Главная --> Публикации --> Сверхдоходов на рынке недвижимости больше не будет Ипотека для народа Вторая петербургская торговая сеть выходит в столицу Вопросы эксплуатации жилых комплексов выходят на первый план Москве не хватает столовых

Налоговые льготы то давали, то отбирали
Практика взимания земельного налога с собственников домов в последние 12 лет менялась несколько раз. С момента вступления в силу 1 января 1992 года федерального закона «О плате за землю» владельцы недостроенных объектов недвижимости имели право на налоговые льготы: они платили 3% от базовой ставки земельного налога, установленной в их регионе.

Владельцы недостроенных загородных домов лишились льгот по оплате земельного налога. На днях Верховный суд РФ отменил собственное решение о предоставлении равных прав собственникам строящегося и готового жилья, позволяющих им платить за участки всего 3% от базовой ставки земельного налога. Теперь владельцам недостроя придется платить 100-процентный земельный налог. Кроме того, налоговики могут взыскать с домовладельцев недоплаченный за три года налог (поблажка действовала с апреля 2001 года) и набежавшие пени.

Жителя города Зеленогорска (пригород Санкт-Петербурга) Андрея Жукова, который был снят с исполкомовской очереди на жилье взамен на получение участка под строительство дома, эта ситуация возмутила - он обратился в суд. Его хождение по судам разной инстанции заняло 2 года, и лишь 13 февраля 2003 года Верховный суд принял решение о незаконности 33-кратного увеличения налога на земли под недостроенными домами и постановил взимать с них 3% от базовой ставки земельного налога (по этой схеме платят налоги владельцы готовых индивидуальных домов).

В апреле 2001 года Министерство по налогам и сборам (МНС) распорядилось отменить эти льготы - в результате ставка выросла в 33 раза.

Некоторые собственники недостроя подали иски к налоговикам и вернули «переплаченные» с весны 2001 года суммы: так, жителю Дмитровского района Московской области удалось вернуть 55 тысяч рублей, строящему дом во Владимирской области - 21 тысячу рублей, а домовладельцу из Республики Коми - чуть более 6 тысяч рублей.

Поскольку дело Андрея Жукова вышло из публичных правоотношений, это решение Верховного суда явилось прецедентным, то есть стало обязательным для исполнения налоговыми органами и в отношении других плательщиков земельного налога.

Правда, налоговики уверяют, что они не претендуют на получение пеней и судиться будут только в крайнем случае: для начала они предложат собственникам «сдаться» добровольно.

Придется возвращать долги
Однако теперь все возвращается на круги своя. Дело в том, что 19 мая Президиум Верховного суда отменил собственное решение: признал законным увеличение ставки налога для владельцев земли под недостроем с 3 до 100%. Это означает, что налоговые инспекции смогут через суд взыскать платежи задним числом за все три года, в течение которых действовало послабление (в том числе и с тех, кто с ними судился), с учетом набежавших пеней. Возвращать деньги в казну придется даже в том случае, если собственники успели достроить дом.

Сколько будут платить подмосковные владельцы недостроя
Естественно, по полной программе будут платить нынешние и будущие «строители» коттеджей и дач.

В соответствии с законом «О плате за землю» средняя базовая ставка земельного налога в России составляет 25,92 рубля за кв. м (если земля занята под жилищное строительство в черте города или поселка) и 47,25 рубля за га (если используется пашня). При этом местные власти могут повышать ставку земельного налога, но не более чем в 2 раза. Таким образом, с 2001 года набежало налогов как минимум 7545 рублей за сотку (по 2515 рублей за сотку в год за вычетом выплаченных ежегодных 3%) и соответственно от 135,52 рубля за застройку каждого гектара сельхозземель.

Поскольку в Московской области ставки земельного налога достаточно высоки (в среднем 50 рублей за кв. м), собственники стандартных участков в 6 соток за три года «задолжали» налоговикам 87 300 рублей.

На сегодняшний день в Московской области насчитывается около 15 тысяч недостроенных коттеджей, сооружение которых началось еще 5-8 лет назад. В большинстве случаев их строительство заморожено из-за отсутствия денег на завершение работ.

