Главная --> Публикации --> Юрий лужков напомнил о сносе пятиэтажек Участие в долевом строительстве Жилищно-накопительные кооперативы по-новому Центральный участок москва-сити застроит фирма израильского диамантера Мосгордума освободила от земельного налога школы, госучреждения и героев

По словам председателя Комиссии по развитию ипотечного кредитования в Российской Федерации Ивана Грачева, до настоящего времени более 80 процентов населения страны в той или иной мере нуждается в улучшении жилищных условий. Если не преодолеть сложившуюся негативную тенденцию в обеспечении граждан жильем, то 60 процентов населения страны даже в отдаленной перспективе никогда не смогут реализовать свое конституционное право на жилье. По данным Международной ассоциации ипотечных фондов, более 5 миллионов семей в России стоят в очереди на улучшение жилищных условий. По расчетам Госстроя, приобрести трехкомнатную квартиру (72 кв. м) сегодня в состоянии 5 процентов населения, а однокомнатную (30 кв. м) - 15,6 процента. Исходя из этих условий, ипотечное кредитование может стать не только одним из решений жилищной проблемы, а и, по сути, выходом из инвестиционного кризиса, обеспечивающего высокий рост российской экономики путем инвестирования, а жилищное строительство и развитие смежных с ним отраслей.

В Государственной Думе прошли парламентские слушания на тему "Законодательное обеспечение развития ипотечного кредитования в Российской Федерации", участники которых рассмотрели проекты так называемых вспомогательных федеральных законов "Об ипотечных эмиссионных ценных бумагах", "О строительных сберегательных кассах", "Об оптимизации условий совершения сделок жилищной ипотеки", "О внесении изменения в статью 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации".

На слушаниях отмечалось, что проект федерального закона "Об оптимизации условий совершения сделок жилищной ипотеки" предусматривает внесение ряда изменений в часть вторую Налогового кодекса, в закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)". Предлагается, в частности, что доходы инвесторов по ипотечным ценным бумагам, а также доходы, полученные в виде процентов по кредитам и займам, обеспеченные залогом недвижимого имущества, будут облагаться налогом по налоговой ставке 15 процентов. В законе "Об ипотеке (залоге недвижимости)" предлагается уточнить, что "договор об ипотеке подлежит государственной регистрации. Несоблюдение правил о государственной регистрации договора об ипотеке влечет его недействительность. Такой договор считается ничтожным".

Что касается законопроекта "О строительных сберегательных кассах", то он представляет собой закон с нормами прямого действия и призван защитить права граждан, положить конец деятельности недобросовестных участников этого рынка. По законопроекту есть развернутое заключение Центробанка, которое наряду с общей положительной оценкой документа содержит массу замечаний и предложений, часть которых, не меняющих концепции закона, по словам Ивана Грачева, будет учтена перед рассмотрением документа в первом чтении.

Как отмечалось на слушаниях, банковское кредитование жилищного строительства (в первую очередь через ипотеку) может стать мощным фактором повышения благосостояния граждан, способствовать социальной стабильности и укреплению "среднего класса". Однако статья 446 Гражданско-процессуального кодекса, принятого в ноябре 2002 года, может серьезно осложнить будущее ипотечного кредитования. Это следует из того, что норма этой статьи устанавливает невозможность обращения взыскания по исполнительным документам на жилое помещение, принадлежащее гражданину-должнику на правах собственности, если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем им помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания.

Не менее важным для развития ипотечного кредитования в России стал рассмотренный на парламентских слушаниях проект федерального закона "О внесении изменения в статью 446 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации".

По мнению Ивана Грачева, наибольшее опасение вызывает то, что в результате оставления в кодексе такой нормы значительно сужается объем рынка жилищного ипотечного кредитования, поскольку банки теперь будут вынуждены кредитовать только тех лиц, которые уже и без того достаточно богаты и имеют другое жилье. Молодые семьи, нарождающийся "средний класс" будут лишены возможности получать кредиты на жилье в связи с тем, что банки не смогут принять на себя риски таких практически беззалоговых кредитов. В свою очередь потенциальный заемщик, желающий приобрести жилье в кредит, должен взвешивать все риски такого решения, включая возможность выселения. Если такой риск будет признан им чрезмерным, он может отказаться от банковского кредита и искать иные способы приобретения жилья.

