Главная --> Публикации --> Глава росстроя: главное - сделать так, чтобы бизнес пришел и начал строить Плюсы и минусы жизни в мансарде Из-за дефицита земли в столице “авгур-эстейт” построит жилье в краснодаре Новая схема движения в центре москвы? Когану интересна недвижимость

Проведено 13 заседаний Комиссии, на которых рассмотрено исполнение обязательств инвесторов по контрактам по 67 объектам.

В целях реализации мероприятий по защите интересов граждан, пострадавших от действий недобросовестных инвесторов, распоряжением Правительства Москвы от 23.11.2005 года № 2337-РП создана Комиссия по проверке выполнения инвестиционных проектов по строительству жилых домов в городе Москве. В состав Комиссии вошли ответственные представители всех отраслевых Департаментов и Комитетов Правительства Москвы, префектур административных округов.

ЗАО Центр развития города Град, ООО Мастерок, ООО Уют-Компания, ОАО Новый мир, ООО Пластбау-М, ООО МИТА-2000, ООО Аттика-2001, ООО Меркурий Эстейт, ООО СТ ЭКС-К, ООО Независимая компания ГРИЗ, ЗАО Сиболь, ООО Сибур Инвест, ОАО Воронцово, ОАО Стройиндустрия ( в основном по ст. 159 УК РФ мошенничество).

По фактам нарушений инвесторами обязательств перед соинвесторами - физическими лицами правоохранительными органами возбуждены уголовные дела в отношении руководителей следующих организаций:

префектура ЦАО еженедельно по пятницам в 1 00 (принимает Байдаков С.Л. или Федоров С.Ю.);
префектура САО еженедельно по средам в 18.30 в Управлении строительства префектуры САО;
префектура СВАО еженедельно по средам в 17.00, в каб. 310;
префектура СЗАО каждую среду в 16.00;
префектура ЮЗАО еженедельно по вторникам в 18.00;
префектура ЮАО каждую среду с 17.00 до 19.00;
префектура ВАО.
Префектурами административных округов проводится работа по формированию списков пострадавших соинвесторов и ревизия договоров, заключенных компаниями инвесторов с физическими лицами (на 02.03.06г. получены данные о 1779 пострадавших соинвесторах-физических лиц).

В соответствии с решениями Комиссии в каждом административном округе созданы рабочие группы под руководством заместителей префектов для проведения работы с населением:

По 4 объектам усилиями городских структур строительство завершено.

В настоящее время по 16 объектам выпущены распорядительные документы о замене инвесторов и определен порядок завершения инвестиционных проектов.

Под постоянным контролем Городской Комиссии находятся 17 объектов по следующим адресам:

По 13 объектам поддержаны предложения префектур административных округов о дальнейшей реализации инвестиционных проектов старыми инвесторами, под жестким контролем Департамента градостроительной политики и развития города, утверждены графики выполнения работ.

Ул. Яблочкова, вл. 16 (СВАО) - 87 соинвестора
префектурой подготовлен проект о расторжении инвестиционного контракта с инвестором ОАО ФГ Новый мир, который разослан на согласование.

Ул. М. Рокоссовского, вл. 5-8 и вл. 42 (ВАО) - 392 соинвестора инвестор СФК Атолл.
Отметить сообщение префектуры, что инвестор не отказывается от возврата денежных средств соинвесторам - физическим лицам.
До 06.03.03 г. Дроздовой С.Ю. (представитель от инициативной группы граждан) представить в префектуру список граждан согласных получить деньги.
Префектурой ВАО подготовлен проект распорядительного документа, который находится на согласовании в Департаменте земельных ресурсов.

Чертаново-Южное, мкр. 17, корп. 41 (ЮАО) нет данных,
инвестиционный контракт заключен между КЭУ МО РФ и ПСМК Воскресенский.
К строительству не приступали, документация в стадии оформления. Идет работа по замене учредителей и инвесторов.
Префектуре ЮАО (Буланов Ю.К.) держать вопрос на контроле.

Ул. Черского, вл. 19-21 (СВАО) - 67 соинвесторов, инвестор ОАО ФГ Новый мир.
Инициативная группа просит заменить инвестора.
По сообщению префектуры инвестор приступил к строительству нулевого цикла, замена инвестора не требуется.

Ул. Фабрициуса, вл. 22 (СЗАО) - 42 соинвестора.
Выпущено постановление Правительства Москвы от 28.12.05 г. №1039-ПП о замене инвестора.
Новый инвестор НО Фонд развития жилищного строительства.
Префектурой СЗАО списки соинвесторов для включения в проект инвестиционного контракта подготовлены.

Байкальская ул., вл. 18, корп. 2 и корп. 4 (ВАО) - 137 соинвесторов, инвестор ОАО ФГ Новый мир, отв. Ломакин Н.В.
Подготовлен проект распорядительного документа о строительстве за счет средств городского бюджета.
В связи с наложением ареста на долю ОАО Новый мир в рамках уголовного дела, проект отклонен от согласования Правовым управлением Правительства Москвы.
Префектуре ВАО в недельный срок предстоит решить данный вопрос.