Решение, принятое Президиумом Верховного суда 19 мая, вызвало неоднозначную реакцию экспертов. «Это решение в пользу бюджета, - пояснил ГАЗЕТЕ юрист союза налогоплательщиков. - Льготы по оплате земли должны распространяться как на застроенные участки, так и на подлежащие застройке. Если люди не успели построить дом, скажем, из-за финансовых затруднений, они не должны лишаться льгот. Статья 3 закона "О плате за землю" гласит, что размер налога не зависит от результатов хозяйственной деятельности собственников или землепользователей. Решение Верховного суда явно не обрадует собственников недвижимости. Но выбор у них небольшой: либо платить, либо обращаться в Конституционный суд или Европейский суд по правам человека».
Разработано Госстроем РФ
При защите своих прав в области градостроительства жителям следует руководствоваться следующими основными нормативными документами: Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, федеральным законом 'Об экологической экспертизе', международными документами по правам человека (Всеобщая Декларация прав человека 1948 года, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года). Конституционные права граждан, включая право на благоприятную окружающую среду, имеют приоритет над какими-либо иными документами, в том числе градостроительной документацией и техническими нормами, следовательно, последние не могут толковаться в ущерб правам граждан.

В соответствии с новой схемой расчета платежей тем, кто только начинает строить загородное жилье, теперь придется отдавать в качестве налогов около 5000 рублей за сотку ежегодно.

Необходимо оставлять все доказательства получения обращения указанными органами (письменная отметка канцелярии, должностного лица, принявшего документ, почтовая квитанция и уведомление о вручении и т.п.), а также все ответы этих органов и организаций.

Запросы в уполномоченные органы
В соответствии с правом на получение информации, прямо предусмотренным Конституцией Российской Федерации и Градостроительным кодексом РФ, официальные запросы следует направлять в уполномоченные органы и организации г. Москвы. В запросе должно содержаться требование о предоставлении полной информации и надлежащим образом заверенных копий всех материалов по рассматриваемому вопросу. Уполномоченными органами в данном случае являются: правительство Москвы, Москомархитектура, Москомзем, НИИПИ Генплана г. Москвы, Мосгоргеотрест, префектура соответствующего административного округа, районная управа.

Протесты и проведение собраний жителей
Протесты против незаконной градостроительной деятельности следует направлять в районные управы и собрания, правительство Москвы, органы архитектуры и градостроительства г. Москвы, органы, осуществляющие градостроительную экспертизу, органы, уполномоченные на проведение государственной экологической экспертизы, префектуры АО, Госстрой РФ (ныне Федеральное агентство по строительству и ЖКХ. - ГАЗЕТА).
Возможно проведение собраний и других массовых мероприятий жителями, организация общественных слушаний.

В случае непредоставления информации следует составить обращение в прокуратуру о возбуждении уголовного дела по статье 140 УК РФ, возможно также обращение граждан в суд с заявлением об обжаловании неправомерного бездействия уполномоченных органов. Неинформирование населения о градостроительной деятельности в порядке статьи 18 Градостроительного кодекса по закону влечет признание этой деятельности незаконной.

Предъявление исков в судебные инстанции
Судебная защита по действующему законодательству и согласно мировой практике является основной формой защиты прав. В случае непредоставления информации, ее несвоевременного предоставления, предоставления неполной и (или) недостоверной информации о состоянии среды жизнедеятельности и ее предполагаемых изменениях соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления и должностными лицами граждане РФ имеют право обращаться в суд. Заключения независимой экспертизы градостроительной документации могут использоваться для обжалования в суде выводов органов государственной экспертизы градостроительной и проектной документации.

Проведение независимых экспертиз градостроительной документации и независимых экологических экспертиз
Статьей 18 Градостроительного кодекса предусмотрена возможность проведения гражданами РФ независимых экспертиз градостроительной документации. В соответствии с ФЗ «Об экологической экспертизе» жители могут провести независимую экологическую экспертизу. Результаты данных экспертиз также направляются в уполномоченные органы.

Возможно предъявление в суд исков о возмещении вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в связи с нарушением законодательства о градостроительстве, требование привлечения к ответственности граждан, виновных в нарушении законодательства.

Граждане РФ и их объединения в случаях, если градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют право требовать в административном или судебном порядке отмены решения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции или вводе в эксплуатацию объектов в случае нарушения законодательства РФ о градостроительстве, а также ограничения, приостановления или прекращения деятельности предприятий и других объектов, эксплуатация которых осуществляется с нарушением законодательства о градостроительстве.

