Главная --> Публикации --> Через четыре года там будет город-сад... Ипотека – друг молодежи В раю под вулканом Набитый деньгами ситец Земельную реформу подправят в пользу промышленности

В постановлении Конституционного суда, оглашенном в четверг, говорится, что часть 1 статьи 4 закона О приватизации жилищного фонда в РФ в редакции статьи 12 закона О введении в действие Жилищного кодекса РФ не соответствует конституции. В соответствии с этой нормой бесплатной приватизации не подлежит жилье, полученное по договору социального найма после 1 марта 2005 года.

Конституционный суд отменил запрет на приватизацию социального жилья, полученного после 1 марта 2005 года. Юристы считают, что решение суда полностью отвечает требованиям законодательства. А участники рынка предупреждают, что активная приватизация приведет к резкому сокращению социального жилищного фонда.

Решение Конституционного суда продиктовано чисто формальными причинами. Пока действует норма о бесплатной приватизации, Конституционный суд решил, что все граждане должны находиться в равных условиях. Однако от бесплатной приватизации жилья надо отказываться. Это не российское изобретение это мировой опыт, который действует во всех странах, прокомментировал решение суда президент Московской ассоциации риелторов Михаил Гороховский.

В то же время Конституционный суд счел не противоречащим конституции положение жилищного законодательства, в соответствии с которым бесплатная приватизация жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда запрещается с 1 января 2007 года. Между тем Госдума уже приняла решение продлить бесплатную приватизацию до 2010 года.

По его мнению, бесплатная приватизация жилья приведет к исчерпанию ресурсов муниципального жилого фонда. Сегодня этот ресурс сокращается. Муниципалитеты просто не будут давать жилье нуждающимся в социальном жилье гражданам, потому что на него не будет денег. Становясь собственностью, жилье переходит к наследникам, и муниципалитеты вынуждены строить новые дома. Необходимо всех граждан, имеющих право на социальное жилье, обеспечивать квартирами, но не на праве собственности. Тем более что в этих домах все квартиры именно социальные, там и квартплата другая, и условия проживания, отмечает Михаил Гороховский.

Увеличение масштабов бесплатной приватизации эксперт оценивает отрицательно. В России, в отличие от других стран, право на приватизацию фактически действует в интересах наследников, подчеркивает г-н Гороховский.

В статье 11 закона О приватизации жилищного фонда в РФ предусмотрено право каждого гражданина России на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования. Законодатель, закрепляя данное право, исходил из конституционного принципа равноправия граждан, сказал юрист газете ВЗГЛЯД.

Но юристы признают решение Конституционного суда оправданным. Адвокат коллегии Юков, Хренов и партнеры Алексей Гуров считает, что в постановлении Конституционного суда прослеживается определенная логика.

Таким образом, это положение устанавливало необоснованные ограничения права отдельной категории граждан, получивших жилые помещения после 1 марта 2005 года, по бесплатной приватизации жилых помещений, в то время как другие категории граждан могли и могут воспользоваться этим правом до срока окончания его действия. Конституционный суд устранил это противоречие, фактически восстановив равноправие граждан в области приватизации жилых помещений, резюмирует юрист.

В признанном неконституционным положении части 1 статьи 4 закона О приватизации жилищного фонда в РФ о запрете на приватизацию жилых помещений, предоставленных гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, возможность реализации права на приватизацию необоснованно поставлена в зависимость от того, когда тот или иной гражданин получил жилое помещение на праве социального найма, напоминает господин Гуров.

Как поясняет Министерство финансов в письме от 17 мая, в случае если земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, сформирован и в отношении него проведен кадастровый учет, то налогоплательщиками земельного налога должны признаваться собственники жилых и нежилых помещений этого дома.

Но адвокат компании Григорьев и партнеры Сергей Таран уверен, что судьи руководствовались не только буквой закона. Решение суда обосновано общим политическим вектором. Оно позволит всем на равных участвовать в приватизации. В свою очередь бесплатная приватизация станет одним из компонентов национального проекта Доступное жилье, сказал господин Таран газете ВЗГЛЯД.
Владение квартирой может в скором времени стать довольно обременительным не только по вине запланированного к введению, но пока еще не получившего четкого законодательного оформления налога на недвижимость. Министерство финансов подтвердило, что до вступления в силу нового налога (который должен объединить налоги на имущество и на землю) собственники квартир должны уплачивать еще и земельный налог. Так что уже этой осенью россиянам скорее всего начнут приходить от налоговиков уведомления о его уплате. Ведь в этом кровно заинтересованы местные власти, куда будет поступать налог.

