Главная --> Публикации --> Самые главные архитектурные потери москвы Свободный доступ Еще один штат подает в суд на countrywide за ипотеку Жилищные проблемы москвы будут решать за счет подмосковья Промзону в раменках превратят в жилой квартал

Продолжаем наш сериал о столичных очередях, в которых горожане постоянно тратят время, нервы и деньги. В одном из прошлых номеров мы рассказали о ежедневной давке на станции метро Выхино (см. КП от 23 апреля). Сегодня - репортаж из БТИ.

Из-за толчеи в бюро технической инвентаризации москвичи проводят там от нескольких часов до нескольких дней.

Очередь в Северо-Восточное БТИ было видно издалека.

Это унижение!

Внутри плохо освещенная лесенка, на которой народ толпится в два ряда, вплотную прижавшись друг к другу. Между ними у-у-узенький проход. Еле протиснулся. Дальше две крохотные комнатенки. Духота жуткая. Окон нет. Туалетов - тем более. По нужде люди бегают за соседние гаражи...

- Я 116-й, - грустно вздохнул художник Иван Алексеевич. - В день БТИ принимает человек по 120, так что надеюсь проскочить. А то уже третий день стою. И это только чтобы подать документы. Потом еще столько же стоять, чтобы забрать готовые справки.

- Так никто не говорит, как нужно! - оправдывался мужчина лет пятидесяти.

- Приходите в другой раз! Вы заполнили неверно! - возмущалась тетенька, которая принимает документы.

- Это унижение! - возмущается адвокат Геннадий Петрович. - Вчера я был 204-м, сегодня пришел к 9 утра и был уже 30-м! Достоял-таки, и теперь все по новой?!

- Ничего не знаю! Следующий!

Списки рвут и не пускают инвалидов
Чтобы быть в числе первых, люди подходят часам к четырем-пяти утра. Как к Мавзолею в былые годы. Тут же заводят список.

И это еще что! Мне рассказали, что некоторые берут отпуска, чтобы постоянно не отпрашиваться с работы... И это при том, что все БТИ в городе открыты и по субботам.

На стенах БТИ скотчем приклеены правила работы учреждения. Судя по ним, инвалиды и ветераны обслуживаются вне очереди.

- Первому нужно собрать побольше народу за собой, - говорит бухгалтер Елена. - А то я вчера приехала, завела список, дождалась еще пару человек, отдала его им и пошла в машину досыпать. Проснулась часов в семь, смотрю, а там куча людей с новым списком. Мой порвали...

Но не всюду так ужасно
Но вот, к примеру, в БТИ Северного округа все вообще по-другому. Просторная комната. Кремовые кожаные диванчики, деревянные светлые стойки для заполнения заявлений. Файлы с информацией толково разложены по разделам: телефоны управ, адреса окружных БТИ, кому жаловаться, как заполнять. Девушки в окошках вежливо отвечают на вопросы, не сердятся, если кто-то переспрашивает. Очередей... нет!

- Фигня! - вздыхает народ. - Все стоим одинаково: и молодежь, и бабки!

Так, выходит, решение проблемы есть! Надо просто четко наладить работу очень важной для многих людей организации. А то получается, одни мучаются, простаивая в очередях днями и неделями (!), а другие решают вопрос за считанные минуты.

Это что? Сказка?
- Да, где-то и правда шикарно, - говорит Наталья, сотрудница одной из риэлторских компаний. - Уж я-то знаю, по работе всюду езжу. Нет проблем в Северном, Центральном, Южном и Западном округах. Помещения просторные, окошек много, кассы для оплаты пошлин здесь же.

ТОЛЬКО ЦИФРЫ

Читайте в ближайших номерах о том, что сейчас творится в очередях в паспортные столы.

3500 - 4000 человек в день обслуживают все окружные БТИ (включая физические и юридические лица);

По данным на 1 января 2008 года в Москве:

39 632 - количество жилых строений. В них 8 208 270 комнат и 102 274 лифта;

1300 человек - столько сотрудников в окружных БТИ;

ВОЗЬМИ НА ЗАМЕТКУ

75 239 - количество нежилых строений.

проектирование дома или другого сооружения;

Посещения БТИ не избежать, если вы задумали:

куплю-продажу, дарение, составление договора залога или ренты, оформление в наследство квартиры, гаража или жилого дома;

планировку или перепланировку;

первичный учет объектов недвижимости (частных жилых домов, квартир).