Таким образом, данная норма устанавливает запрет на обращение взыскания на жилое помещение, приобретенное физическим лицом за счет банковского кредита и находящееся в залоге (ипотеке) по кредитному договору, если у заемщика отсутствует другое на праве собственности пригодное жилое помещение.

Иван Грачев отметил, что если "мы хотим создать в стране массовую ипотеку, необходимо организовать массовую раздачу жилищных кредитов, зная, что иных вариантов решения жилищной проблемы нет. Для этого нужны законы, которые позволяют нормально кредитовать население, то есть выдать, а затем получать в течение 20-30 лет обратно проценты под выданный кредит. Нужны законы, которые позволяют собирать деньги под долгосрочное кредитование".

Обсуждение показало, что из-за различных точек зрения Госдумы, Правительства и Центробанка на некоторые положения законопроекта "Об ипотечных эмиссионных ценных бумагах" документ нуждается в дальнейшем согласовании. Было предложено внести в законопроект ряд поправок, касающихся сертификата участия, системы ипотечных организаций, выпуска ипотечных облигаций.

В 1997 году, когда столица праздновала знаменательную дату - 850-летие со дня основания, в Восточном округе юбилейные торжества проходили в настоящих исторических "декорациях" - возле памятников, где некогда разворачивались реальные события.

На слушаниях особо подчеркивалось, что наряду с ипотекой для богатых обязательно должна существовать ипотека для социальных групп населения - в первую очередь для молодых семей, работников бюджетной сферы и участников федеральных программ "Государственные жилищные сертификаты", программ переселения, отселения и миграции. Ипотека на бюджетные деньги должна быть социальной.
Восточный округ - это Преображенское и Сокольники, Измайлово и Благуша, Черкизово и Семеновское, Соколиная гора и Перово, Богородское и Гольяново, Новогиреево и Вешняки... История каждого из упомянутых старинных мест вписана в биографию Москвы, а значит, и всей России.

От северной части парка "Сокольники" берет свое начало "Лосиный остров", который продолжается за Московской кольцевой автомобильной дорогой до городов Мытищи, Королев, Балашиха. "Лосинка" была образована в 1978 году, ее площадь 11 тыс. га, из которых 4,5 - в пределах столицы. Еще наши предки оценили уникальность этого места, которое охраняется со времен Ивана IV Грозного (XVI век), после событий 1917 года здесь был создан заповедник.

Зеленый "материк"

Преображенское - другая известная историческая местность на левом берегу реки Яузы. Здесь создавались первые страницы истории регулярной русской армии и русского флота, а также отечественного театра, сложился один из главных очагов расселения и предпринимательской деятельности старообрядцев и ремесленников. В Преображенском находился царский загородный дворец, в нем прошли детские годы царевича Петра, будущего Петра I. Здесь он создал свои потешные Семеновский и Преображенский полки, ставшие со временем ядром российской армии. В Преображенском был впервые опущен на воду ботик Петра I.

Парк выполняет ряд важных функций - сохраняет уникальный природный комплекс среднерусской полосы, оздоровляет атмосферный воздух Москвы, используется для кратковременного отдыха и экологического воспитания населения, особенно молодежи. "Лосиный остров" расположен между Ярославским и Щелковским шоссе. Близость магистралей, жилых кварталов, 23 промышленных и 4 сельскохозяйственных предприятий также не может не сказываться на состоянии флоры и фауны. И хотя в пределах лесного массива проложена сеть асфальтированных дорог, беспорядочно используются рекреационные богатства парка - количество отдыхающих может достигать 170 человек на гектар, что приводит к уничтожению ценных лесных насаждений.

В этом же округе находится усадьба Кусково, которая с XVII века принадлежала одному из богатейших родов в России - графам Шереметевым. Она была специально предназначена для устройства торжественных парадных приемов и театрализованных праздников. В усадьбе сохранилось более 20 уникальных памятников архитектуры с подлинными интерьерами. Парк Кусково был разбит в 1750-е годы и остается единственным сохранившимся в Москве французским регулярным парком с прудами, каналами, мраморными скульптурами. В труппе кусковского театра начала свой путь в искусстве П. И. Жемчугова.

