Главная --> Публикации --> При купле-продаже будьте на страже! "минск" снесут осенью Инвестиции в растущий рынок недвижимости Нижегородские застройщики боятся конкурентов из москвы Бойкое место в доме

Утвердить прилагаемые Правила пользования жилыми помещениями.

В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

постановление Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415 Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР и Типового договора найма жилого помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда в РСФСР (СП РСФСР, 1986, N 2, ст. 10);

Признать утратившими силу:

пункт 3 приложения N 2 к постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 июля 1993 г. N726 О признании утратившими силу и внесении изменений в некоторые решения Правительства Российской Федерации в связи с принятием Закона Российской Федерации Об основах федеральной жилищной политики (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 31, ст. 2860).

подпункты в и г пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 января 1992 г. N 34 О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Совета Министров РСФСР по вопросам регулирования жилищных правоотношений (СП РФ, 1992, N 6, ст. 31);

Правила пользования жилыми помещениями

Председатель Правительства
Российской Федерации
М. Фрадков

Настоящие Правила определяют порядок пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими гражданам на праве собственности жилыми помещениями в многоквартирных домах (далее - жилые помещения).

I. Общие положения

Жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Жилым помещением признается изолированное жилое помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.

Жилое помещение может быть использовано проживающими в нем на законных основаниях гражданами (наряду с проживанием) для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Размещение в жилом помещении промышленного производства не допускается.

наниматель жилого помещения (далее - наниматель) и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения;

Право пользования жилым помещением имеют:

наниматель и члены его семьи - по договору найма специализированного жилого помещения;

наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем, - по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования;

член жилищного или жилищно-строительного кооператива и члены его семьи.

собственник жилого помещения и члены его семьи;

II. Пользование жилым помещением по договору социального найма жилого помещения

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В многоквартирном доме наниматель и члены его семьи имеют право пользования общим имуществом в этом доме.

Право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации.

а) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц. Вселение осуществляется с согласия (в письменной форме) членов семьи нанимателя, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей согласие остальных членов семьи и наймодателя не требуется;

В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

в) разрешать по взаимному согласию с проживающими совместно с нанимателем членами семьи и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении гражданам в качестве временных жильцов на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

б) сдавать с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, часть жилого помещения, а в случае временного выезда - все жилое помещение в поднаем на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

д) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

г) осуществлять с согласия (в письменной форме) наймодателя и проживающих совместно с нанимателем членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, обмен занимаемого жилого помещения на жилое помещение, занимаемое по договору социального найма жилого помещения другим нанимателем, в порядке и на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

1 В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

Наниматель имеет иные права, предусмотренные законодательством.

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

з) информировать наймодателя в установленные договором социального найма жилого помещения сроки об изменении оснований и условий, влияющих на пользование жилым помещением;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора социального найма жилого помещения в соответствии с законодательством;

к) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

л) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

III. Пользование жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения

1 Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

для проживания граждан на время работы, службы, обучения;

1 Специализированные жилые помещения предназначаются:

для временного проживания граждан в связи с утратой жилого помещения в результате обращения взыскания на него;

для временного проживания граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома;

для проживания граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг;

для временного проживания граждан в связи с непригодностью жилого помещения для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

для временного проживания граждан, нуждающихся в специальной социальной защите;

для проживания граждан, признанных вынужденными переселенцами и беженцами;

1 В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

для проживания граждан в связи с избранием на выборные должности либо назначением на государственную должность.

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

1 В качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан:

в) обеспечивать сохранность жилого помещения, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к его порче;

б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей;

д) немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию;

г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме (квартире), соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, в подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, а также соблюдать требования пункта 6 настоящих Правил;

ж) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента заключения договора найма специализированного жилого помещения в соответствии с законодательством;

е) производить текущий ремонт жилого помещения;

и) не производить переустройство и (или) перепланировку жилого помещения в нарушение установленного порядка;

з) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

к) при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

1 Члены семьи нанимателя имеют равные с ним права и обязанности по пользованию специализированным жилым помещением.