Ул. Полярная, д. 34, стр. 3 (СВАО) - 12 соинвесторов.
Выпущено распоряжение Правительства Москвы от 08.02.06 г. № 150-РП о подборе нового инвестора на конкурсе.
Департаменту экономической политики и развития города при подготовке лотовой документации определить механизм компенсации гражданам вложенных средств.
Москомархитектуре ускорить подготовку градостроительного обоснования и акта разрешенного использования участка.

Ул. Учинская, вл. 1-9, корп.14 (САО) - 48 соинвесторов.
Выпущено постановление Правительства Москвы от 28.12.05 г. №1071-ПП о замене инвестора.
Новый инвестор ЗАО СУ-83 МФС.
Префектурой САО подготовлен проект инвестиционного контракта с новым инвестором СУ-83 и направлен его на подпись первому заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Ю.В. Росляку.

По всем объектам ООО Мастерок в конце декабря 2005 года выпущены распорядительные документы Правительства Москвы, предусматривающие замену инвестора новыми.

Объекты ООО Мастерок

По всем объектам разработаны графики начала работ с выходом на площадку. Все они доведены до сведения соинвесторов.

Первым заместителем руководителя Департамента градостроительной политики, реконструкции и развития г. Москвы А.Д. Косованом еженедельно проводятся регламентные совещания с ООО Мастерок и новыми инвесторами по рассмотрению каждого адреса строительства. В совещаниях постоянно принимает участие представитель от инициативных групп соинвесторов Бондаренко В.В., который информирует всех соинвесторов о проводимых мероприятиях.

1-й Ольховский туп., вл. 4 11 соинвесторов. Новый инвестор ЗАО ГАРАНТКАПИТАЛ. В настоящее время Департаментом имущества подготовлено соглашение о расторжении контракта с ГУП Мосгортепло, а также достигнута договоренность об урегулировании вопроса собственности с ЗАО Сокольники, занимающими данную площадку.

На все объекты составлены и окончательно выверены списки пострадавших соинвесторов. В настоящее время завершается разработка и окончательное согласование правового механизма переуступки прав и обязательств ООО Мастерок по договорам соинвестирования перед физическими лицами новым инвесторам.

1 Самотечная, вл. 5/14, стр. 1,2 51 соинвестор. Строительство завершено. На устранение недоделок инвестор ЗАО ГАРАНТКАПИТАЛ в соответствии с принятым Постановлением Правительства Москвы выделяет 615 тыс. долл. США.

1 Федеративный просп., вл. 36/14 57 соинвесторов. Новый инвестор ЗАО ГАРАНТКАПИТАЛ. В марте 2006 г. выход на площадку.

1 Пресненский вал., вл. 16, стр. 3 7 соинвесторов. Новый инвестор ЗАО М.О.Р.Е. Плаза.

1 2-я ул. Бухвостова, вл. 7 45 соинвесторов. Новый инвестор ЗАО М.О.Р.Е. Плаза. В настоящее время совместно с Москомархитектурой ведется работа по выпуску проектно-сметной документации.

1 Щелковское шоссе, вл. 79, стр. 1 9 соинвесторов. Новый инвестор ЗАО Веста II. Выход на площадку в апреле 2006 г. со сносом 3-х этажного здания.

1 Ул. Новослободская, д. 52, стр. 2; д. 54, стр. 2 7 соинвесторов. Новый инвестор ЗАО М.О.Р.Е. Плаза. Строительство по данному адресу невозможно. Поэтому соинвесторам в соответствии с Постановлением Правительства Москвы будут возвращены денежные средства в размере 1 029 900 долл. США.

1 Ул. Медиков, корп. 68 8 соинвесторов. Новый инвестор ЗАО Трест №2 Совместно с Москомархитектурой решается вопрос по разработке ПСД. Ориентировочный выход на площадку середина 2006 г.

1 Старый Петровско-Разумовский пр., д. 15/17 41 соинвестор. Новый инвестор ЗАО Трест №2 В настоящее время Департаментом земельных ресурсов достигнута договоренность по снятию обременения части земельного участка площадью 0,15 га правом аренды ООО Верт-Бизнес за счет корректировки площади. Москомархитектурой и Департаментом природопользования рассматривается вопрос о посадке здания с возможным увеличением площади земельного участка и объемов строительства.

Активизирована информированность граждан через средства массовой информации.

С целью предупреждения нанесения ущерба гражданам - участникам долевого строительства Комиссией подготовлен проект примерного договора на участие в долевом строительстве, рекомендованный Комиссией к применению всеми участниками долевого строительства.

Первая группа это люди пострадавшие от мошенничества в чистом виде: компании не имели ни документов, ни участков, осуществлялся мошеннический сбор средств с граждан. В эту же категорию попадают финансовые пирамиды в строительстве, например, компания Социальная инициатива. Ее руководитель сейчас арестован, им занимается Генеральная прокуратура.

После проведенного анализа по ситуации с невыполнением обязательств по участию в долевом строительстве, Комиссия выявила четыре группы дольщиков.