приватизацию квартиры;

А В ЭТО ВРЕМЯ

Словом, хоть раз в жизни, но обратиться придется...

- Разумеется, все фирмы-посредники работают неофициально, - говорит начальник ГУП МосгорБТИ Александр СЕРГУНОВ. - Проверять их мы, конечно, не можем - все-таки не наша компетенция. Но мы проверяем наших сотрудников. У нас есть общая база данных. И если мы видим, что кто-то ускоряет процедуру оформления документов до одного дня, наказываем. Вплоть до увольнения. Кстати, часто такие фирмы выдают ложные документы с поддельными голограммами.

Можно, конечно, и не стоять в очереди. В Москве множество фирм-посредников, которые без проблем оформят вам любые справки в любом БТИ. За сутки и за 9000 рублей. В то время как официально, да с вызовом техника, на все про все может уйти до полутора месяцев, а то и больше. Зато платить меньше. К примеру, справки на однокомнатную квартиру обходятся в таком случае примерно в 1200 - 1300 рублей.

Как избежать толчеи

СОВЕТЫ КП

Лучше приходить в среду, четверг или субботу. Народу поменьше. Даже в самых переполненных бюро. Скорее всего, это связано с тем, что уж если люди отпрашиваются с работы для похода в БТИ, то берут отгул на день, ближайший к выходным, - понедельник или пятницу. А про то, что городская организация может работать по субботам, многие просто не знают.

Совет № 1

Если есть возможность, потерпите до лета. В это время очереди заметно схлынут.

Совет № 2

В Северное, Южное, Центральное или Западное БТИ можно приходить часам к 10 - 1 Народ по привычке бежит сюда с утра, а так как окошек тут много, то большая часть проходит сразу же. В остальные БТИ, наоборот, идите пораньше, лучше часам к 7 - Согласитесь, лучше отстоять два часа утром, чем потом весь день быть сто каким-то.

Совет № 3

...в Северо-Восточном территориальном БТИ: Мы сами сидим друг у друга на головах!

ЧТО ОБ ЭТОМ ДУМАЮТ...

...в МосгорБТИ: Будем расширять приемные залы

- Мы и так сделали уже все, что можно, - пояснила Комсомолке начальник Северо-Восточного БТИ Лариса ЯРОЩУК. - Но у нас слишком маленькое помещение! В следующем году префектура обещает дать побольше. Но пока выхода нет, увеличить зону приема негде. Мы сами сидим друг у друга на головах. Нет, мы не собираемся продлевать рабочий день в субботу. Нет, не будем работать по воскресеньям. Нам же когда-то надо разобраться с теми документами, которые мы получаем. Но больше мест нет.

...в Росрегистрации по Москве Жалуйтесь нам!

- Хитрить не буду, проблема есть, но не хроническая, - вздохнул начальник ГУП МосгорБТИ Александр СЕРГУНОВ. - Единственный выход - расширение площадей и добавление новых сотрудников. Лет десять назад, когда под БТИ выделяли полуподвальные комнатки площадью метров 300, мы уже были довольны. Сейчас же мы ищем помещения за 2000 метров. Такое есть, к примеру, в ЦАО. К следующему году отделения 1-го и 2-го Восточного БТИ переедут в одно большое помещение. Мы уже и кассы ставим в самих бюро, и сажаем наших сотрудников в Мосжилинспекциях. Или, к примеру, в Южном округе уже начали пробовать электронные очереди. Человек приходит, нажимает на кнопочку, видит, что он, к примеру, 60-й. Так он может спокойно уходить и прийти, скажем, часа через полтора. Стоять не нужно. Постепенно такая система появится во всех округах.

МНЕНИЕ ЧИТАТЕЛЯ

- Отделениям БТИ мы выдаем разрешение на работу, - рассказал Андрей МЫРЯЕВ, начальник управления технического учета и инвентаризации объектов капитального строительства федерального агентства Роснедвижимость. - И если от москвичей будут жалобы, к примеру, на очереди, мы обязательно устроим проверки. Так что, если вы недовольны работой городских БТИ, звоните на горячую линию в Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Москве по телефону: (495) 975-27-15 (в будни с 9.00 до 18.00).

После предыдущей публикации КП об очередях в редакцию позвонил наш постоянный читатель Алексей Коломиец из Юго-Западного округа столицы:

Это ведь и наше рабочее время!