Измайлово ведет свою биографию с XIV века, а с XVI века оно становится вотчиной бояр Романовых. Во второй половине XVII века здесь был сооружен ансамбль, ставший впоследствии любимой усадьбой царя Алексея Михайловича, который стремился создать ее как образцовую усадьбу-ферму. По его желанию здесь развели сады, создали зверинец, построили дворец и стекольный завод. Сейчас трудно представить, но уже в те далекие годы действовали водопровод, ирригационная система, льняной и винный заводы, пасека, парники, богатый ботанический сад, где росли виноград, грецкий орех, арбузы, дыни, а также хлопчатники, тутовый сад. В наши дни лесистая часть Измайлова делится на Измайловский лесопарк (334 га), Петровский лесопарк (1049,3 га) и Терлецкий лесопарк (150 га). До наших дней сохранились Покровский собор, Мостовая башня, Восточные и Западные ворота, массивные стены (все сооружения XVII века).

"Узелки" развяжутся

Районы округа сейчас не имеют достаточно разветвленной транспортной сети, а потому добраться из Сокольников в Измайлово или Новокосино - огромная проблема. Кстати, в последнем микрорайоне, кроме автобусов, нет никаких других видов транспорта. Автомобильные пробки там постоянные. Поэтому главная задача сейчас - сделать второй въезд в этот густонаселенный район, пустить троллейбусы. В будущем туда придет и метро.

С 1918 года Кусково - музей-усадьба. В ней также расположен единственный в стране специализированный Музей керамики, созданный в 1932 году.

Или еще один гордиев узел, который предстоит разрубать, - Выхино. Без преувеличения, в немалой мере нормальная жизнь многих горожан зависит от этой развязки. Здесь конечная станция метро, платформы электричек железной дороги, остановочные пункты автобусных маршрутов и машин коммерческих структур, областная автостанция. В час пик через Выхино проходит до ста тысяч пассажиров, а суммарный суточный пассажиропоток узла достигает до миллиона человек.

Планируется построить и кольцевую дорогу, которая пройдет вдоль малой железной дороги и соединит часть Измайлова, Перова, районов так называемой Куйбышевской части округа. Будет также выезд на кольцевую дорогу с Открытого шоссе.
Не все вопросы решены с так называемым Восточным полукольцом. Скорее всего Преображенка станет двухуровневой. Трасса пойдет от Ярославки через проспект Буденного к шоссе Энтузиастов. На этом пути - Преображенское, а оно - не Лефортово, здесь значительно больше монастырей. Значит, просто необходима "подземка".

Что будет сделано в первую очередь? Во время недавнего субботнего объезда столичный мэр предложил резко уменьшить количество "Газелей", но в разумных пределах и при обязательном разграничении мест для них и автобусов. Часть маршрутов перебросить по другим адресам. Сократятся объекты торговли - они сильно загружают узел. Один подземный пешеходный переход предстоит построить в нынешнем году, второй - в будущем.

Превратить это место в центр многофункционального назначения - задача не из легких. Предложений много, чтобы исправить ситуацию. Скажем, удлинить Таганско-Краснопресненскую линию метрополитена до Жулебина, что позволит создать еще один транспортно-пересадочный узел с железной дорогой (платформа Косино), на 40% сократить количество маршрутов автобусов из Люберец и Жулебина. Хорошо бы над железнодорожными путями перекинуть эстакаду, которая свяжет автомобильным сообщением два густонаселенных района - Выхино (ЮВАО) и Вешняки (ВАО).

"Ведомственность" - в наследство

Но транспортные проблемы - это не только дороги, но и автостоянки, гаражи. В округе зарегистрировано 264 тыс. автомашин, существует же только 72 тыс. мест их хранения, что составляет только 30% потребности. Поэтому для продолжения работы по строительству многоэтажных гаражей подобрано 27 земельных участков.

В округе квартир ждут около 100 тыс. человек. Строительство в сложившихся микрорайонах ведется точечным методом. Однако в прошлом году в Северном и Восточном Измайлове стали обнов-ляться целые кварталы.