Третья группа это проблемные ситуации, возникшие из-за затяжек в оформлении права собственности на уже построенные дома. Дома построены, сданы, а документов по разным причинам еще нет.

Вторая группа самая массовая и которая находится в поле ведения Комиссии - инвестор оказался несостоятельным, строительство по тем или иным причинам было заморожено, не доведено до конца в заявленные сроки. По таким объектам принимаются решения о смене инвестора и дома будут достроены. Тем, кто не хочет ждать, деньги будут возвращены, остальные получат квартиры.


Московское правительство приняло решение, что, начиная со второго квартала этого года и кончая 2008 годом, обманутые соинвесторы долевого строительства все же получат квартиры. Об этом в очередной программе заявил первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Владимир РЕСИН

Четвертая группа это те объекты, по которым у дольщиков не было никакой информации, например, о сроках сдачи домов и их изменениях. Когда людям дали информацию и разъяснения, они сняли свои претензии.

Еще 261 стали жертвами обыкновенных мошенников. У последних даже не было строительных площадок. В данном случае на получение квартиры люди претендовать не могут, а поисками их денег занимается прокуратура. 4 марта состоялась встреча пострадавших с Юрием Лужковым и прокурором Москвы. В ходе встречи мэр принял решение по ряду случаев, где строительство домов, увеличение этажности по ряду причин было отменено, хотя деньги за квартиры уже собраны. Первоначально хотели рассчитаться с пострадавшими без дополнительных финансовых трат из бюджета, но, видимо, это не получится. По ряду адресов власти вынуждены доплатить по 300 - 400 долларов за квадратный метр ради завершения строительства, притом что новые строительные компании, которым поручено достроить дома, зачастую работают без прибыли. Объявлено, что позже город найдет способ, как компенсировать им потери.

Корреспондент: Как обещал Юрий Лужков, правительство Москвы прикладывает силы, чтобы все граждане-соинвесторы, обманутые застройщиками, получили свои квартиры. Начали с инвентаризации строительных площадок, выявления фирм и круга граждан, которым они задолжали. В правительстве Москвы каждый понедельник собирается комиссия по проверке выполнения инвестиционных контрактов по строительству жилых домов. По данным на начало месяца, выявлены 63 проблемных адреса, которые числятся за 15 фирмами-застройщиками. Количество обманутых граждан-соинвесторов - 1779 человек.

Вопрос: В прошлом году был открыт пешеходный мост от храма Христа Спасителя. Предполагается ли продлить эту пешеходную зону в сторону Якиманки?

Владимир Ресин: Там, где мошенники сработали, подключились Генеральная и московская прокуратуры. На остальных объектах, где причины кроются в нерадивости инвесторов, работает созданная Юрием Михайловичем Лужковым комиссия и определены сроки: начиная со второго квартала этого года и кончая 2008 годом, достроить, сдать и обеспечить квартирами каждого из тех, кто пострадал. И в некоторых случаях, где есть вопросы, компенсация будет выплачена, но не из городского бюджета. И еще один момент. Инвестор и строитель - это разные вещи. Я думаю, что мы запретим продавать населению квартиры в домах при низкой их готовности.

Вопрос: Мы знаем, как интенсивно сейчас развивается город и как трудно сохранить его историческое своеобразие. Как вам видится дальнейшее решение этой проблемы?

Владимир Ресин: Специально этот мост построен, чтобы осваивать дальше всю прилегающую к нему территорию. Есть интересные предложения, инвесторы для этого, разработана единая концепция. Некоторые здания будут реконструироваться, другие построим. Это район, где проходит так называемая туристическая тропа, поэтому там должно быть все сделано так, чтобы было красиво и полезно. Это исключительно московский проект.

Корр.: Снос последней панельной пятиэтажки в Центральном округе показали в новостях все телевизионные каналы. ЦАО первым из всех округов выполнил городскую программу по ликвидации панельных пятиэтажек сносимых серий. Дома эти были рассчитаны на 30 лет службы, а простояли почти полвека. Всего отселили 33 панельные хрущевки, это около тысячи семей. Многие большие семьи получали по две, а то и по три отдельные квартиры. Практически все жители этих пятиэтажек переехали на соседние улицы.

Владимир Ресин: В течение последних десятилетий Москва получила то, что она утрачивала в течение 70 лет. Сегодня главный вопрос, который всех волнует, это разграничение собственности. Мы проинвентаризировали все памятники, на каждый есть концепция, что делать с ним, и исходя из этого ведутся работы специалистами из Моспроекта- Например, уже сделан проект на подземный Манеж, Гостиный Двор, на храм Христа Спасителя, а в Царицыне полным ходом идет реставрация. Но все, что они сделали, это малость по сравнению с тем, что надо еще сделать.

А как обстоят дела со сроками сноса пятиэтажек в других округах? Больше всего пятиэтажек сносимых серий остается пока в Западном округе. А, по словам мэра, программа сноса ветхих пятиэтажек завершится в Москве к 2009 году. Реальные ли это сроки для других округов города?