От всех рисков
Дачи и загородные дома составляют примерно треть от всего имущества, страхуемого россиянами. По данным Всероссийского союза страховщиков (ВСС) за 2003 год, треть застрахованного в России имущества приходится на загородные дома и строения. Общий лимит ответственности членов ВСС по рискам, связанным с этим страхованием, составляет около 1 млрд. долларов. По оценкам экспертов страховых компаний, рынок страхования загородных строений в Московском регионе пока не превышает 20 млн. долларов, но ожидается, что в ближайшие пять лет он будет расти примерно на 10% в год и к 2008 году его объемы достигнут 29-30 млн. долларов.

Рынок страхования загородного жилья в Подмосковье оценивается сегодня в 200 млн. долларов. Его ежегодный рост составляет около 10%. Наиболее популярным видом страхования является полис "от всех рисков", а застраховать последствия пожара можно в среднем за 1% от стоимости дома. Однако ущерб, причиненный загородному жилью, могут и не компенсировать, если недвижимость не имеет государственной регистрации.

Полный пакет рисков включает страхование от пожара, взрывов паровых котлов и газовых приборов, ударов молнии, от стихийных бедствий, аварий в системах отопления, канализации, водоснабжения, от механических повреждений в результате просадки грунта, падения деревьев, пилотируемых летательных аппаратов и их частей, а также от преднамеренных противоправных действий третьих лиц.

Наиболее "ходовыми" в страховании загородного имущества являются полисы «от всех рисков», но клиент может застраховать имущество и от наступления любого из них. Эксперты считают, что выгоднее страховаться по полному пакету рисков: во-первых, редко можно угадать, что именно случится, а во-вторых, полис обойдется вам дешевле.

Цена полиса зависит от различных факторов. Как правило, для многих компаний наличие железных дверей, решеток на окнах, охранной и пожарной сигнализаций является условием для применения понижающих коэффициентов. Страховка деревянного дома обойдется дороже, чем кирпичного, даже если эти объекты будут иметь одинаковую оценочную стоимость. Разница в тарифах может достигать 50%.

Как страхуется недвижимость
По каждому из элементов страхования устанавливается свой тариф. Для конструктивных элементов он составляет в среднем 0,5-0,6% от установленной страховой стоимости недвижимости. Отделка дома и находящегося в нем имущества страхуется дороже - в среднем 0,8-1,3% от страховой стоимости. Страховка особо ценного имущества, каковым является и антиквариат, и бытовая техника, может обойтись в 2-4% от страховой суммы. Застраховать последствия пожара можно в среднем за 1%. То есть за дом, оцененный в 150 тыс. долларов, хозяин заплатит страховщику 1,5 тыс. долларов. Однако перезаключаемый договор страхования обойдется дешевле, если в предыдущий год по нему не было убытков.

Страхование без осмотра
Одной из основных проблем «дачного» страхования сегодня являются программы страхования «без осмотра», активно используемые многими компаниями. Однако сами участники рынка считают, что подобные программы постепенно будут сходить на нет. Дело в том, что без оценки дачу можно застраховать, как правило, не более чем на 10-15 тыс. долларов - это среднерыночные расценки на строительство жилья. Но произошел, например, пожар. Страхователь получил возмещение и решил построить новый дом, однако полученных по страховке денег ему вряд ли хватит на восстановление дачи. Кроме того, при страховании «без осмотра» надо отдавать себе отчет, что страховщик все равно проведет оценку имущества после страхового случая. И если выяснится, что дом стоил меньше страховой суммы, компания выплатит возмещение в размере действительной стоимости пострадавшего имущества.

Цена полиса возрастет, если к дому пристроена баня или в доме имеется печь или камин. Страховка дома, находящегося вдали от населенных пунктов, также будет стоить дороже, поскольку пожарники быстро не приедут. Недвижимость, расположенная в изобилующем торфяниками Луховицком районе Подмосковья, страхуется по повышенному тарифу. Это связано с тем, что в последние годы в этом районе наблюдались неконтролируемые пожары, уничтожившие многие дачные дома. Повышение базового тарифа для строений этого района может составить 5-7%. Однако главным фактором дороговизны страховки является стоимость дома, считает гендиректор Московской страховой компании Владимир Евстигнеев. По его словам, "дорого только для дорогих строений из-за высоких страховых сумм".