Огромный щит у въезда на стройплощадку сообщает: "Первоочередной участок мини-метро от станции "Киевская" до ММДЦ "Москва-Сити". Красногвардейский проезд, дом 25 Д. Заказчик - ГП "Московский метрополитен". Генподрядчик - ЗАО "Объединение "Ингеоком". Подрядчик - ООО "СМУ Ингеоком". На объекте - полный порядок. Материалы, изделия аккуратно складированы, автомашины на улицы выезжают после мойки колес на специальном пункте. В отличном состоянии бытовой городок, где людям созданы нормальные условия.

- Мы понимаем, что чиновники трудятся строго по графику - с 9 до 1 Но ведь это и наше рабочее время! И если они на работе в этот момент, то ведь мы - нет! Так почему бы не сделать, например, такие проблемные организации, как расчетные центры, отделы Мосрегистрации, БТИ и поликлиники, - открытыми и в субботу, и в воскресенье? Или, как вариант, увеличить рабочий день часов до 8 - 9 вечера? Для начала пусть хотя бы устроят такой эксперимент. Увидите, и нам, и чиновникам удобнее будет!
К привычному метро в недалеком будущем добавится система мини-метро, тоже в подземном исполнении, чтобы максимально исключить воздействие на экологию, градостроительную ситуацию и историческую среду города. Обязательным требованием этой новой для Москвы транспортной сети является связь с существующим метрополитеном, применение совершенных конструктивных разработок (обделки тоннелей) и тоннелепроходческого оборудования (специальные щитовые комплексы, комбайны). Один из активных участников реализации этой идеи - ООО "СМУ Ингеоком".

- Мы уже сделали монтажную камеру, смонтировали подъемные установки, компрессорную, проложили инженерные коммуникации, у нас здесь свой механический цех, - рассказывает главный механик предприятия О.И.Андрианов. - Ведется строительство станции "Москва-Сити" длиной 93 метра, наклонного хода. Месяц назад на улице Киевской завершилась проходка последних метров тоннеля, сейчас идет демонтаж и ремонт щитового комплекса, а также работы на участке примыкания мини-метро к действующей Филевской линии. Параллельно продолжается проходка левого перегонного тоннеля от ММДЦ "Москва-Сити", пройдено более 750 метров, и щитовой комлпекс находится за Москвой-рекой, под набережной Тараса Шевченко.

Специалисты СМУ, входящие в состав ЗАО "Объединение "Ингеоком", дорожат доброй репутацией своего предприятия. Они могут выполнять такие работы, как строительство современных жилых домов, подземных сооружений, в том числе метро, паркингов, коллекторов, тоннелей, шахт; гидроизоляцию, реконструкцию уникальных зданий - список можно продолжить. Но, безусловно, главные объекты сегодня для коллектива - это ММДЦ "Москва-Сити" и мини-метро. За короткий срок СМУ создало крупнейший в Европе котлован Центрального ядра делового центра. А теперь вот дошла очередь и до мини-метро.

Тут надо пояснить, что за городской объект сооружает СМУ в сложных геологических условиях. Длина строительной части трассы со станциями "Москва-Сити" и "Международная" в двухпутном исчислении составляет 2,72 километра, эксплуатационная - около 6 километров, в том числе чуть больше 3 километров - участок совместной эксплуатации с Филевской линией. Станции трехсводчатые, с островными платформами протяженностью каждая около 90 метров. Скорость сообщения по мини-метро - 37 километров в час, с применением вагонов на 230 человек. Использование передовых эксплуатационных технологий даст возможность снизить себестоимость строительства в 1,6 раза по сравнению с затратами на сооружение привычной подземной железнодорожной магистрали. Это тем более важно для экономии средств, которых не хватает, ибо практически давно прекратилось строительство метрополитена из бюджетного финансирования России.

На предприятии трудятся настоящие профессионалы, способные решать любые сложные задачи. И это благодаря стараниям генерального директора ООО "СМУ Ингеоком" А.О.Геперидзе, выпускника Тбилисского политехнического института, человека творческого, энергичного и целеустремленного. На счету фирмы тоннели - гидротехнический в Грузии и автодорожный вблизи Сочи. Умелыми специалистами показывают себя на строительстве мини-метро начальник узла М.П.Джугели, начальники участков Т.Т.Асанидзе, А.Ш.Мумладзе, Р.А.Асланишвили. Правильная организация труда, применение передовых технологий и высокопроизводительной техники позволяют коллективу в условиях жесткой конкуренции рынка добиваться хороших результатов.