Москва - единственный город в России, где существует программа переселения жителей из старых пятиэтажек в новостройки. Москвичи бесплатно получают современные квартиры. С этого года в Центральном округе ведутся работы поквартальной застройки.

Ведущий: Неукоснительно соблюдается решение городских властей о предоставлении жилья переселенцам в пределах своего округа, района?

Владимир Ресин: В одном из тяжелейших округов, Южном, последняя пятиэтажка еще раньше была снесена. Мы подходим с точки зрения степени аварийности жилого фонда. За то время снесли 1,5 тысячи домов. В Центральном округе только 51 дом. 4,5 миллиона квадратных метров снесено всего. В Центральном округе - 146 500 квадратных метров. Программа расписана по каждой префектуре, по каждому округу, по каждому году. В этом году мы снесем 700 домов, в будущем - 1000 и так далее. Все дома во всех округах, кроме Западного и Северного, снесут к 2008 году. А в этих двух округах - к 2009 году.

Вопрос: Несколько раз по реконструкции центральной части города мы показывали проекты мэру и вам. Речь идет о подземном строительстве на Новом Арбате дороги и двухэтажных паркингов для машин. Было принято решение о выпуске постановления правительства по этому объекту для его реализации. Но работы не разворачиваются. Не изменилось ли представление правительства Москвы о необходимости реализации данного проекта?

Владимир Ресин: Да, соблюдается. Мы не имеем по этому поводу судебных исков. А когда мы это не соблюдали, их были сотни.

Вопрос: В правительстве Москвы принято решение об акционировании ГУПов. Хотелось бы узнать, какая судьба их ожидает, в частности Моспроект- Возможна ли ситуация, когда наш коллектив останется без того здания, в котором мы сейчас работаем, и какие гарантии со стороны правительства Москвы мы можем иметь?

Владимир Ресин: Очень хороший проект. И технически он исполним. Он затратный, поэтому весь вопрос в том, что мы ищем заинтересованного в его исполнении инвестора.

Корр.: По подсчетам специалистов, среднее обеспечение жильем составляет на 1 января этого года чуть больше 19 квадратных метров на человека. Но эта цифра - лукавство. Тому подтверждение ежегодно возрастающая многолетняя очередь на улучшение жилищных условий, встать в которую можно лишь при наличии 9 квадратов на человека. Для выхода из этой ситуации, сокращения очереди московское правительство предложило программу Социальная ипотека. Она заработала в конце лета прошлого года. Ей могут воспользоваться лишь очередники - москвичи с 10-летней официальной пропиской и кредитоспособные. Квартиры продаются по себестоимости, ныне равной 24 - 26 тысячам рублей за квадратный метр. Первоначальный взнос может составить не менее 30 и не более 90 процентов от стоимости квартиры. Банковские кредиты даются на срок от 10 до 30 лет под 10,5 процента годовых в рублях.

Владимир Ресин: Стопроцентные гарантии мэра и правительства Москвы, что никто ваше здание не возьмет, хотя желающие были. Мы не спешим с приватизацией государственного института Моспроект-2, который выполняет особо важные проекты, в основном государственные. Терять такой коллектив мы не собираемся. Устав этого института позволяет коллективу хорошо работать, у них хорошие загрузка, экономическая составляющая, зарплата, колоссальный авторитет. Этот институт, когда встал вопрос о высотном строительстве, первый с крупнейшими американскими архитекторами создал совместное предприятие и сегодня проектирует первые высотки, которые будут построены в Москве.

По программе Молодой семье - доступное жилье ее участники получат до 200 тысяч квадратных метров в 2006 году, до 500 тысяч к 2010 году. Сейчас эта программа тесно взаимодействует с социальной ипотекой. Участники первой программы могут воспользоваться социальной ипотекой и не потерять свои скидки по выплате кредита при рождении детей. А это значит, что для строительного комплекса еще острее встанет задача по быстрому возведению детских садов и школ. На 100 процентов обеспечены сегодня школами только Зеленоград, Западный и Юго-Западный округа. С детскими садами дела обстоят еще хуже. 100-процентной обеспеченности нет ни у одного из 10 округов. Сейчас разработан план их быстрого возведения.

Сейчас готовятся под заселение дома в районах Перово и Лианозово. А всего в 2006 году по социальной ипотеке будет построено 260 тысяч квадратных метров жилья. В следующем году эта цифра возрастет. А за три года благодаря социальной ипотеке улучшат свои жилищные условия более 36 тысяч москвичей. Это почти 1/5 часть 200-тысячной очереди.

Ведущий: А социальная ипотека востребована москвичами?

Владимир Ресин: Конечно, мы упор делаем на типовые детские садики. Они дешевле, их быстрее можно построить, они вписываются в те места, которые им отведены. Но есть районы, где надо строить индивидуальные садики. Мы сами эти трудности создали: когда в Москве упала рождаемость, разбазарили детские сады. Юрий Михайлович поставил задачу построить в этом году 100 детсадов. Если эта задача будет выполнена, в будущем году надо построить еще столько же. И у нас проблемы дефицита в них мест не будет. Разработан сегодня новый типовой садик, соответствующий всем нормативам, с бассейном, игровыми комнатами. Проблема сложная, но сегодня строители должны показать, что в трудную минуту они могут справиться с такими сложными поручениями.