Между тем сейчас уже созданы прецеденты и сложилась судебная практика выплат по страховым случаям без свидетельства о госрегистрации. По словам главного специалиста отдела андеррайтинга по имущественному страхованию САО «Гефест» Евгении Мягченковой, при наступлении страхового случая компания просит представить документы, подтверждающие право собственности на землю, и разрешение на строительство, на основании которых и производит выплату. В СК "МАКС" говорят, что документом, подтверждающим право собственности, может стать книжка садового товарищества.

"Книжка садовода" - тоже документ
Еще одна актуальная проблема при страховании загородного имущества - отсутствие у клиентов госрегистрации недвижимости. В России очень много загородных домов, хозяева которых много лет назад вступали в кооперативы, а сейчас в качестве документа на дом имеют только книжку садовода. По закону любая недвижимая собственность должна пройти госрегистрацию - доказательство того, что дом действительно является собственностью клиента и он имел право заключать договор страхования в свою пользу.

Какова специфика подобного вида страхования? Каковы тенденции рынка, его объем в 2003 году по экспертным оценкам?

Однако если человек не зарегистрировал свою собственность, а в результате пожара на соседнем участке сгорел и его дом, чтобы предъявить претензию соседу, необходимо доказать, что на этом месте стояла дача. Поэтому, чтобы не возникло проблем в будущем, недвижимость необходимо регистрировать.

«Сегодня в страховании загородных домов прослеживаются две основные тенденции: с одной стороны, сокращается численность низкодоходной клиентуры, с другой - расширяется пока малочисленный, но при этом материально обеспеченный сегмент. А ведь страхование домашнего имущества, квартир и загородных домов напрямую зависит от уровня жизни населения. По нашим оценкам, емкости рынка страхования недвижимости и домашнего имущества составляли в 2002 году 5,4 млрд. рублей, в 2003 году - 7,6 млрд. рублей. Прогноз на 2004 год - 9,5 млрд. Однако при этом стоит отметить, что доля страхования квартир, загородных домов и домашнего имущества составляет около 7% всего имущественного страхования. В связи с этим эксперты «Росгосстраха» обращают внимание на такую значительную проблему, как недострахование, когда договоры страхования заключаются не на полную рыночную стоимость застрахованного имущества. И когда происходит страховой случай, клиент получает возмещение, не соответствующее рыночной стоимости утраченного имущества».

Вице-президент компании «Росгосстрах» Дмитрий Маслов:

Начальник отдела страхования имущества компании «Согласие» Сергей Степанов:

Когда лучше, удобнее и выгоднее застраховать загородное жилье - сразу при покупке или через какое-то время?

Если страховка оформлена на прежнего владельца дачи и действует еще несколько лет, можно ли переоформить договор на себя, не заплатив при этом?

«Двух мнений тут быть не может - после отчуждения права собственности на недвижимость от продавца вам необходимо страховать объект, желательно даже в день оформления документов. Иначе «по закону подлости» ваша ненаглядная, вновь приобретенная недвижимость может благополучно сгореть, и к моменту вашего прибытия на место законного владения, пользования и распоряжения можно застать лишь головешки».

«Это возможно, просто в данном случае договор переоформляется на нового собственника. Но если при оформлении документов первый собственник пользовался какими-либо скидками, которые не распространяются на нового владельца, новому собственнику при переоформлении договора придется доплатить разницу».

Директор генерального агентства компании МАКС Елена Крапивина:

Руководитель управления страхования имущества физических лиц компании «Стандарт-Резерв» Елена Фокина:

Одной из главных проблем, возникающих у страховщиков, работающих в этом сегменте рынка, является отсутствие у клиентов госрегистрации на свою недвижимость, что ведет к отказу в выплате страховки. И случаев с незарегистрированной недвижимостью, похоже, хоть отбавляй. Как решить эту проблему?