От станции "Киевская" тоннели проходят под одноименной улицей и поворачивают в сторону площади Дорогомиловской заставы, пересекают жилую застройку, подходят к Москве-реке на Краснопресненской набережной. Далее трасса следует вдоль Центрального ядра ММДЦ до пересечения с транспортным коридором, формирующимся на западной границе делового центра (Третье транспортное кольцо). В перспективе, возможно, появится третья станция - "Дорогомиловская".

В то же время организациям, подобно ООО "СМУ Ингеоком", занятым в решении транспортных задач, неожиданно открылся простор для реализации творческих замыслов по созданию в столичном мегаполисе современных и комфортных средств доставки пассажиров, органично интегрированных в существующую сеть Мосметрополитена. Концепция нового вида внеуличного транспорта для развития центральных районов города под названием "система мини-метро", предложенная руководством Мосметрополитена и разработанная институтами ГУП "НИиПИ Генплана Москвы" и ОАО "Метрогипротранс", была одобрена Правительством столицы в октябре 1999 года.

Понятно, почему специалисты ООО "СМУ Ингеоком" ответственно относятся к делу. А то, что они справятся с поручением, сомнений нет. Гарантия тому - высокое мастерство строителей, мощная техническая оснащенность, стремление завтра работать лучше, чем сегодня. И еще немаловажный моральный фактор: принадлежность к известной в Москве ведущей строительной компании - ЗАО "Объединение "Ингеоком", которое возглавляет опытный управленец М.С.Рудяк, обязывает ко многому. Здесь принято трудиться только с полной отдачей и высоким качеством. Партнеры уважительно говорят: "На ООО "СМУ Ингеоком" всегда можно положиться, оно надежное, слово держать умеют".

Станцию "Москва-Сити" сооружали с применением горнопроходческого комбайна типа "Паурат". Кстати, технология применения комбайна успешно отработана при строительстве перегонных тоннелей новой станции "Парк Победы" Арбатско-Покровской линии метрополитена.

Покупка недвижимости - дело серьезное, поэтому тщательная проверка отнюдь не блажь, а насущная необходимость. Поскольку государственная регистрация прав собственности носит открытый характер, покупатель может обезопасить себя, получив выписку из соответствующего реестра. О том, какие документы и в каких организациях следует запросить, рассказывает эксперт службы правового консалтинга ГАРАНТ Ольга Ефимова.

Учитывая наработанный потенциал и то, что на предприятии готовы выполнять сложные городские заказы, можно быть уверенным: у него все еще впереди. Пожелаем замечательному коллективу новых интересных объектов, высоко держать планку столичного качества и продолжать совершенствовать свой профессиональный уровень.

При покупке недвижимого имущества следует учитывать, что право отчуждать имущество принадлежит его собственнику согласно статье 209 Гражданского кодекса. Поэтому необходимо получить документы, подтверждающие право собственности продавца.

Фирма собирается покупать нежилое помещение (салон красоты) у другого предпринимателя. Какие документы необходимо запросить у другой стороны при оформлении сделки купли-продажи?

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация права собственности подтверждается соответствующим свидетельством.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (ЕГРПНИ). Регистрация прав на недвижимое имущество возложена на Федеральную регистрационную службу (Росрегистрацию). Это указано в подпункте 1 пункта 6 Положения о Федеральной регистрационной службе, утвержденного указом президента от 13 октября 2004 г. N 1315.

Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в ЕГРПНИ, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя). Предоставление выписки является платным согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона N 122-ФЗ.

Таким образом, ваша организация может потребовать у продавца предъявить свидетельство о государственной регистрации его права собственности на продаваемое помещение. Но поскольку свидетельство о праве собственности содержит информацию об обременениях, зарегистрированных на день выдачи свидетельства, то мы рекомендуем вашему предприятию запросить у регистрационных органов выписку из ЕГРПНИ.