Восточный административный округ помимо уникальных памятников истории и культуры обладает достаточно сложным хозяйством. Он по праву считается индустриально развитым - в нем действуют около 3 тыс. предприятий почти всех основных отраслей промышленности, 130 строительных, 38 транспортных организаций, более 100 НИИ, свыше 700 объектов торговли и общественного питания, около 190 организаций здравоохранения, физкультуры и спорта, почти 600 учебных заведений, 136 учреждений культуры и искусства. А еще - огромный жилой фонд. Причем так сложилось, что на территории ВАО оказалась примерно треть всего ведомственного жилого фонда столицы, а это ни много ни мало 1200 домов. Они "достаются" местным органам власти в ужасном состоянии, коммуникации требуют немедленной замены.

Преобразуется и территория микрорайона 35 в Восточном Измайлове. Всего там будет снесено 18 пятиэтажных панельных жилых домов серии 4570-II/63, а на их месте вырастут современные корпуса в два раза большей площадью - 129,1 тыс. кв. м.

Правительство Москвы приняло постановление "О комплексной реконструкции квартала 51-52 района Северное Измайлово" и привлекло для его реализации Департамент инвестиционной политики строительства города и ДСК-1 в качестве инвесторов. Общая площадь нового строительства - около 170 тыс. кв. м. Помимо обновления пятиэтажного ветхого жилищного фонда предусмотрено возведение встроенных нежилых помещений и объектов соцкультбыта (детского сада и пристроек к двум существующим в кварталах школам).

В распоряжении "РГ" имеется постановление правительства Москвы, подписанное в конце прошлой недели Юрием Лужковым. В нем указаны адреса всех жилых домов, которые город намерен построить в 2007 году.

Утвержден проект планировки микрорайонов 15-16, 17 района Измайлово. Сейчас они в основном застроены трех-, пяти- и немного 9-этажными жилыми домами, которые возводились сразу после войны (в том числе и немецкими военнопленными) и успели порядком обветшать. Часть таких зданий предполагается разрушить (если их износ превышает 60%), а остальные реконструировать. Предусматривается при перестройке максимально сохранить атмосферу этого одного из самых красивых уголков старой Москвы, а для этого, в частности, планируется вовсе отказаться от типового жилья и не сооружать здесь слишком высоких домов, которые стали бы закрывать собой уникальную панораму местности. Высота зданий в микрорайонах не будет превышать 12 этажей. Всего будет построено около 48 тыс. кв. м. Кроме того, при строительстве домов предполагается применить пока необычное для столицы решение: в целях экономии площади новые детские садики будут либо вплотную пристроены к жилым домам, либо даже станут размещаться прямо в них.

В общей сложности в 2007 году планируется построить на бюджетные деньги около миллиона квадратных метров жилья. Причем, заметьте, новое жилье строится рядом или в буквальном смысле на месте снесенного. То есть и это обещание - не ссылать москвичей из обжитых районов на окраины - власти держат.

О чем свидетельствует этот документ? Прежде всего, о четкой планомерной работе городских властей по обеспечению жильем столичных очередников, а также и о том, что правительство Москвы и дальше не намерено снижать темпы сноса отживших свое пятиэтажек.

Центральный административный округ

Куда переселят - Что снесут

Б. Серпуховская ул., вл. 46, к. 6 - Б. Серпуховская ул., д. 46, к. 1, 6

Б. Серпуховская ул., вл. 46, к. 5 - Б. Серпуховская ул., д. 46, к. 5, 11

Северный административный округ

Итого: тысяч кубометров

Бескудниково, мкр. 4, к. 4АБ - Дубнинская ул., д. 63, к. 1, 3; к. 2

Бескудниково, мкр. 4, к. 1 - Бескудниковский б-р, д. 38, к. 1

Бескудниково, мкр. 4, к. 8АБ - Дмитровское ш., д. 94, к. 3

Бескудниково, мкр. 4, к. 6АБ - Дубнинская ул., д. 63, к. 4, 5

Бескудниково, мкр . 4 , к. 11 - Дмитровское ш., д. 94, к. 2

Бескудниково, мкр. 4, к. 9

Дмитровский, мкр, 14, к. 8 - Ангарская ул., д. 45, к. 2

Бескудниково, мкр. 4, к. 12, 13 - Дмитровское ш., д. 96, к. 6; к. 4

Западное Дегунино, мкр. 10А, к. 5АБ - Коровинское ш., д. 5, к. 2; д. 7, к. 2

Дмитровский, мкр, 14, к. 11 - Ангарская ул., д. 45, к. 2, 3; д. 49, к. 2

Западное Дегунино, мкр. 10А, к. 9А-9Б - Коровинское ш., д. 9, к. 2; д. 11, к. 2

Западное Дегунино, мкр. 10А, к. 6-7 - Коровинское ш., д. 7, к. 3

Западное Дегунино, мкр. 10А, к. 13А-13Б - Коровинское ш., д. 13, к. 2; д. 15, к. 2, 3