Документы
Для получения возмещения по страховому случаю клиент должен представить в страховую компанию один из документов: свидетельство о госрегистрации права собственности на строение; свидетельство о госрегистрации права собственности на землю (где находится застрахованное строение); садовую книжку. В некоторых случаях в зависимости от характера и происхождения повреждений страховщик может потребовать: справку Гидрометеоцентра, справку из органов МВД, постановление о возбуждении или приостановлении уголовного дела, смету на восстановление недвижимости. Возмещение выплачивается страховщиком при наступлении страховых случаев, предусмотренных правилами страхования, на основании заявления страхователя, страхового акта и документов, полученных от компетентных органов, подтверждающих наступление страхового случая.

«Основная проблема страхователя - доказать законность получения выплаты. Как показывает арбитражная практика, даже при отсутствии свидетельства о регистрации у застройщика, имеющего права на землю, на которой возводится строение, имеется имущественный интерес, поскольку застройщик вложил свои средства в материалы и работу. В течение двух лет после окончания строительства застройщик имеет право не регистрировать строение, поскольку в это время он может проводить мелкие, неопасные, отделочные работы, поэтому такой объект страхуется как незавершенное строение. У застройщика должно быть разрешение на строительство, иначе это незаконный самозастрой. Кроме того, документом, подтверждающим права владельца, является садовая книжка, поскольку все разрешения для членов товарищества организованно оформляются его администрацией».

Когда отказывают в выплате
Отказать в выплате компания имеет право в случае невыполнения страхователем условий договора страхования. Зачастую за этой формулировкой кроется нарушение сроков извещения о страховом событии. Страховщик имеет право отказать в страховой выплате, если страхователь:
Не предпринял согласованных со страховщиком в договоре страхования мер, направленных на предотвращение возникновения ущерба и снижение степени риска;
Сообщил и/или представил страховщику неверную (заведомо ложную, либо неполную) информацию об объекте и условиях страхования, запрашиваемую страховщиком;
Не сообщил страховщику об изменениях условий страхования;
не принял мер к предотвращению или уменьшению ущерба;
Не известил страховщика о возникновении ущерба в установленные правилами или договором страхования сроки, в результате чего стало невозможным определить причину и размер ущерба;
Не представил страховщику заявление об ущербе, затребованные документы и информацию согласно условиям правил страхования;
Препятствовал страховщику или его представителям в определении обстоятельств возникновения, характера и размера ущерба;
Умышленно ввел страховщика или его представителей в заблуждение при определении причин и/или размера ущерба;
Полностью получил возмещение ущерба от лица, виновного в его причинении.

Сроки
Страхователь должен известить о наступившем событии компанию, как правило, в течение трех дней (исключая выходные и праздники) с момента события. Выплата возмещения зависит, в том числе, от величины компании (у крупных страховщиков процедура прохождения документов через все необходимые подразделения занимает больше времени, нежели в небольших компаниях) и производится в течение 3-15 дней после признания случая страховым, установления страховщиком причин, размера убытков и получения всех необходимых документов. «Следует действовать в соответствии с договором страхования: немедленно (в срок до 3 дней) направить страховщику заявление о страховом случае, заявить в компетентные органы об ущербе и получить подтверждающие документы. Если все документы собраны, то на оформление страхового акта и оплату убытка уйдет не более 15 дней», - утверждает гендиректор Московской страховой компании (МСК) Владимир Евстигнеев. Ни в одной компании вам не признаются в том, что сроки выплат могут быть нарушены, а наоборот, расскажут, что производят выплату, не дожидаясь истечения срока, установленного правилами страхования.

Знакомый капитан 1 ранга, безуспешно простояв в очереди на получение квартиры двадцать пять лет, написал рапорт на увольнение и спустя 11 месяцев стал обладателем новенькой "двушки" в Зеленограде. Эта печальная история со счастливым концом особенно характерна с первой своей части. Даже президент был вынужден признать, что в России сложилась парадоксальная ситуация, когда офицер может рассчитывать на получение собственного жилья лишь после окончания службы.

Разноречивые комментарии вызвал одобренный правительством законопроект, касающийся новой схемы обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей. Кабинет министров обещает: если документ примет Госдума (в чем сомневаться не приходится), то до 2015 года все офицеры, прапорщики и солдаты-контрактники отпразднуют новоселье.

Сегодня нуждаются в жилье 164 тысячи семей военнослужащих. 136 тысяч из них числятся бесквартирными, а 30 тысяч нуждаются в улучшении жилищных условий.