1 При пользовании специализированным жилым помещением наниматель не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

1 Собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

IV. Пользование жилым помещением в многоквартирном доме собственником жилого помещения и проживающими совместно с ним членами его семьи

1 В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан:

1 В качестве пользователя жилым помещением собственник пользуется также общим имуществом в многоквартирном доме.

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации;

г) нести расходы на содержание принадлежащего ему жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения;

в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

Собственник несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

д) своевременно вносить плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

2 Дееспособные члены семьи собственника несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

2 Члены семьи собственника имеют равные с ним права пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

2 В качестве пользователя жилым помещением наниматель имеет право:

V. Пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования

б) разрешать по взаимному согласию с гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, и с предварительным уведомлением наймодателя безвозмездное проживание в жилом помещении временных жильцов;

а) вселять по взаимному согласию с наймодателем и гражданами, постоянно проживающими с нанимателем, в жилое помещение других граждан в качестве постоянно проживающих с нанимателем. При вселении несовершеннолетних детей такое согласие не требуется;

2 В многоквартирном доме наниматель и граждане, постоянно проживающие с нанимателем по договору найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования, пользуются также общим имуществом многоквартирного дома.

в) передавать с согласия наймодателя часть или все жилое помещение в поднаем.

а) использовать жилое помещение только для проживания;

2 В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан:

в) поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии;

б) обеспечивать сохранность жилого помещения;

д) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

г) не осуществлять переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя;

Наниматель несет иные обязанности, предусмотренные законодательством.

е) производить текущий ремонт жилого помещения, если иное не установлено договором найма жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов коммерческого использования.

VI. Ответственность за несоблюдение Правил пользования жилыми помещениями

2 Граждане, постоянно проживающие совместно с нанимателем, имеют равные с ним права пользования жилым помещением.

Ростовские власти пытаются выйти из ситуации, созданной новым законом о долевом строительстве, разрушившим систему взаимоотношений дольщиков и застройщиков. Чиновники обладминистрации предложили строителям взять на себя организацию обращений дольщиков в суд, который должен закрепить их права собственности на жилье.

2 Нарушение настоящих Правил влечет ответственность в соответствии с законодательством.

Впрочем, самостоятельно отстаивать свои интересы в суде участникам долевого строительства вряд ли придется. Власти предложили заняться этим застройщикам. Мы предлагаем застройщикам собрать все исковые заявления граждан и взять на себя все издержки, связанные с судами, сообщил министр строительства, архитектуры и ЖКХ Юрий Андриади. Правда, это только рекомендация чиновников, никакие нормативные документы пока не оформлялись.

Из 173 многоэтажных домов в Ростове-на-Дону, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу нового закона о долевом строительстве, 71 дом уже сдан в эксплуатацию, но зарегистрировать право собственности всем дольщикам не удастся, сообщил начальник управления по жилищной политике и строительному комплексу администрации области Валерий Савельев. По его данным, представленные на регистрацию документы не соответствуют требованиям нового закона. Договоры долевого участия заключены задолго до получения разрешения на строительство, не содержат условий оплаты и сроков сдачи объектов, проектная декларация застройщиков не опубликована, перечислил основные нарушения Савельев. Теперь, по его словам, получить право собственности дольщикам возможно только в судебном порядке.

Гендиректор строительной фирмы Руслан Адам Батажев считает, что на рынке жилищного строительства нет ни одной ростовской компании, которая не сталкивается или не столкнется с проблемой регистрации прав собственности дольщиков, но строители пытаются сохранить лицо, отрицая это. Летом мы сдаем дом, и компания вместе со 188 дольщиками столкнется с проблемой регистрации прав собственности, рассказывает Батажев. По его словам, квартиры в этом доме были проданы до 1 апреля 2005 г.