Западное Дегунино, мкр. 10А, к. 10-11 - Коровинское ш., д. 11, к. 2

Западное Дегунино, мкр. 10А, к. 31

Западное Дегунино, мкр. 10А, к. 30

Коптево, кв. 119, - Б. Академическая ул., к. 15 д. 75, к. 2; д. 77, к. 2

Коптево, кв. 119, к. 13 - Б. Академическая ул., д. 75, к. 2; д. 77, к. 2

Зеленоградская ул., вл. 21, к. 4

Ховрино, кв. 19В, - Зеленоградская ул., д. 21, к. 4

Клинская ул., вл. 14

Ховрино, кв. 19В, - Клинская ул., д. 14

Северо-Восточный административный округ

Итого: 254,9 тыс. кбм.

Северное Медведково, мкр. 6, к. 50 Шокальского пр-д, д. 25

Северное Медведково, мкр. 6, к. 49 - Шокальского пр-д, д. 21

Северное Медведково, мкр. 7-8-9, к. 111 - Шокальского пр-д, д. 43

Северное Медведково, мкр. 6, к. 52 Шокальского пр-д, д. 29, к. 2, 3

Южное Медведково, мкр. 1-2-3, к. 21 - Молодцова ул., д. 27, к. 2

Северное Медведково, мкр. 7-8-9, к. 112 - Шокальского пр-д, д. 43

Южное Медведково, мкр. 1-2-3, к. 23 - Молодцова ул., д. 25, к. 3; д. 27, к. 2

Южное Медведково, мкр. 1-2-3, к. 22 - Молодцова ул., д. 27, к. 3

Южное Медведково, мкр. 1-2-3, к. 25 - Молодцова ул., д. 17, к. 2, 3; д. 19, к. 2

Южное Медведково, мкр. 1-2-3, к. 24 - Молодцова ул., д. 25, к. 3

Итого: 129,7 тыс. кбм

Южное Медведково, мкр. 1-2-3, к. 35 - Полярная ул., д. 13, к. 4

1-я Вольская ул., вл. 16-18 (пос. Некрасовка) - 1-я Вольская, д. 16, к. 1; д. 18, к. 2

Юго-Восточный административный округ

Люблино, мкр. Г, кв. 31, к. 7 - Новороссийская ул., д. 9, к. 1, к. 2

Люблино, мкр. Г, кв. 31, к. 6 - Новороссийская ул., д. 3

Марьинский парк, мкр. 15, к. 1-5

Люблино, мкр. Г, кв. 31, к. 8 - Совхозная ул., д. 49, к. 1, к. 2

Юго-Западный административный округ

Итого: 104,8 тыс. кбм

Академический, в. 12, к. 8, (Н. Черемушки) - Новочеремушкинская ул., д. 8/6, к. 2, к. 3

Академический, кв. 12, к. 7 (Н. Черемушки) - Новочеремушкинская ул., д. 8/6, к. 1, 2, 3, 4

Ломоносовский, мкр. 18, к. 4А (с гаражом) - Вернадского пр-т, д. 27, к. 1, к. 2

Коньково, кв. 44-47, к. 19 (с подземн. гаражом) - Бутлерова ул., д. 4, к. 1; д. 6; д. 8