Однако с владением землей вопрос более сложный. Без оформления права на землю дом невозможно даже обнести забором или поставить шлагбаум при въезде во двор. Здесь начинаются сложности. Если не проведен кадастровый учет земли, что особо актуально для новостроек, для проведения кадастрового учета участка земли под таким домом собранию жильцов приходится коллективно ходатайствовать в местную администрацию. Затем участок земли должен быть поставлен на налоговый учет. На этом этапе оформление останавливалось, ведь кондоминиум по закону не является налогоплательщиком.

Минфин уже пытался проработать вопрос о земельном налоге в отношении членов кондоминиумов и жилищных товариществ. Для объединившихся в кондоминиум жильцов вопрос собственности на землю на первый взгляд кажется второстепенным. Теоретически члены кондоминиума, оформив собственность на помещения общего пользования, получают право на совершенно законных основаниях сдавать чердачные и подвальные помещения в аренду. А на вырученные деньги обустраивать и автомойку в подвале, и тренажерный зал на чердаке. Жильцы вправе также пересмотреть условия аренды с владельцами магазинов, обустроившихся на первых этажах здания, и даже выселить неугодных арендаторов.

В каждом районе ставка земельного налога индивидуальна, но для земель, занятых жилищным фондом, она не может превышать 0,3% от кадастровой стоимости земельного участка. В Москве этот показатель -- 0,1%. На квадратный метр квартиры, тем самым, будет приходиться примерно по 15 коп. Правда, при расчете налога будет учитываться не только общая площадь квартиры, но и размер условных помещений, принадлежащих жильцу многоквартирного дома на праве долевой собственности.

Сделав выводы из этого своего неудачного опыта, Министерство финансов на сей раз решило, что земельный налог логичнее взимать с жильцов -- физических лиц. Причем взыскать этот налог Минфин надеется уже за нынешний год. Рассчитывать земельный налог будет Федеральная налоговая служба -- исходя из кадастровой стоимости участка и количества приватизированных в доме квартир.

Русские фонды и Строительные компании Мазанова строят бизнес-центр класса А, который будет называться Пять морей, на ул. Нижнебульварной в Ростове-на-Дону, рассказал пресс-секретарь Русских фондов Роман Жук. По его словам, сумма вложений обеих компаний превысит $30 млн, строительство делового центра завершится к концу 2008 г. Участок под строительство Пяти морей площадью около 1 га находится в собственности Строительных компаний Мазанова, сообщает управляющий партнер группы Анжела Каримова. Общая площадь бизнес-центра составляет 37 000 кв. м: 15 900 кв. м займут офисы, на остальной части разместятся подземный паркинг на 180 машино-мест, конференц-зал, кафе, банк, фитнес-центр, отмечается в проектной декларации. Сроки окупаемости и предполагаемые арендные ставки в компаниях не называют. По словам Каримовой, сейчас определяется управляющая компания в тендере участвуют московская и питерская структура.

Девелоперы начинают заполнять дефицит бизнес-офисов класса А в Ростове. Московская инвестгруппа Русские фонды и ростовская ГК Строительные компании Мазанова за два года построят в Ростове бизнес-центр класса А стоимостью более $30 млн. Параллельно аналогичные проекты ведут Росевродевелопмент и Пересвет-Регион.

Инвесторы не опасаются конкуренции. В Ростове сейчас строится около 250 000 кв. м офисных площадей, но они относятся к классам С, В, В+. Офисов класса А в городе вообще нет, говорит Жук. В город приходят крупные федеральные и иностранные компании, и спрос на такие офисы достаточно устойчивый, уверен он. Гендиректор компании Титул Евгений Сосницкий говорит, что заявки на офисы высокого класса были от представительств компании IBM, Philip Morris, Ситибанка, но из-за отсутствия предложений они вынуждены снижать планку. В Филип Моррис Кубань подтвердили, что офис для представительства в Ростове арендован, но при этом не исключили возможность переехать в один из строящихся центров класса А.

Но Пять морей не единственный проект бизнес-центра класса А в Ростове. Торгово-офисный комплекс на ул. Большой Садовой (общая площадь 48 000 кв. м, паркинг на 500 машино-мест) строят Росевродевелопмент и конгресс-отель Don-Plaza. По словам руководителя Росеврогрупп по Южному федеральному округу Сергея Раздорского, строительство завершится через 18 месяцев, инвестиции составят $85 млн, а срок окупаемости 7-8 лет. А Пересвет-Регион намерена начать строительство торгово-офисного центра класса А (В+) на ул. Сиверса в конце 2006 г., рассказала менеджер компании Елена Черневич. Общая площадь здания составит 30 000 кв. м, а предположительный объем инвестиций $20 млн, говорит Черневич. По ее словам, сейчас идет подготовка участка, расселение и снос ветхих домов, окончание строительства намечено на III квартал 2007 г.