Не удалось зарегистрировать право собственности дольщикам двух домов (150 квартир), введенных в эксплуатацию компанией Славяне, рассказывает ее руководитель Юрий Погиба. По его словам, после получения письменного отказа регистрационной службы компания обратится в суд, но это повлечет большие затраты. Регистрация прав собственности в юстиции обошлась бы в 800 000 руб., а сумма судебных издержек будет значительно выше 2,1 млн руб., и эти суммы не учитывались в нашем бюджете, говорит Погиба.

По данным мэрии Ростова-на-Дону, в 2005 г. сдано в эксплуатацию 620 069 кв. м жилья, в городе работают 64 компании, специализирующиеся на жилищном строительстве.

Предложение чиновников Батажев называет попыткой создать какой-нибудь прецедент и найти выход, ведь если действовать по новому закону и перерегистрировать договоры долевого участия, заключенные до 1 апреля 2005 г., у застройщиков возникнет проблема с налоговым законодательством. Нужно будет объяснять, на основании чего принимались деньги дольщиков ранее, поясняет Батажев. В отличие от Погибы он считает, что строительным организациям легче оплатить судебные иски, чем попасть под штрафные санкции налоговой инспекции.

Нижегородские власти всерьез заинтересовались идеей строительства в регионе собственного цементного завода. Вчера губернатор Валерий Шанцев одобрил эту идею, предложенную два месяца назад министром строительства области Валерием Англичаниновым, и в ближайшие три месяца будет разработан бизнес-план проекта. Участники рынка отмечают, что строить завод имеет смысл, если в регионе найдутся подходящие месторождения для добычи сырья.



Вчера эту идею поддержал и губернатор Валерий Шанцев. Присутствуя на торжественной закладке первого дома, строящегося по программе Доступное жилье в Кстове, Шанцев заявил, что цементный завод нужен, а Англичанинов пояснил, что бизнес-план проекта будет разработан в течение трех месяцев. По его словам, собственником завода будет правительство области.

Первым о необходимости построить в Нижнем цементный завод заявил в марте 2006 г. бывший гендиректор группы СУ-155 Валерий Англичанинов на первой после своего назначения министром строительства области пресс-конференции.

По оценкам экспертов, наиболее вероятным инвестором строительства может выступить Евроцемент груп, владеющая большинством заводов в европейской части России. Если с ней облправительство не договорится, то только иностранная компания, добавляет Баранов. Но директор по связям с общественностью Евроцемент груп Сергей Мещеряков говорит, что компания не планирует строить завод в Нижегородской области. Ранее свои планы озвучили Пензенская, Читинская, Новосибирская, Свердловская, Кировская и Ленинградская области. Собственные проекты в Воронежской, Липецкой и Рязанской областях реализует Евроцемент груп, говорит Мещеряков. Строительство завода мощностью до 1 млн т Мещеряков оценил в 120-150 млн евро с окупаемостью 7-8 лет. По его словам, строительство целесообразно при наличии месторождения сырья с запасами минимум на 40-50 лет. С ним соглашается и Баранов, по мнению которого строить завод, не имея собственного месторождения, экономически нецелесообразно.

Желания чиновников обзавестись собственным строительным сырьем понятны. По данным областного правительства, до 2010 г. в Нижегородской области планируется построить 5,3 млн кв. м жилья, в том числе около 890 000 кв. м в 2007 г. А сами строители не вполне довольны существующей системой обеспечения цементом. Участники нижегородского рынка стройматериалов говорят, что весь цемент завозится из соседних регионов, что приводит к большой зависимости местных застройщиков от поставщиков, диктующих свои цены. Так, после 70%-ного повышения Евроцементом стоимости цемента в 2005 г. себестоимость строительства увеличилась на 15-20%, говорит директор Нижегородского центра независимой экспертизы (НЦНЭ) Татьяна Романчева. Если пять лет назад мы могли покупать цемент с рассрочкой, то теперь только по предоплате и с поставкой в течение 5-10 дней, добавляет гендиректор строительной компании Нижегородский дом и К Андрей Баранов. По его словам, строительство завода помогло бы обеспечить сырьевую безопасность региона. Если сейчас дефицита с цементом в регионе нет, то через два года потребность в нем будет критической, если не будет ввода новых заводов, говорит Баранов.