Обручевский, кв. 42А, к. 8 - Обручева ул., д. 6, к. 3

Новые Черемушки, кв. 22-23, к. 4 - Профсоюзная ул., д. 25, к. 1

Обручевский, кв. 42А, к. 10 - Обручева ул., д. 6, к. 4, 5

Обручевский, кв. 42А, к. 9 - Обручева ул., д. 6, к. 6

Западный административный округ

Итого: 119,7 тыс. кбм

Можайский, кв. 95, к. 20АБ - Беловежская ул., д. 71, д. 73

Можайский, кв. 95, к. 19 - Беловежская ул., д. 65, д. 75

Можайский, кв. 95, к. 25Б - Беловежская ул., д. 89

Можайский, кв. 95, к. 25А - Беловежская ул., д. 91

Солнцево, мкр. 1, - Главмосстроя ул., д. 7; д. 7, к. 1, 5

Можайский, кв. 95, к. 26 - Беловежская ул., д. 93

Солнцево, мкр. 2, - Главмосстроя ул., д. 2

Главмосстроя ул., к. 15

Солнцево, мкр. 2, - Главмосстроя ул., д. 8

Главмосстроя ул., к. 39

Солнцево, мкр. 2,

Главмосстроя ул., к. 41

Солнцево, мкр. 2,

Главмосстроя ул., к. 41А

Солнцево, мкр. 2,

Главмосстроя ул., к. 41Б

Солнцево, мкр. 2,

Главмосстроя ул., к. 41В

Фили-Давыдково, кв. 69, 9 - Кастанаевская ул., д. 45, к. 2, 3

Главмосстроя ул., к. 41Г

Северо-Западный административный округ

Итого: 140,7 тыс. кбм

Северное Тушино, мкр. 4, к. 12 - Героев-Панфиловцев ул., д. 1, к. 3, к. 4

Северное Тушино, мкр. 4, к. 11 - Героев-Панфиловцев ул., д. 1, к. 2, к. 3

Зеленоградский административный округ

Итого: 19,4 тыс. кбм

Зеленоград, мкр. 4, к. 453 - Зеленоград, к. 418, к. 419

Зеленоград, мкр. 4, к. 452 - Зеленоград, к. 417, к. 418

Зеленоград, мкр. 4, к. 459 - Зеленоград, к. 421, к. 414, к. 417

Зеленоград, мкр. 4, к. 458 - Зеленоград, к. 412, к. 413, к. 421

Всего: 916,2 тыс. кбм

Зеленоград, Крюково, мкр. 20 (2-я очередь строительства) - Снос малоценного ветхого жилищного фонда в пос. Крюково

Но прежде чем столице считать грядущие доходы (каждый средний интурист за три дня оставляет в Москве около 800 долларов), зададимся вопросом: а сможет ли она достойно принять всех гостей? Хватит ли у нее хотя бы мест в приличных отелях экономкласса, составляющих основу гостиничного бизнеса в любой цивилизованной стране? Четырех десятков (условно) "трехзвездочных" гостиниц, доставшихся в наследство с середины шестидесятых, для этого явно маловато. Однако инвесторы не спешат воплощать в жизнь планы правительства Москвы. Из выставленных на конкурс более 100 участков под строительство гостиниц выкуплены пока лишь треть.


По мнению европейских экспертов, интерес к России так неуклонно растет, что к 2012 году Москва может стать новой туристической Меккой и начать принимать в год не меньше пяти миллионов туристов в год. Это фактически вдвое больше, чем сейчас.

- Строительство гостиниц, особенно недорогих и с полной инфраструктурой - вопрос стратегический, так что давайте относиться к нему серьезно, в каждом конкретном случае будем решать проблему с инвестором отдельно, искать компромиссы и, главное, не растягивать сроки, - призывал гостиничных боссов на последнем заседании столичного правительства мэр Москвы Юрий Лужков.

Тем не менее городские власти тверды в своих намерениях: до 2010 года они планируют реконструировать не менее 10 из имеющихся гостиниц и построить более полусотни новых для массового туриста. В этом случае, надеются они, сработает рыночный принцип: чем больше отелей, тем выше конкуренция и, соответственно, уровень обслуживания. Пока же выбор невелик: хочешь западного комфорта поближе к центру с полным набором услуг от охраняемой автостоянки до бизнесс-центра и номера с кондиционером и новой сантехникой - добро пожаловать в "пятизвездочник" за 150-200 долларов в сутки. Прагматичным иностранцам такой подход кажется излишним роскошеством. А за разумные для них 60-80 долларов в Москве чаще всего предлагают совсем уж ненавязчивый советский набор в виде узенького койкоместа с полусырым бельем, сквозняком и видом на помойку.

По новому налоговому законодательству 2/3 дохода с налоговых поступлений от гостиницы теперь идет в федеральный бюджет и лишь треть - в столичный.