Вопрос: Вы член общественного совета при мэрии Москвы, которая утверждает архитектурные проекты. Во время этих обсуждений приходится слышать разговоры о современном московском стиле. Это надуманная проблема или нет?

Владимир Ресин: Конечно. Мы строим 5 миллионов квадратных метров жилья. Наша задача, чтобы это было в основном жилье для людей, которые по своему материальному положению не могут его купить. И здесь нужна социальная ипотека. Но если мы говорим о коренных москвичах, нуждающихся в жилье, мы эту проблему можем решить только через нее.

Корр.: По данным объединения административно-технических инспекций, в нашем городе сегодня зарегистрировано более 4,5 тысячи строящихся объектов. В Москве строят много. А вот говорить о культуре производства, качестве строительства и обеспечении безопасности людей на стройках можно, к сожалению, далеко не всегда.

Владимир Ресин: Ничего спонтанно в Москве не делается. Есть Генеральный план развития города до 2020 года, в котором все определено. Наша задача, чтобы Москва была комфортна для проживания и для работы. Исходя из этого, облик города должен этому соответствовать. Есть такой термин - московский облик. Его связывают с этажностью, фасадами и так далее. Наша задача не навредить. Старая Москва всегда была красивой и соответствовала своему времени. Поэтому мы подходим так: новый район - новая архитектура.

Большинство москвичей, если и бывают в Китай-городе, сами об этом не подозревают: ограничиваются, как правило, посещением ГУМа, куда попадают от Детского мира или от ЦУМа. А потому нужно пояснить: Китай-город - историческая часть Москвы, примыкающая к Красной площади и ограниченная с севера площадью Революции и Театральным проездом, с востока - Старой и Новой площадями, Китайским проездом, и с юга - Москвой рекой. Именно по этой линии в XVI веке выстроили мощные крепостные стены. И пусть никого не вводит в заблуждение станция метро "Китай-город" - она целиком расположена на территории Белого города, и никакого отношения к Китаю не имеет. Столь неблагопристойное переименование бывшей "Площади Ногина" просто очередная демонстрация "компетентности" рьяных переименователей из соответствующей московской комиссии.

Владимир Ресин: Решение этой проблемы - тяжелое дело, и решается она не в один год. Поэтому все то, о чем шла речь в репортаже, мы каленым железом выжигаем. В Москве работает миллион строителей, сотни тысяч механизмов. Сегодня пункты помыва установлены на всех объектах, но надо, чтобы они работали, чтобы каждая машина прошла через него, а не проехала мимо. Поэтому вопрос здесь стоит ребром: или качественно работаешь, или лишаешься лицензии. Сдвиги есть, но работы здесь еще непочатый край. Но есть и отличные объекты, где комиссия ставит отличные оценки за отлично организованный быт, состояние площадок.

Несмотря на то, что от некогда мощных стен сегодня остались отдельные фрагменты (и то по большей части восстановленные), Китай-город сохраняет относительную изолированность, и выделяется на фоне остальной Москвы рядом интересных особенностей. В нем исключительно (даже по масштабам Центра) велика плотность застройки, по нему практически не проходят маршруты общественного транспорта, в нем сосредоточены сотни всевозможных ведомств и организаций. Самая же главная черта Китай-города, делающая его поистине уникальным, - в нем нет жителей. Да-да, на всей обширной территории нет ни одного жилого дома (о гостинице "Россия" речь пойдет ниже).

Само экзотическое название Китай-города никакого отношения к великому азиатскому государству не имеет, хотя наши топонимщики такую связь и находили - дескать, жили тут купцы, торговавшие китайским чаем. Потому и назвали Китаем. На самом деле, вероятнее всего, московский Китай происходит от общеевропейского корня сит-кит (английское сity, французское cite, итальянское cita), то есть «город». Поскольку в строительстве стен принимали участие итальянцы, гипотеза выглядит вполне правдоподобной. Итак, Китай-город – просто тавтология: Город-город.

В гонке за монетой приняли участие даже многочисленные здешние монашеские обители. Заиконоспасский и Никольский монастыри напрочь снесли древние кельи вдоль Никольской улицы и воздвигли на их месте целый ряд торговых зданий (ныне Никольская 5,7,13). Впрочем, приличия ради их маскировали под "колокольни", устанавливая на крышах ажурные беседочки для колоколов. Когда примеру соседей вознамерился последовать Богоявленский монастырь, разразился целый скандал. На защиту предназначенной монахами к сносу древней надвратной церкви встало Археологическое общество. Впрочем, тщетно - храм сломали и поставили на его месте доходный дом. Но все же Бог шельму метит - в 1941 г. на него свалился сбитый немецкий бомбардировщик.