Своих строителей может не хватить

Данных же о запасах цементного сырья в Нижегородской области пока нет. Ранее замгубернатора Валерий Лимаренко заявлял, что в Нижегородской области будет разрабатываться карьер по добыче сырья для производства цемента. Но, по словам замначальника отдела геологии, твердых полезных ископаемых и подземных вод Главного управления природных ресурсов (ГУПР) области Олега Виноградова, на балансе ГУПР нет месторождений, подходящих для организации на их базе цементного производства.

По данным участников рынка, ежегодная потребность в цементе предприятий Нижегородской области составляет 600 000 800 000 т. По данным УФАС, основными поставщиками цемента в Нижегородскую область являются Евроцемент груп, Мордовцемент, Вольскцемент (Саратовская область) и Серебряковский цементный завод (Волгоградская область). Средняя цена реализации составляет 1525 руб./т цемента марки ПЦ-400 ДО (навал) и 1571 руб./т цемента марки ПЦ-500 ДО (навал).

Доля кирпичного строительства в общем объеме строительства в Нижегородской области будет постепенно сокращаться и заменяться на строительство на основе современных технологий, в частности монолитно-каркасной. Об этом вчера заявил заместитель губернатора Нижегородской области по жилищно-коммунальному хозяйству и строительству Валерий Лимаренко, сообщает НТА-Приволжье. Лимаренко отметил, что в регионе есть свои строительные мощности, но при возрастающих темпах строительства их будет недостаточно, поэтому в область станут привлекать строителей, в частности московских.

- Да, старый жилой фонд требует, чтобы им срочно занялись. В районе много ветхих и аварийных помещений, из которых надо расселять людей, проводить реконструкцию, капитальный ремонт. Это одна из серьезных проблем на сегодняшний день. Конечно, есть большие программы не только по строительству и полной замене старого фонда на новый, но и программы по реконструкции и капитальному ремонту без отселения граждан.


Замоскворечье – так называли и называют сейчас москвичи местность напротив Кремля за Москвой-рекой. Это один из красивых и престижных районов столицы. Здесь что ни дом, то памятник архитектуры. Но у красоты старинных особняков есть и обратная сторона: дореволюционные постройки находятся в ветхом состоянии. Это одна из острых проблем района. О том, как она решается, рассказывает глава управы района Замоскворечье Сергей Носков.

Конечно, дальнейшее развитие в таком направлении района Замоскворечье не устраивает столицу. Поэтому нужна реабилитация территории, вывод промышленных предприятий с несвойственными функциями для центральной части города, а на освобождающихся территориях, наверное, надо больше строить жилья, культурно-общественных заведений. Так, недавно на территории бывших предприятии был построен Дом музыки.

Не секрет, что много домов постройки не только довоенной, но даже дореволюционной, - 1903 - 1904 годов. Встречаются дома и позапрошлого века. Есть и другие проблемы. Район Замоскворечье развивался как промышленная часть города. Здесь большое количество промышленных территорий, складов, хладокомбинатов.

- В Замоскворечье находится знаменитая фабрика «Парижская коммуна». На сегодняшний день это рентабельное предприятие производит огромное количество промышленной продукции. Здесь трудится до 10 тысяч человек. Есть еще одно крупное предприятие - Камвольный комбинат. Сегодня комбинат реабилитируется и приобретает другие функции. Есть предприятия, которые надо выводить из центра по экологическим мотивам. Что касается хладокомбинатов, то желательно переводить их на другие технологии, чтобы они были более безопасными для жителей района.