При подписании договора купли-продажи следует убедиться, что лицо, подписывающее договор от имени продавца, вправе представлять его интересы. Если продавцом является юридическое лицо, то оно приобретает права и принимает обязанности через органы, действующие в соответствии с законом, иными нормативными актами или учредительными документами согласно пункту 1 статьи 53 Гражданского кодекса. Как правило, таким органом является директор, генеральный директор и т.п. Поэтому надлежит удостовериться, что в соответствии с законом, регулирующим деятельность юридических лиц соответствующей организационно-правовой формы, и учредительными документами юридического лица-продавца представляющий его орган вправе заключать от имени юридического лица сделки по отчуждению продаваемого вашей организации недвижимого имущества, а лицо, подписывающее договор, действительно занимает должность директора, генерального директора и т.п.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 122-ФЗ, пунктом 20 Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах (утв. приказом Минюста от 18 сентября 2003 г. N 226) выписка из ЕГРПНИ должна содержать описание объекта недвижимости, зарегистрированные права на него, а также ограничения (обременения) прав, сведения о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

Также мы рекомендуем вам убедиться, что сделка по отчуждению имущества не является для продавца крупной и для ее заключения не требуется дополнительного одобрения (см. например, ст. 46 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ Об обществах с ограниченной ответственностью, ст. 78, 79 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ Об акционерных обществах, ст. 14, 15 Федерального закона от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ Об автономных учреждениях). При необходимости такого одобрения стоит запросить у продавца надлежащим образом заверенную копию документа, подтверждающего такое одобрение, например, копию протокола общего собрания участников. Учтите, что если для вашего предприятия такая сделка будет крупная, то оно тоже должно соблюдать требования законодательства об одобрении крупных сделок.

Для выяснения этих обстоятельств мы рекомендуем вам не ограничиваться получением копий соответствующих документов от продавца, а запросить в отношении организации-продавца в налоговых органах выписку из единого государственного реестра юридических лиц и копии учредительных документов (ст. 6, 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

В заключаемом договоре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества (п. 1 ст. 554 ГК), цена продаваемого имущества (п. 1 ст. 555 ГК).

Если представитель продавца действует на основании иных установленных законом полномочий или доверенности (ст. 182, 185 ГК), то следует проверить, чтобы в числе полномочий представителя было заключение договоров подобного рода. Желательно, чтобы у вашей организации осталась копии доверенности, иных документов, подтверждающих полномочия представителя продавца, заверенные надлежащим образом.

Резюмируя, при покупке недвижимости следует получить:

Учтите, что собственником покупаемой недвижимости ваше предприятие станет только в момент государственной регистрации права собственности (п. 2 ст. 223 ГК), поэтому мы рекомендуем вам более внимательно подойти к формулированию условий договора об оплате.

- документы, подтверждающие правомочность лица, подписывающего договор: копии учредительных документов организации-продавца, выписка из ЕГРЮЛ, копия доверенности.
Считается, что государство функционирует так: законодательная власть принимает законы, а исполнительная их исполняет. На практике картина выглядит несколько иначе: депутаты принимают закон, а чиновники говорят: Чего-то не получается. Тогда законодатели, по выражению одного из депутатов, принимают поправки к закону, а потом поправки к поправкам. Не-а, не получается, говорят чиновники. Те и другие разводят руками, о законе вспоминают все реже, преимущественно раз в год в день принятия, а потом вдруг принимают новый закон, будто бы покрывающий сферу регулирования прежнего закона, так что о нем забывают вполне официально. И все повторяется снова. Бывают, конечно, и исключения. Тогда все чешут затылки и радуются: Ишь ты, заработало!. Увы, не в нашем случае. Закон № 93-ФЗ О внесении изменений... и далее еще два десятка слов, в общем, О дачной амнистии вступил в силу 1 сентября 2006 года и дата сегодня не круглая. С другой стороны, принят он был 30 июня, так что вполне себе юбилей. Подведем итоги. Пока законодатели не придумали новый закон.

- документы, подтверждающие право собственности продавца на недвижимость и отсутствие обременений, правопритязаний: копия свидетельства о праве собственности, выписка из ЕГРПНИ;

На чем споткнулся закон, известно. Главное препятствие постановка на кадастровый учет, для чего необходимо провести межевание участка. С введением дачной амнистии услуги по проведению геодезии и межевания возросли в разы, говорит руководитель направления загородной недвижимости МИАН-агентство недвижимости Светлана Кондачкова. Прейскурант коммерческих структур, которые проводят эти работы в Московской области, начинается с 18 тыс. рублей. Данная сумма подразумевает, что специалист-частник приедет к вам, когда у него будет время. Если требуется провести работы в течение трех-четырех месяцев, то цена поднимается до 50-60 тыс. рублей. Можно схитрить и провести работы через земельный комитет. Суммы там совершенно другие (4-5 тыс. рублей), но дождаться геодезистов практически нереально, так как в штате их всего один-два человека на район. Таким образом, введение предельной цены межевания никак не повлияло на реальную картину, люди, как и прежде, предпочитают пользоваться услугами коммерческих структур.