Досье "РГ".

Кто встанет в очередь?

Как же правительство собирается решать жилищную проблему офицеров и прапорщиков? Прежде чем ответить на этот вопрос, разберемся, о ком идет речь.

Что касается первых, то обязательства перед ними правительство думает погашать "за счет предоставления жилья для постоянного проживания в рамках действующего законодательства". Другими словами, потенциальным военным пенсионерам минобороны либо построит (купит) квартиру, либо частично оплатит государственный жилищный сертификат. Программа ГЖС в 1998-2003 годах уже помогла обеспечить жильем более 50 тысяч военных семей. В этом году сертификаты смогут реализовать более семи тысяч военнослужащих. Программа будет действовать еще как минимум шесть лет.

Бесквартирных военнослужащих сегодня можно условно разделить на три категории - тех, кому выслуга лет позволяет в ближайшие годы уволиться в запас; тех, кому еще надо послужить до пенсии; и тех, у кого служба только начинается.

Кому откроют персональный счет?

Первые счастливчики смогут справить новоселье уже в 2008 году. Таких, по прогнозам экспертов, наберется примерно двадцать тысяч или треть от всех, участвующих в ипотеке.
Офицеры и прапорщики, кому на дембель рановато (правительство отнесло к этой категории военнослужащих, заключивших контракт после 1 января 1998 года), тоже не забыты - для них планируется расширить фонд так называемого служебного жилья, т.е квартир, предоставляемых во временное пользование. В настоящее время этот фонд насчитывает 146 тысяч квартир. Специалисты подсчитали, что до 2015 года в Вооруженных Силах надо иметь еще 334 тысячи служебных квартир, чтобы в целом набрать 480 тысяч - аккурат по заявленной численности офицеров и прапорщиков. В Минобороны РФ говорят, что первым делом служебное жилье будут строить в закрытых военных городках для частей постоянной готовности и подразделений, комплектуемых контрактниками.

Когда правительство только представляло новую схему на суд президента и военных, речь шла о 30 тысячах рублей. На последнем заседании кабинета министров цифру несколько подкорректировали - 11 тысяч 800 рублей за "квадрат", или с учетом планируемой инфляции 37 тысяч рублей за три метра. Таким образом, считают в правительстве, сумма накоплений за 20 лет службы позволит каждому офицеру и прапорщику после увольнения купить собственное жилье. А если военному не терпится отпраздновать новоселье, то он сможет это сделать уже спустя три года после начала отчислений - главное, чтобы их хватило на оплату 30 процентов стоимости жилья. Обязанности по выплате оставшегося кредита берет на себя государство. Хочешь получить квартиру больше размером и покомфортнее, - добавляй собственные деньги по льготной ставке. График платежей построят таким образом, что в первые годы придется платить меньше (скажем, триста рублей в месяц), а в последние при выплате кредита сумма может дойти до тысячи-полутора в месяц. Но надо учитывать, что при этом вырастет и зарплата офицера. Даже если его лет за десять не повысят ни в звании, ни в должности (что с молодыми лейтенантами случается крайне редко), оклад поднимется благодаря выслуге лет.

Что же касается завтрашних лейтенантов, то, начиная с 2005 года, для них заработает накопительно-ипотечная система обеспечения жильем. Суть ее вкратце такова: ежегодно на персональный счет военнослужащего будет перечисляться сумма, эквивалентная примерной стоимости трех квадратных метров жилья.

Средства, поступающие на именные накопительные счета, будут индексироваться. В правительстве говорят, что коэффициент не будет жестко привязан к, скажем, курсу доллара. Его высчитают по особым схемам, наподобие действующих рыночных индексов. Главное условие, чтобы в итоге через двадцать лет военнослужащему хватило на квартиру в 54 квадратных метра.

Сколько придется добавить?

Наконец, можно ждать как можно дольше. Чем больше набежит, тем лучше будет жилье. Через двадцать лет накопится достаточно солидная сумма. Более того, офицер может по желанию вносить дополнительно к взносам государства определенную сумму из своих сбережений. Так что заветные 54 квадратных метра - это еще не предел.