- В старом купеческом районе были и промышленные предприятия. Сохранились ли они сейчас или выведены из центра?

- В первую очередь под снос пойдет квартал 12-16 по Большой Ордынке. Постановление правительства на отселение из этих домов жильцов уже есть. Но на сегодняшний день оно приостановлено. Нет такого дома, куда можно было бы переселить жителей. Не хочется их переселять на окраины.

- Как в районе идет снос ветхого жилья, которого на вашей территории почти треть?

- Новая застройка будет вестись по городскому заказу?

Всего будет подлежать сносу, реконструкции и капитальному ремонту почти 110 домов. Из них 25 домов с отселением жильцов, в остальных будет произведен капремонт без отселения. Эта программа рассчитана до 2005 года.

- Какова финансовая система управы? Из каких источников идут доходы и какой объем финансирования в этом году?

- У нас все жилье является городской собственностью. Муниципалитет, как самоуправление, не имеет достаточных средств, чтобы строить свою собственность или начинать реконструкцию домов. Направление взято на городское жилье, которое предполагается для распределения: часть бесплатно, большая часть по программе субсидий. Тогда большая часть построенной жилплощади отходит инвесторам, а процентов 30 -40 отдается городу.

Есть доходы от рекламного бизнеса. Есть еще несколько мелких источников доходов. Все деньги распределяются по сметам, которые утверждаются в префектуре округа и являются непосредственным финансовым документом. Финансирование в этом году практически не отличается от 2002 года. На все районные программы нам утверждено чуть более 80 млн. рублей. Если же брать наш бюджет, то он в основном финансируется городом, затем префектурой и частично самой управой района.

- В 2003 году мы полностью перешли на бюджетно-казначейский принцип. Теперь все деньги, которые нами расходуются, проходят через казначейство. Раньше у нас были свои бюджетные фонды, теперь мы - бюджетная организация со своим финансированием. У нас только бюджетные источники доходов. В данном случае собирает доходы правительство Москвы через определенные налоги, такие как налоги с предприятий, налоги с граждан, налоги с доходов. Конечно, большая доля бюджетных налогов - это средства за аренду городской собственности и городской земли.

- Все статьи расходов утверждаются заранее исходя из сложившихся программ. Большое количество средств - около 60% - нацелено на жилищно-коммунальное хозяйство. Это благоустройство территорий, затем программа «Мой дом, мой подъезд», затем ремонт квартир, подъездов, содержание жилого фонда. Почти 30% выделено на социальные программы - такие как материальная помощь населению, организация концертных и благотворительных программ, приобретение для школ, библиотек оборудования, книг и т. д. Оставшаяся небольшая часть бюджета -10 - 15% - это содержание аппарата, непредвиденные, неучтенные расходы.

- На какие цели управа использует имеющиеся в ее распоряжении финансовые средства?

- Конечно, если бы мы ограничивались только своими бюджетными деньгами, эта программа была бы далеко не полной. У нас на территории управы есть ресурсы, которые не всегда проявляются в денежном выражении...

- Поддержка малоимущих, пенсионеров осуществляется из этих 80 млн. рублей или есть другие источники финансирования социальных программ?

- Достаточно ли лечебных учреждений на территории района? Часто ли поступают жалобы граждан на неудовлетворительное обслуживание?

У нас много ресторанов, увеселительных заведений. Они рентабельны. Мы используем их потенциал и привлекаем для социальных нужд. В ресторанах регулярно устраивают благотворительные обеды, проводятся увеселительные мероприятия, на которые выделяются бесплатные билеты. Бытовые службы, парикмахерские дают бесплатные талоны для пенсионеров и малообеспеченных жителей. Накануне Пасхи мы обратились к нашим предприятиям, и они предложили малообеспеченным гражданам и пенсионерам около 3 тыс. куличей - в денежном выражении это огромные суммы.