На хитрого дачника...
В стране, по данным Федеральной регистрационной службы (ФРС, или Росрегистрации) более 34 млн. собственников земельных участков. В официальном оформлении нуждаются не менее 30 млн. На сегодня упрощенным порядком регистрации (амнистией) воспользовались около 1 млн. 150 тыс. граждан менее 4%.

Дачная индульгенция
С межеванием участка сложности не заканчиваются. Садовые дома и любые хозпостройки регистрируются по декларации, заполняемой собственником. При этом обмер и инвентаризацию БТИ можно не проводить, но в декларации обязательно указывается площадь дома, и, в принципе, получить свидетельство о государственной регистрации права на садовый дом можно, указав любую площадь. Но при вступлении в наследство или дарении, предупреждает С. Кондачкова, потребуется инвентаризационная оценка БТИ или независимая оценка для государственной пошлины. Если площадь по обмеру БТИ не совпадет с площадью по декларации, то дом заставят перерегистрировать в Управлении ФРС по области. Нотариус при вступлении в наследство может отказать в выдаче свидетельства о праве на наследство и посоветует обратиться в суд о признании вас наследником дома с иной площадью нежели, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права на имя умершего. В связи с этим советуем оформить Технический паспорт БТИ в любом случае.

Кстати, как докладывал летом прошлого года тогдашний министр юстиции Владимир Устинов, его ведомство увеличило штат работников ФРС, занятых недвижимостью: Мы уже получили 1,5 тыс. человек. Сейчас их хватает, но в дальнейшем мы ожидаем увеличения количества обращающихся людей, и поэтому ставим перед правительством вопрос об увеличении дополнительной штатной численности до 6 тыс. человек. Видимо, увеличивали не те штаты.

Перестройке ускорение
Директор по развитию северного направления Penny Lane Realty Геннадий Романов поясняет, что неофициальное ускорение регистрации до пяти дней в БТИ и двух недель на регистрацию стоит в пределах $3-5 тыс. Причем зависит не от престижности района, а от особенностей районной администрации. Естественно, во многих случаях имеет место недокомплект документов. Работа посредника в архивах стоит $1-1,5 тыс. Случаются и деликатные ситуации. Эксперт приводит пример коттеджного поселка, жители которого не могли зарегистрировать строения (коттеджи), поскольку у застройщика не было, собственно, разрешения на строительство. Поскольку с кадастровым планом и правом собственности на землю все было в порядке, решить проблему удалось малой кровью за три месяца и $3 тыс. с домовладения.

Из сказанного следует, что ФРС не доверяет документу свидетельству о государственной регистрации выданному ее предшественниками. А вдруг вы незаконно достроили или перестроили дом? Да, бывает. Более того, сплошь и рядом. И вам как бы говорят: Нарушайте закон сколько угодно, но заплатите этим ребятам из БТИ, к которым лично мы отношения не имеем. Интрига в том, что заплатить БТИ за амнистию должны и те, кто не достраивал и не перестраивал. Кстати, о стоимости выезда техника и изготовления техпаспорта. В БТИ, отмечает С. Кондачкова. существуют срочные и несрочные выезды. Срочный выезд в 3-4 раза дороже выезда по графику, таким образом, стоимость Технического паспорта БТИ выливается в сумму 20-50 тыс. рублей.

Плетень на карте Генштаба
Все же представляется, что главная причина неудачи кроется в необоснованности самой амнистии. Вспомним ее заявленные цели и сверхзадачу. Закон подразумевает создание единого свода данных о земельной и малоэтажной недвижимости граждан и оформление единообразного права собственности в соответствии с действующим законодательством вместо прежних форм фактической собственности: на праве пожизненного наследуемого владения, на праве бессрочного (постоянного) пользования, и даже на праве, вид которого по имеющимся документам невозможно определить.

Эксперты однозначно советуют дачевладельцам оформлять документы сегодня. Срок амнистии истекает 1 марта 2010 году. После этой даты участок никто не отнимет, но провести сделку купли-продажи или дарения будет уже невозможно. Большие проблемы возникнут и у наследников. Поэтому не стоит дожидаться, пока известная птица клюнет в известное место: дешевле, чем сегодня, не отделаетесь. Если средства не позволяют, советует С. Кондачкова, нужно вставать в очередь в земельном комитете, заплатить по тарифам и ждать, когда очередь дойдет. Проблема успеть в этом случае будет не только у вас, но и у земкома.

