. В эту «зону» удаленности попадают: Химки, Красногорск, Люберцы, Мытищи, Реутов, Троицк, Подольск, Видное, Одинцово, Балашиха. В самом ближнем Подмосковье спрос на жилье превышает предложение, и, следовательно, цены и на «вторичное», и на «первичное» во всех городах растут.

В городах ближнего круга на сегодняшний момент пользуются спросом любые квартиры: и в дешевых «панельках», и в добротных кирпичных домах. По мнению риэлторов, в Москве наблюдается устойчивая тенденция роста цен. Многим москвичам не по карману сейчас жилье в столице, зато они могут позволить себе купить квартиру сразу за МКАД. Как правило, люди приобретают жилье в Химках или Люберцах, относясь к покупке как к стартовой площадке для дальнейшего решения квартирного вопроса, для возвращения в Москву.

Кто покупатель?

Так же, как и столица, города ближнего Подмосковья активно развиваются. Меняется их лицо. И не только благодаря новой застройке. Например, застраивается район в Балашихе или Домодедове. Помимо строящихся домов фактически рекламируется и населенный пункт. Люди охотнее покупают вторичную недвижимость в городе».

Вторая категория покупателей – пенсионеры и те, для кого самым важным является экологический фактор.

По мнению риэлторов, в ближнем Подмосковье основные покупатели квартир – москвичи или приезжие, так сказать, «экономически активные».

Еще одна категория покупателей – это беженцы. Они, как правило, приобретая квартиру в удаленных районах, не просто прописываются, но и живут в этих городах.
Активно покупают жилье в Подмосковье и военнослужащие. Воинского сертификата и своих накопленных средств у семей военных чаще всего хватает на покупку квартиры в зоне «чуть дальше от столицы».

Чуть дальше от Москвы
«Города, расположенные в радиусе от 15 до 40 км, мы относим ко второму кругу Подмосковья. Эти города уже живут по иным законам, чем самое ближнее Подмосковье», – комментирует Светлана Семенова.

В «живые» города третьей зоны удаленности от столицы охотно едут люди из расселяемых коммуналок или продавцы московских квартир, получившие доплату.

Спрос на жилье в городах второго круга тоже высок. Так же, как и в случае самого ближнего Подмосковья, покупатели вторичного жилья в этих городах в основном ориентируются на возможность работы в Москве. Следовательно, на цену квартир в городах, расположенных «чуть дальше от Москвы», влияет, каким транспортом человек может добираться в столицу на работу.

Ко второму кругу удаленности риэлторы относят: Ногинск, Электросталь, Раменское, Бронницы, Климовск, Икшу, Солнечногорск, Звенигород, Голицыно, Кубинку.

«Те города, где развита инфраструктура, где можно жить и работать, не выезжая в Москву «на заработки», мы называем «живыми»», – рассказывает Светлана Семенова. – Те населенные пункты, где работы нет, традиционно считаются «мертвыми».

Наиболее доступный большинству экономичный вид транспорта – это электричка. Поэтому города и направления, где этот вид транспорта отсутствует, котируются менее остальных.

Когда до столицы три часа езды
Населенные пункты третьей «зоны» риэлторы условно делят на «живые» и «мертвые».

К городам этой «зоны» удаленности относятся: Павловский Посад, Орехово-Зуево, Воскресенск, Куровское, Чехов, Серпухов, Нарофоминск, Руза, Тучково, Дорохово, Клин, Дмитров, Яхрома, Сергиев-Посад, Ступино.

По мнению риэлторов, в третий круг попадают населенные пункты, расположенные в радиусе от 40 до 75 км от МКАД.

Клин, Серпухов, Ступино расположены дальше 75 км от столицы. Но жилье в них пользуется спросом. Риэлторы относят их к «живым». Например, Клин. Несмотря на то, что удален от Москвы на 90 км, цены на вторичную недвижимость в городе, такие же, как в городах «чуть дальше от Москвы». «Клинское пиво», «клинские сосиски», завод по производству металлических дверей, трикотажная фабрика, чулочно-носочный комбинат обеспечивают людей неплохой и регулярно оплачиваемой работой.

Основные покупатели квартир в этих городах ориентируются уже не на работу в Москве (слишком долго добираться до столицы), а на нормальную жизнь и деятельность внутри самого города. Поэтому квартиры в «живых» городах стоят дороже.

Разница в стоимости жилья в городе, в котором развиваются производства, и тем, в котором на работу устроиться крайне сложно, ощутима: от трех до пяти тысяч долларов.

Совсем далеко
Удаленными московские риэлторы считают все города и поселки, расположенные дальше 75-100 км от кольцевой дороги столицы.

К «мертвым» городам риэлторы относят: Электрогорск, Лосинопетровский, Куровское, Рузу.

В удаленных районах люди больше привыкли к рублевым, а не долларовым ценам на недвижимость. Здесь большую роль играет статус населенного пункта: квартира в городе стоит дороже, чем в поселке, в поселке – дороже, чем в деревне. Важно – нужно ли добираться от электрички еще и автобусом.

Серебряные Пруды, Шатура, Рошаль, Егорьевск, Луховицы, Коломна, Кашира, Ожерелье, Протвино, Пущино, Можайск, Волоколамск, Шаховская, Клин, Высоковск, Дубна, Талдом – города самого дальнего Подмосковья.