Более терпеливые могут подождать еще пять лет. Тогда им ничего не придется платить. Но они (так же, как и "трехгодичники") смогут купить квартиру из расчета в среднем 42 квадратных метра. Если захотят жилье побольше - опять придется доплачивать.

Кого возьмут в долю?

Первые счастливчики смогут справить новоселье уже в 2008 году. Таких, по прогнозам экспертов, наберется примерно двадцать тысяч или треть от всех, участвующих в ипотеке. К 2030 году их число может возрасти до 800 тысяч. Но воспользоваться этой программой пока смогут лишь офицеры, которые поступят на службу после 1 января 2005 года. Остальным (то есть всем нынешним офицерам) придется подождать...

Теоретически солдаты и сержанты контрактной службы тоже смогут претендовать на жилье. Более того, квартирные начислят и им. Но воспользоваться этими деньгами они смогут лишь после заключения третьего контракта, то есть примерно через семь-девять лет службы. Но и тут возможны варианты. Допустим, человек начал службу с рядовых, а через пару лет окончил курсы и стал офицером. Значит, он может уже прицениваться к жилью.

Квартирные деньги получит не только Министерство обороны РФ, но и другие ведомства, где предусмотрена военная служба. Например, Внутренние войска МВД, ФСБ России, прочие ведомства. Маленькое уточнение: в программе будут участвовать только военнослужащие. Те, кто к ним приравнен, - нет.

Квартирные будут капать независимо от того, имел ли человек жилье до службы в армии, купил ли уже квартиру или нет. Ему не обязательно привязываться к месту службы. Можно купить квартиру в другом регионе, где офицер хочет жить на пенсии, и пока служит - сдавать ее внаем. А в части ему предоставят служебную квартиру. В общем, вариантов - масса.

Плюсы этой накопительно-ипотечной системы в том, что офицер может стать новоселом, не дожидаясь увольнения. Причем обосноваться можно в любой точке страны. Ограничение только одно - цены на жилье в каждом конкретном городе. Ведь в расчет берется средняя стоимость квартиры. Понятно, что в Москве или Санкт-Петербурге квадратные метры стоят гораздо дороже. Но если человек согласен доплатить - пожалуйста.

Процедура

Минусы в том, что при расчете не учитывается конкретный состав семьи. Хоть ты отец-герой, хоть закоренелый холостяк, сумма одна. Но это компенсируется тем, что квартиру не надо ждать долго, да и расчетный метраж приличный. Другой минус - программа не касается тех, кто уже служит. Хоть увольняйся и заключай контракт по-новой.

Сами деньги будут храниться на счетах специально создаваемого органа управления системой. Правда, пока у него нет названия, да и его проекты очень размыты.

До сих пор все социальные вопросы военнослужащих (повышение зарплат, обеспечение жильем) решались за счет сокращения других статей, например, на закупку вооружения и техники. Теперь будет не так. На эту программу выделяются дополнительные деньги. В 2005 году потребуется 1 миллиард 30 миллионов бюджетных рублей, в 2006-2009 годах - дополнительно по 2 миллиарда ежегодно, в 2009-2029 - еще по одному миллиарду в год. Максимальную сумму придется выкладывать после 2024 года: около 20 миллиардов рублей.

Вопросы, вопросы...

Обслуживать счета будет сеть уполномоченных банков. Каких именно - еще не решено. Но сеть раскинется по всей стране. Так что если офицер купит квартиру в Москве, а служить поедет, допустим, в Читу, то платить дополнительные взносы (если они будут) сможет и там. Самое главное, что участь вкладчиков "Властелины" или МММ военнослужащих явно не ожидает.

Если военнослужащий уволится из армии с выслугой менее десяти лет, то он потеряет право на получение накопительных средств. Увольнение с выслугой от десяти до двадцати лет по уважительной причине (оргштатные мероприятия и состояние здоровья) накопленных денег не лишает, но покупкой квартиры придется заниматься самостоятельно. Зато после 20 лет честной службы каждый военный сможет приобрести жилье повышенной комфортности.

Но как быть, если офицер, едва получив квартиру, досрочно расторгает контракт с Минобороны РФ? Авторы законопроекта объясняют: в этом случае владельцу жилья придется погасить сумму ипотечного кредита из личных средств. Кроме того, надо будет возвратить государству перечисленные на персональный счет средства.



Главная --> Публикации