В пятницу депутаты Госдумы приняли в третьем, окончательном чтении законопроект, который неофициально называют дачной амнистией.


Русские фонды создана в 1999 г. российскими и западными частными компаниями. Специализируется на оказании брокерских услуг, управлении активами и инвестиционно-банковской деятельности. По данным группы, ее годовой оборот составляет $3 млрд, размер собственных активов превышает $100 млн, размер клиентских активов более $500 млн. В ГК Строительные компании Мазанова входят Реставратор, Монолит-М, Строитель-М, Завод металлопластиковых конструкций-М, Алюминиевый век, Архитектурно-проектное бюро Мазанова. Учредители Валерий Мазанов и Анжела Каримова. Оборот не раскрывается. По прогнозу компании Титул, в 2006 г. в Ростове будет сдано около 100 000 кв. м офисных помещений.

Напомним, задачу упростить порядок передачи в собственность земельных участков, находящихся в личном пользовании, а также расположенных на них домов, гаражей и прочих строений поставил президент в своем Послании Федеральному Собранию больше года назад. Законопроект, изначально готовившийся минэкономразвития, рождался долго и трудно, и от первоначального варианта, по признанию экспертов, в нем осталось немного. Но результат получился стоящий: когда закон вступит в силу (это должно произойти 1 сентября 2006 года, после одобрения Советом Федерации и подписания президентом), он реально облегчит жизнь миллионам людей, подтвердив их право собственности.

По оценкам экспертов, теперь около 90 миллионов российских граждан, владеющих садовыми и приусадебными участками, смогут оформить их в собственность проще, быстрее и дешевле.

Из первых уст

Более того, теперь облегченно вздохнут и сотни тысяч жителей больших городов, не успевшие до сих пор приватизировать свои муниципальные метры. После вступления в силу нового Жилищного кодекса, ограничившего сроки окончания бесплатной приватизации, ее оформление превратилось также в задачу немыслимой сложности - из-за наплыва желающих и нежелания чиновников этот поток хоть как-то отрегулировать. Вчера было решено: бесплатная приватизация муниципального жилья продолжится до 2010 года. При этом с учетом Постановления Конституционного суда Российской Федерации от 15 июня этим правом могут воспользоваться и лица, получившие социальное жилье после 1 марта 2005 г.

- Главное, что дает новый закон, это признание государством частной собственности на земельные участки, предоставленные под индивидуальное жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, дачи и так далее вне зависимости от времени выдачи правоустанавливающих документов и того, какой именно орган власти предоставил это право пользования землей.

Павел Крашенинников, председатель Комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству:

Право собственности регистрируется на основании двух документов: акта о предоставлении участка, свидетельства (либо другого документа, удостоверяющего право на земельный участок), и, во-вторых, кадастрового плана этого участка.

Это может быть правление колхоза, сельсовет или уже российские органы местного самоуправления.

Также решен вопрос о личном подсобном хозяйстве, ведь земли колхозникам раздавались часто без оформления каких-либо документов. В таких случаях для регистрации права собственности можно будет использовать выписки из похозяйственных книг, заверенные органами местного самоуправления.

При этом для граждан, имеющих участок на праве постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного (наследуемого) владения, либо имеющих на руках документы. В которых вид права не указан, никаких дополнительных решений о предоставлении не требуется. Они могут сразу идти к регистратору прав и таким образом переоформить свои права в право собственности путем его регистрации.

Упростится оформление права собственности не только на землю, но и на жилые дома, гаражи, бани, хозяйственные постройки. Закон вводит заявительно-декларативный принцип легализации строений. Это касается садовых и дачных домиков. Гражданин заполняет декларацию самостоятельно. Если право собственности на земельный участок, на котором расположен дом, не зарегистрировано, то одновременно представляется правоустанавливающий документ на участок и кадастровый план участка. При этом дачник, садовод может вместо кадастрового плана представить заключение правления садового товарищества о том, что дом расположен в пределах фактических границ соответствующего участка.

Многих волнует размер участка, ведь когда земля раздавалась без точной привязки и обмеров, фактически нередко вместо положенных 6 соток у дачника оказывалось 6, Закон допускает уточнение площади участка при проведении кадастрового учета на основании документов межевания такого участка.



Главная --> Публикации