Особняком стоят «академгородки»: Пущино и Протвино. Недвижимость в них стоит дороже, чем в остальных населенных пунктах дальнего Подмосковья. Но, по оценке риэлторов, покупательским спросом эти города не пользуются.

Из удаленных городов наибольшим спросом пользуются опять-таки те, в которых можно найти работу: Волоколамск, Можайск, Шатура. Естественно, в более новых домах цены на квартиры несколько выше, но не намного.


Столичному правительству в ходе реализации федеральной налоговой реформы становится все труднее добывать средства для того, чтобы обеспечить растущие потребности города.

Потенциальный покупатель не понимает: почему квартира далеко от МКАД стоит так дорого... Люди, выбирающие для жизни и работы удаленные районы, как правило, не принимают в расчет прекрасную инфраструктуру, отличную экологию. Но преимущества «академгородков» осознают их жители и те, кто видит в загородной квартире – альтернативу дачи. Отсюда и высокая цена.

В качестве основной цели столичного правительства в этом году Юрий Росляк назвал обеспечение роста благосостояния москвичей. «До 40% всех расходов бюджета мы намерены направить на увеличение уровня социальной защиты населения, – сказал г-н Росляк. – В первую очередь это касается доплат к пенсиям и зарплатам работникам бюджетной сферы, которые должны расти темпами, опережающими инфляцию». Дополнительные расходы, по словам Юрия Росляка, предстоят городскому бюджету в связи с повышением минимального уровня оплаты труда в Москве (как известно, в российской столице существует свой МРОТ, который определяется посредством добровольного соглашения между мэрией и работодателями, и законной силы он не имеет, а представляет из себя лишь акт доброй воли). Этот столичный МРОТ предполагается довести к 1 мая 2004 года до 2000 рублей, а к 1 октября – до 2500 руб. Мэрия на своих предприятиях тоже должна выполнять взятые обязательства и поднимать минимальный оклад, что и повлечет дополнительные расходы. Всего в этом году на социальную сферу должно быть потрачено 128 млрд рублей, что на 17,7% больше, чем в прошлом.

В среду заместитель мэра Москвы, руководитель комплекса экономической политики и развития Юрий Росляк провел пресс-конференцию, на которой определил основные направления экономического развития столицы на 2004 год. Главный вывод: в стратегии московского правительства ничего не меняется, оно по-прежнему в качестве главной задачи видит повышение уровня благосостояния населения. Однако сделать это в 2004 году будет труднее из-за того, что столичный бюджет теряет доходы вследствие налоговой реформы. В наступившем году столичным властям придется более усердно искать новые источники доходов, а также сокращать расходы на содержание бюрократического аппарата.

Помимо традиционных попыток расширить налогооблагаемую базу, столичное правительство имеет еще кое-какие планы на счет увеличения доходов. В первую очередь это, по словам Юрия Росляка, рост поступлений от использования столичного имущества и сдачи в аренду площадей и земли. «Доходы от имущества и земли в прошлом году (под руководством отправленного в отставку Олега Толкачева – RBC daily) возросли в 1,5 раза, – сказал Юрий Росляк. – Наша задача на этот год – оттолкнуться от этого уровня и еще больше повысить эффективность использования городского имущества». Впрочем, на вопрос RBC daily, насколько именно правительство намерено увеличить поступления в бюджет от аренды, г-н Росляк ответить не смог, ограничившись лишь словом «намного». При этом Юрий Росляк пообещал, что резких колебаний ставок арендной платы не будет (поскольку такие колебания вредны), как не будет и пересмотров уже заключенных с арендаторами договоров. Напомним, что в связи с последними кадровыми перестановками в столичном правительстве департамент по имущественным и земельным вопросам, который до сих пор возглавлял Олег Толкачев, передан в состав комплекса экономической политики и развития, и, таким образом, он курируется Юрием Росляком. По словам г-н Росляка, увеличение доходов бюджета от сдачи в аренду имущества предполагается за счет улучшения администрирования. «Будет проведена работа по повышению эффективности сбора арендной платы, – сказал г-н Росляк. – Во-первых, будут ликвидированы все недоимки, во-вторых, проведена инвентаризация льгот. Кроме того, мы должны полностью исключить практику двойного дна, когда город сдает помещение в аренду одной организации, а оно впоследствии сдает эти же площади субарендатору». Очевидно, что в результате такой операции город получает от сдачи помещения в аренду меньше, чем мог бы, – разница оседает в кармане рантье.

Впрочем, и доходы бюджета в этом году превысят прошлогодний уровень на 12,6% и составят 342,4 млрд. рублей. Вместе с тем из года в год российской столице становится все труднее наполнять бюджет. «В результате проведенияналоговой реформы (главной целью которой является снижение налогового бремени – RBC daily) за последние четыре года мы потеряли 140 млрд рублей, что составляет почти треть бюджета Москвы», – сказал Юрий Росляк. В этом году столица продолжит терять деньги – из-за отмены налога с продаж бюджет лишится 22 млрд рублей. На фоне растущих потребностей необходимо не просто искать способы компенсации выпадающих доходов, но и дополнительные источники. Юрий Росляк считает, что в этом году таких источников будет несколько. «Мы намерены восполнять потери бюджета за счет расширения налогооблагаемой базы, – сказал он. – То есть перед нами стоят задачи обеспечения роста промышленного производства и поддержки малого и среднего бизнеса».



Главная --> Публикации