И все потому, что с давних пор единственной целью развития Китая была погоня за копейкой. Сначала торговые ряды, потом купеческие лабазы, оптовые склады, и, наконец - акционерные общества, банки, страховые компании. Вся эта сила, традиционно ориентирующаяся на центр города, на протяжении XIX-начала ХХ вв. железной метлой вымела из Китая все, не связанное с наживой. Именно в это время на месте сносимых древних палат и дворцов возникли деловые и торговые здания, которые и сформировали нынешний облик этого уголка Москвы.

Стихийная перестройка конца XIX-начала ХХ вв. пощадила лишь отдельные памятники старины – такие, как остатки печатного двора XVII в., да пяток храмов. Все остальное - творения зодчих столетней давности. Взятые по отдельности сии здания художественной ценности не представляют - уродливые порождения купеческого скопидомства и архитектурной серости. Но вот в совокупности... Рассматриваемый в комплексе Китай-город является уникальным, поистине бесценным памятником целой исторической эпохи - становления варварского московского капитализма, специфически московским "Сити", аналогов которому не сыскать во всей стране. Так что культурная ценность Китая исключительно велика.

Единственным обитаемым островком Китая оставалось Зарядье – низменность у Москвы-реки. Почти каждую весну его заливало половодьем, а потому ни для почтенных контор, ни для складов Зарядье было непригодно. Зато селилась здесь голытьба, превратившая расположенную у самой Красной площади местность в район диких трущоб. Именно здесь был возведен ставший хрестоматийным "дом с галереями". Его владельцы экономили даже на лестницах и опоясали стены внутреннего двора этого П-образного в плане сооружения наклонной галереей, ломаной спиралью взбиравшейся от земли до верхних этажей.

Но самое страшное – перекрытия. Сборного железобетона тогда не знали, и полы укладывали по толстым деревянным балкам, лежавшим, в свою очередь, на металлических прогонах. Это в лучшем случае. А кое-где и прогоны также были деревянными. Век дерева недолог – около ста лет, и этот ресурс уже выработан. Сегодня в некоторых китайгородских подворьях пол скрипуче прогибается под ногами.

А как обстоит дело с материальной? Да просто ужасно. Конец XIX в. был трудным временем для московских строителей, которым до того не приходилось строить ни банков, ни универмагов, ни вокзалов. Тут еще новые материалы – бетон, сталь, стекло. И в довершение всех бед – постоянное давление заказчика – давай побыстрее, да подешевле. Выпутывались, как могли, лепили, кто во что горазд. И в среднем качество построек того времени ниже всякой критики. Планировка помещений дикая, без малейшего следа логики. Об инсоляции и слыхом не слыхивали. Даже традиционная кирпичная кладка зачастую была откровенно халтурна. Поднимите голову - видите, как перекосило оконные проемы уже упоминавшегося дома 13 по Никольской?

Кстати, широко распространено мнение, будто зодчие должны грудью вставать на защиту архитектурных памятников. Это заблуждение, причем пагубное. Ведь архитекторы тоже люди. Конечно, для народного хозяйства сооружение свинооткормочного комплекса где-нибудь в Коровьей Луже гораздо полезнее очередного банка в центре Москвы, но... Авторы первого навсегда останутся в неизвестности, а творцы последнего мигом окажутся в центре внимания, особенно, если под банк придется сломать пару-тройку старых построек. Так что зодчие были, есть и будут самыми активными проводниками вторжения в сложившуюся историческую среду. И старый, прогнивший Китай-город для них - сущая находка.

В общем, Китай-город составлен из разномастной, тесной, антисанитарной, выработавшей свой ресурс застройки. Потому-то в 30-е годы на него обратили самое пристальное внимание ведущие московские зодчие, десятками выдвигавшие грандиозные планы полного сноса здешней застройки и сооружения на ее месте какого-либо потрясающего воображение небоскреба типа "Дома промышленности" или "Дворца народов".

А вот в остальном Китае особых изменений не произошло. И дело отнюдь не в зодчих - грандиозных проектов у них всегда хватало. Просто к 50-м годам пришло осознание неуместности вторжения современных гигантских зданий в сложившуюся историческую среду у самых стен Кремля. Даже многократно обруганный ГУМ (и в самом деле шедевром архитектуры не являющийся) стал рассматриваться как неотъемлемый элемент Красной площади. И проект огромного высотного здания (восьмого в Москве), которое планировалось построить все в том же Зарядье, осталось нереализованным.

Семьдесят лет назад аппетиты зодчих умерило московское руководство. И вовсе не из каких-либо идеологических соображений. Просто в Моссовете умели считать. Большие, капитальные, относительно новые (семьдесят лет назад!) здания представляли огромную по тем временам ценность, и заменять их в угоду ретивым архитекторам другими, пусть даже более эффектными, было слишком накладно даже для столицы. Потому реализацию планов реконструкции отложили на неопределенный срок. Зато в 1934 г. быстренько снесли большую часть Китайгородской стены, создав на ее месте цепь просторных площадей – Ногина, Старая, Новая, Дзержинского. Как досадную потерю можно расценить и снос эффектной церкви Николы Большой крест, что стояла на месте нынешнего пустыря у дома 23 по Ильинке. На растерзание строителям выдали лишь смрадное Зарядье, причем тщательно сохранив практически все вкрапленные в трущобы более или менее интересные постройки. Но лишь спустя 30 лет после сноса на расчищенной площадке появилась гостиница "Россия".