Новые гостиничные места, а их необходимо к 2010 году примерно 100-150 тысяч, вопрос не только престижа. Нынешние (около 170 московских гостиниц) приносят городу не больше 1,5 миллиарда рублей налогов. По мировым же стандартам гостиницы, тем более столичные, должны наполнять казну города не меньше, чем на 10 процентов. Из этого следует, что Москва недополучает налогов как минимум на 3, 5 миллиарда рублей. Почему?

Правда, при отсутствии альтернативы в виде современных "трехзвездочников" управляющим нынешних видавших виды гостиниц экономически невыгодно предлагать гостям более высокий класс услуг.

- Чтобы сегодня получить 10 процентов в бюджет от гостиничного сектора, надо в три раза увеличить турпоток, то есть к нам должны приезжать за год не меньше 10 миллионов интуристов, - рассказывает Борис Аверьянов, первый заместитель председателя Комитета по внешнеэкономической деятельности, куратор всего гостиничного хозяйства столицы. - А их еще надо заинтересовать соответствующим комплексом услуг. До 1996 года такой задачи просто не стояло, так как гостиницы наполовину пустовали. Сейчас же они заполнены больше, чем на 80 процентов.

- Получение звезд сегодня в России - дело добровольное: лицензирование отменено, так что у каждой гостиницы свои представления об уровне комфорта, - поясняет зам. начальника отдела гостиничного хозяйства Комитета по внешнеэкономической деятельности Юрий Бай, - если судить по западным меркам, то стандарты определенной звездности действуют в пределах определенной сети, то есть в другой сети отелей эти звезды могут и померкнуть.

Может, все дело в звездности: чем больше звезд - тем выше качество обслуживания, соответственно, больше туристов и желания вложиться в постройку такой гостиницы?

"Пятизвездочные" по европейским меркам цены - от 150 долларов за стандартный номер выставляют в Москве более десятка отелей. Хотя официально признанный международный статус высококлассных в Москве имеют только два отеля "Балчуг-Кемпински" и "Националь".

Тем временем в Москве сегодня все отели негласно подразделяются на три категории, как в самолете: эконом-класс, бизнес-класс и хай-класс. Так, во всяком случае, они презентуют себя туристам на страницах. Впрочем, эти ориентиры действительны скорее относительно цены, чем уровня сервиса. Эконом - значит от 1000 до 2000 рублей, бизнес - 3000-5000, все, что "выше", - от 200 долларов.

Чем же объясняется тот факт, что инвесторы гораздо охотнее желают вкладывать деньги в строительство дорогих отелей, когда существует реальная потребность в эконом-классе? Ведь они далеки от того самого массового туриста, на которого делают ставку во всем мире, где на один "четырехзвездочник" приходится 10 "трехзвездочников".

Только не удивляйтесь, что даже на ресепшн в каком-нибудь "звездном" отеле на невинную просьбу связать вас с клиентом вместо лучезарной улыбки можно получить высокомерный ответ в лучших традициях советского сервиса: "Из телефона-автомата позвоните". Отель с западным лоском, но люди-то работают наши.

Чем же плох край города, особенно учитывая, что другой свободной земли часто просто нет? Опыт других стран показывает, что за счет большого номерного фонда - свыше тысячи мест - гостиница эконом-класса даже на третьей линии редко бывает убыточной? Все просто: доходное место в историческом центре города окупается за 4-5 лет, а на окраине гостиница начинает приносить прибыль примерно через 7-8 лет.

- Все дело не в звездах, а в звездном месте: среди инвесторов, желающих строить в центре, можно устраивать серьезные конкурсы на лучший проект, а на окраину никто не стремится, - уверяет Борис Аверьянов.

Но и это, увы, не самый сильный ход. Впрочем, московские власти не в силах влиять на налоговое законодательство, которое сегодня, по сути, и является камнем преткновения для своевременного появления в столице новых и относительно недорогих гостиниц.

- Приходится искать особый подход к инвестору для привлечения его к строительству гостиниц эконом-класса. Например, рассматривать снижение арендной ставки на землю, если очевидно, что инвестор готов выполнить проект в срок, как, например, в случае в гостиницей, которая строится сейчас на улице Лесная, 29.