- Какие сложные вопросы вы видите в жилищно-коммунальном хозяйстве и как, на ваш взгляд, их надо разрешить?

- Есть проблемы. Часть поликлиник и амбулаторий размещены в старых и даже нежилых помещениях. Есть сложности с одной детской поликлиникой. Это старое помещение, которое надо капитально ремонтировать. Мы ведем работу с Управлением здравоохранения, и часть вопросов была решена. Если год назад было много обращений по недостатку лекарств, по вопросу бесплатных рецептов, то сегодня такие обращения стали единичными.

Вторая проблема в том, что не так сильно развита транспортная структура. Внутренние улицы Замоскворечья извилистые, тесные. А есть совсем маленькие улицы, которые непригодны ни для парковки автомобилей, ни для проезда.

- Очень сложная проблема - это большое количество ветхих домов старой постройки с деревянными перекрытиями, в которых 30 - 40 лет не было капитального ремонта. И если мы будем делать прежними темпами 2-3 дома год, то многие здания из разряда ветхих перейдут в разряд аварийных. Здесь нужен решительный рывок, чтобы суметь до 2010 года сделать по максимуму и эти дома реконструировать или капитально отремонтировать заменой коммуникаций и перекрытий. Иначе процесс будет необратимым. Многие дома мы потеряли, их придется сносить. А отселение жильцов - это затратный механизм. Это очень серьезная на сегодняшний день проблема для района.

- У нас полное понимание в вопросах безопасности с руководством ОВД. На оперативных совещаниях мы обсуждаем эти вопросы и говорим руководителю отдела, на что надо обратить внимание для поддержания общественного порядка. Проблема общественной безопасности у нас постоянно на контроле. В этом году мы серьезно начали работать с системой видеонаблюдения. Я думаю, что в 2003 году весь район будет оснащен этой системой, все 310 жилых домов. Это позволит милиции держать все под контролем. На сегодняшний день все подъезды оснащены домофонами. Под постоянным контролем находятся чердаки и подвалы, все они опечатаны и опломбированы.

- На территории управы есть отдел внутренних дел. Как вы с ним взаимодействуете?

- У нас есть магазины, которые мы курируем. Они работают с нами потому, что мы, как административные органы, участвовали в их становлении. У нас два таких социальных магазина, в которых цены немного ниже. Но это не наши магазины. Директора этих магазинов пытаются сделать для жителей доброе дело, понизив цены. Мы же, со своей стороны, даем им небольшие привилегии, скажем, в предоставлении помещений и аренды. Мы хотим, чтобы торговые точки, которые размещены на нашей территории, не мешали жителям и чтобы не было перепрофилирования.

- Как управа влияет на структуру и развитие торговой сети района?

- В чем вы видите роль управы в развитии района?

Это очень серьезный вопрос. Конечно, каждый коммерсант для получения хорошей прибыли пытается сделать свой магазин отвечающим высоким требованиям. Поэтому иногда вместо дешевых продовольственных магазинов появляются дорогие бутики. Если это в наших силах, мы пытаемся запретить перепрофилирование продмагов на рестораны, бары или закрывать дорогие бутики.

У нас 59 муниципальных дворов. Это огромный объем работы по благоустройству. Хочется делать не абы как, а так, чтобы жители гордились, что у них такой хороший двор, чтобы они видели, куда вложены денежные средства. Постараемся эту программу осилить. Хотелось бы выполнить программу по школам. На сегодняшний день дети составляют 20% населения района. Это очень хорошо.

- Славное, чтобы все районные службы работали стабильно. Чтобы то, что положено по закону, по нормативам, выполнялось на 100%. Если те законы и правила, которые установлены, скажем, по эксплуатации жилого фонда, общественному порядку, экологии, управой будут соблюдаться, это приведет к процветанию района. Хотелось бы в этом году закончить программу системы видеонаблюдения и на новом качественном уровне провести программу благоустройства района.



Главная --> Публикации