Недавно время повернулось вспять - сегодня судьбу Китай-города вновь вершит не здравый смысл, а деньги, причем деньги громадные. Еще бы - наверное, нигде в Москве земля не стоит так дорого. Осесть в Китае, в двух шагах от Кремля - да за это любой банк готов покрыть слоем стодолларовых бумажек всю площадь покупаемого участка. Но селиться в старых, неудобных, прогнивших зданиях? Нет уж, нужна реконструкция. И она уже идет. Почтенный Гостиный Двор надел на себя шапку-крышу (невзирая на статус памятника архитектуры). Теплые ряды вообще снесли, правда, потом "восстановили". Полностью реконструирован деловой комплекс в Большом Черкасском переулке. Новоделы стали наряднее, удобнее. Но это уже не Китай-город. Это подделки, которые даже не очень стремятся выдать себя за оригинал. И если дело и дальше пойдет таким образом, лет через десять от Китая останутся рожки да ножки.

Однако утрата интереса к Китаю как возможной площадке для реконструкции имела и оборотную сторону. Предоставленные сами себе старые банки и конторы ветшали на глазах. Капитальный ремонт провели лишь в некоторых из них, занятых ЦК КПСС, Министерством финансов, партийным контролем.

Так что же делать с Китай-городом? Реконструкция необходима – иначе старые дома развалятся сами по себе. Но ее ни в коем случае нельзя пускать на самотек. Иначе вместо уникального уголка старой Москвы мы рискуем получить пеструю побрякушку – осколок пошлого Диснейленда. Вместо тесных и таинственных закоулков нам предъявят ровные ряды чистеньких, ярко выкрашенных домиков с мраморными цоколями и будут утверждать, что "так оно и было". Дудки! Наши предки не знали стойких к жуткому московскому климату красок и нитроэмалей и не имели обыкновения использовать дорогой камень там, где можно было обойтись штукатуркой. И какие бы пестрые картинки ни рисовали знатоки-реставраторы, Китай-город всегда был сумрачно-серым.

Тут бы самое время вмешаться всевозможным охранникам памятников. Ведь еще недавно, в советское время они в штыки встречали все проекты реконструкции, затевая полемики в газетах и журналах, организуя шумные митинги... Теперь же, когда все решают деньги, мнение защитников старины в общем-то никого не интересует. Но главная причина бесполезности защитников старины даже не в этом - ведь памятники нужно не просто охранять, их надо поддерживать. А для этого каждый из них должен найти себе место в сегодняшней жизни Москвы.

Но все это при главном, непременном условии - в ходе реконструкции ничего нельзя сносить. Замене подлежат лишь окончательно выработавшие ресурс элементы. Остальное, что еще способно стоять, должно сохраняться и укрепляться. Даже если это мешает широким планам столичного бизнеса.

Далее, Китай-город должен ожить, в него нужно вернуть людей. Поэтому нельзя оставлять все здания во власти дельцов. Пару-тройку зданий целесообразно отдать музеям, и, в первую очередь, влачащему жалкое существование Музею истории Москвы. А большую часть первых этажей занять под клубы, магазины (только не сувенирные!), кафе.

Социальные жилищные программы

Вчера правительство Москвы приняло постановление Об итогах выполнения городских жилищных программ в 2005 году и о городских жилищных программах на 2006 год. Докладывая о результатах работы Департамента жилищной политики города, его руководитель Петр Сапрыкин сообщил, что в прошлом году квартиры получили практически все очередники, вставшие на учет до 1 января 1986 года. К 2010 году департамент планирует сократить время пребывания в жилищной очереди до 12 лет, в то время как до сих пор приходилось ждать квартиры два десятка лет.

Китай-город подделкам не верит. Ему нужны подлинники.
Московские очередники будут обеспечены бесплатными квартирами - таков лейтмотив состоявшегося вчера заседания столичного правительства. Более того, руководитель Департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы Петр Сапрыкин пообещал, что к 2010 году срок ожидания бесплатной квартиры от города сократится с 20 до 12 лет.

Всего в 2005 году по этим программам москвичи получили более 1,5 млн квадратных метров жилья. В 2006 году объем строительства в рамках программ возрастет до 1 млн 870 тысяч квадратных метров.

На сегодняшний день Москва реализует сразу несколько жилищных программ: Молодой семье - доступное жилье, предоставление квартир очередникам, переселение из сносимых пятиэтажек, социальная ипотека.

За прошлый год в новые квартиры переехали 7,5 тысячи семей очередников, 3 тысячи молодых семей, 1 тысяча 518 семей участников и инвалидов Великой Отечественной войны. В рамках программы переселения из пятиэтажек освобождены 206 домов общей площадью 612 тысяч кв. м, в результате чего новоселами стали 14,5 тысячи семей. Около 800 семей очередников приобрели квартиры с использованием социальной ипотеки. Предоставлять ипотечные кредиты городские власти начали только в прошлом году, а уже в этом году запланировали выдать кредиты социальной ипотеки для 5200 семей очередников.