Инвестору нужно время, чтобы решить вопросы с развитием инфраструктуры гостиницы, нужно место также для стоянки и для магазинов. Поэтому он хотел бы расширить территорию "Минска" за счет сноса дома N3 в Дегтярном переулке, который сейчас занимает ДЭЗ "Тверской".

Гибкой системы налогообложения гостиниц разного уровня в центре и на окраине у нас нет. Это значит, что и "трехзвездочники", и отели "четырех-" и "пятизвездные" платят одинаковые налоги на прибыль. Не в пример западным, где доходы отелей выше трех звезд облагаются по более высокой налоговой ставке. Сегодня, пока отели разных классов у нас равны перед налогами, ясно, почему гостиница категории три звезды для центра Москвы - экзотика. Неудивительно, что на этом фоне гостиница "Минск", расположенная на престижной улице Тверской, скорее, исключение из правил. Инвестор обещал превратить "Минск" в недорогой "трехзвездочник" до 2006 года. По согласованному с Москомархитектурой плану в новом "Минске" должно быть не менее 400 мест. Кроме того, здесь должны появиться торгово-развлекательный центр, современные офисные помещения. Но реконструкция "Минска", которая должна была начаться еще в прошлом году, до сих пор не началась.

Аналогичная ситуация складывается и вокруг реконструкции гостиниц более высокого класса. Так, например, инвестор, согласившийся полностью реконструировать гостиницу "Ленинградская", не затронув ее архитектурного стиля, поставил главное условие: чтобы не прогореть, ему необходимо построить рядом с высоткой бизнес-центр и гостиничные корпуса другого класса, более низкого.

Но между тем "минские" соседи пока не спешат переезжать, так как им пока не предоставили нового места. А пока гостиница живет прежней жизнью, то есть принимает гостей в обшарпанных комнатах без намека на ремонт.

Однако власти, похоже, нашли беспроигрышный вариант решения проблемы дешевых отелей.

Интерьеры, имеющие историческую и художественную ценность, будут отреставрированы. "Ленинградская" займет целый квартал: почти 150 тысяч кв. метров, чтобы разместить и бизнес-центр, и офисные помещения.

Параллельно в городе решено начать реконструкцию восьми дешевых гостиниц в районе ВВЦ под многоэтажные. Пятиэтажные "Алтай", "Турист", "Байкал", "Восток", "Ярославская", "Останкино", "Золотой колос", "Шерстон", превращенные в высотки, смогут дать городу до 2010 года не меньше 9 тысяч гостиничных номеров на более чем 14 тысяч мест.

- Их можно размещать в новых многоэтажных домах. Успешные примеры есть: взять хотя бы "Кузьминки", "Саяны", - говорит Аверьянов. - Они сейчас полностью заполнены, так как чистые, полностью отремонтированные номера с телевизором и новой мебелью по относительно низкой цене пользуются спросом.

Адрес Кол-во номеров/мест Сроки сдачи

Где в Москве в ближайшее время появятся новые гостиницы

Ул. Новослободская, вл. 17-19 210/315 июль-сен. 2005

Ул. Новый Арбат, вл. 29 400/ 600 окт. - дек. 2006

Ул. Пятницкая, д. 17/14, стр. 4 21/32 март-июнь 2005

Кадашевская наб., вл. 26-28 128/256 окт.-дек. 2005

Ул. Б. Полянка, д. 60/2 150/264 окт.-дек. 2005

Ул. Тверская, вл. 3-5 260/390 окт.-дек. 2005

Ул. Б. Полянка, д. 17 120/232 июль-сент. 2005

Ул. Охотный Ряд, д. 2 300/450 окт.-дек. 2006

Ул. Лесная, вл. 29 301/384 янв.-март 2005

Ул. Мясницкая, д. 16/1 54/118 янв.-март 2005

Ул. Русаковская, д. 42 900/1500 окт.- дек. 2005

Ул. Сущевский Вал, 74 312/408 окт.- дек. 2005

Проспект Вернадского, д. 84 350/700 окт. - дек. 2005

Ленинский пр., вл. 13-15 45/90 окт.-дек. 2005

Тихорецкий б-р, д. 1 800/1500 окт.-дек. 2005

Ул. Крылатская, вл. 10 54/108 янв.-март 2005



Главная --> Публикации