- В прошлом году около 30 тысяч семей москвичей улучшили жилищные условия именно в рамках городских программ, - сказал Петр Сапрыкин, - это больше половины всех, отметивших новоселье в Москве в 2005 году.

В этом году Департамент жилищной политики объявит старт еще одной социальной программы - по предоставлению жилья всем многодетным семьям (в которых пять и более детей). Программа рассчитана на два года. В первую очередь квартиры будут предоставлены многодетным семьям, проживающим в коммунальных квартирах и общежитиях (если они встали на учет по улучшению жилищных условий до 1 марта 2005 года).

По словам Петра Сапрыкина, в 2006 году планируется полностью обеспечить жильем граждан, проживающих в Москве более десяти лет и имеющих внеочередное право на улучшение жилищных условий - это около 1100 семей инвалидов войны и боевых действий I группы, тяжелобольных граждан, некоторых категорий чернобыльцев. Кроме того, на бесплатную квартиру от города могут рассчитывать семьи, в которых есть ВИЧ-инфицированные дети, а также все военнослужащие, уволенные в запас (если они призывались из Москвы).

- За 13 лет приватизации мы оформили около 2 миллионов договоров передачи квартир в собственность, - сказал руководитель департамента Петр Сапрыкин, - а в 2006 году ожидаем до миллиона заявок на приватизацию.

Желающих приватизировать жилье меньше не становится

Намерение федеральных властей сократить срок действия бесплатной приватизации жилья до 2007 года привело к всплеску активности москвичей, желающих оформить права собственности на муниципальные квартиры.

- После вступления в силу Жилищного кодекса РФ нам приходилось переделывать программы буквально на ходу, - отметил первый заместитель мэра Москвы Владимир РЕСИН, который вел заседание правительства. - И цифры, озвученные Петром Сапрыкиным, наглядно показали, что мы с этой задачей справились успешно.

Сейчас законодательная инициатива столичных депутатов по продлению срока приватизации до 2010 года принята в Госдуме, и в департаменте ожидают, что ситуация несколько разрядится.

- Сумма средств, выделяемых из городского бюджета на эти субсидии, год от года растет, - сообщил Степан Орлов, - а количество семей, которые ими пользуются, уменьшается. По моим подсчетам, в 2005 году необходимо было выделить как минимум 4 миллиарда рублей с тем, чтобы все, кто имеет право на безвозмездные субсидии, смогли купить реальное жилье в столице. А выделено было лишь 1,3 миллиарда рублей.

Субсидии на покупку жилья необходимо увеличить

В то же время участники заседания обратили внимание на целый ряд недоработок, возникающих в ходе выполнения жилищных программ. Так, по мнению депутата Мосгордумы Степана ОРЛОВА, порядок предоставления очередникам безвозмездных субсидий на приобретение жилья устарел и нуждается в доработке.

- В таком случае, - заявил первый заместитель мэра в правительстве Москвы Юрий РОСЛЯК, - нам необходимо поработать над этим вопросом. Деньги должны работать.

Руководитель Департамента жилищной политики согласился с депутатом, заявив, что более 40% субсидий тратится на приобретение жилья вне Москвы. В столице, по словам Петра Сапрыкина, квартиры настолько дорогие, что очереднику, помимо субсидии, необходимо иметь и немало собственных средств - хотя бы 20-30 процентов от стоимости квартиры. А таких денег у москвичей, стоящих в очереди на бесплатное жилье, конечно, нет.

По словам директора Московского ипотечного агентства Дмитрия БУДАКОВА, за прошедшие полтора года было принято более 2,5 тысячи заявок на социальную ипотеку от москвичей-очередников. Сегодня 950 человек, уже получившие разрешение на ипотеку, ждут, когда для них построят квартиры.

Ипотечных квартир не хватает

Социальная ипотека, как выяснилось в ходе заседания, тоже продвигается весьма непросто.

По мнению Владимира Ресина, необходимо усилить внимание к подбору и поиску участков для строительства социального жилья.

- Люди, желающие купить жилье посредством социальной ипотеки, - сказал Дмитрий Будаков, - не могут этого сделать, так как такого жилья просто нет. Таким образом, очередники как бы переходят в новую очередь, состоящую из тех, кто уже взял социальную ипотеку, и ждет, когда построят дом, где он сможет купить квартиру по этой ипотеке.

По словам Владимира Ресина, в последние месяцы в столице пришлось принять экстренные меры по поиску дополнительных участков для строительства жильяпо городским социальным программам. В частности, были изысканы крупные участки в районе поселков Северный, Некрасовка, в Бутове, Марьине и других районах.

- Наше вынужденное увлечение передачей во внебюджетное финансирование строительства домов привело к тому, что для городского жилья почти не осталось места, - сказал он.



Главная --> Публикации