Во-первых, от мифа о беспорядочном состоянии прежней межевой документации.

Чтобы ответить на вопрос о самой необходимости амнистии необходимо избавиться от пары-тройки мифов.

Возможность вычисления координат участка с помощью картографического материала подтвердил и Андрей Ивакин, замруководителя департамента имущественных и земельных отношений, экономики природопользования МЭРТ. Правда, с оговоркой: Поскольку законодательство не раскрывает выбор технологий, органы кадастрового учета могут его просто указать. Они и указали.

Картографирование страны было фактически завершено в 1960-х годах. Описание сопровождало изменения границ владений даже во времена, когда колхозы дважды в год прирезали или урезали участки для ведения личного подсобного хозяйства. Вряд ли к началу 1980-х в стране вне зоны геодезической и аэрокосмической съемки осталось хоть одно село или садоводческий поселок. Понятно, что лучшие карты хранятся не в областном архиве управления геодезии и картографии и несут гриф секретности. Но напомним, министерство обороны - это тоже госорган, а военные знают, что нужно сделать с картой, чтобы она вполне годилась для бытовых нужд, а вероятный противник не смог определить возможности нашей картографической техники.

Да, унификаторские устремления бюрократии хорошо известны, но армейский принцип: Лучше безобразно, но однообразно не годится даже для эффективной армии. Регулярное переписывание всех документов за счет государственного заказа кормушка для крупного чиновника, а за счет владельцев документов еще и кормушка для мелкого. Тоже в своем роде справедливость.

Требуется специалист по древнерусскому
Во-вторых, необходимо избавиться от мифа о бесспорных преимуществах и необходимости унификации документов, подтверждающих права собственности. В Британии владелец участка может показать вам купчую или пожалование от XIX или даже XVII века. Они заметно отличаются от современных правоустанавливающих документов. Ну и что? В каждой юридической компании есть соответствующие каталоги образцов. И даже если документ окажется совсем древним, это приведет не к катастрофе для владельца, а к восторженным откликам в местной прессе.

Не женись, где живешь
В-третьих, необходимо избавиться от мифа о том, что граждане сами обязаны заботиться об оформлении права собственности в соответствии с последними новинками законодательства. Собственно, почему? Законодатели и исполнители могут менять правила игры хоть ежегодно. Такие у них бюджетные забавы. Землевладелец должен узнавать об этом в последнюю очередь, когда получит заказным письмом новое свидетельство о праве собственности (разумеется, с описанием и планом участка).

Сомнительно и то, что унификация вообще достижима. Скажем, если земля предназначена для личного подсобного или садоводческого хозяйства, с правом собственности на нее все в порядке, а заявитель регистрирует только право собственности на дом, то составление кадастрового плана не обязательно. Заявитель может предоставить лишь заключение правления дачного или садоводческого объединения о том, что дом находится в пределах выделенного участка, или то же от органа местного самоуправления (если объединение не имеет статуса юрлица). В последнем случае еще можно надеяться на приблизительно схожую форму, но у тысяч Дружб и Солнышек формы почти произвольные. Где гарантия того, что лет через пять не решат унифицировать и справки от товариществ и не будет объявлена очередная амнистия?

При достаточно высоком качестве работ по составлению плана, может быть, только одному из десяти или двадцати владельцев придется как-то реагировать. Обратиться в отдел Росрегистрации, чтобы указать на допущенную ошибку или молча перенести внешний забор подальше от леса. Наконец, попытаться воспользоваться дачной амнистией (вот здесь без кавычек). Самое же смешное то, что сегодня 9/10 кадастровых нарушений касаются не внешних, а смежных (с соседями) границ. И совместного заявления об отсутствии претензий недостаточно: вы хоть женитесь на соседке, но землемера пригласить обязаны! Одно только устранение этого непонятного правила сделало бы возможным межевание поселка целиком и в разы облегчило бы непосильный труд геодезистов.

Большинство владельцев его внимательно изучат и положат в сейф или в папку с документами, да и старое свидетельство оставят там же.

Отамнистирую, мало не покажется
И, наконец, о сверхзадаче. Пока не прозвучали страшные слова о легализации недвижимого капитала и амнистии, людям и в голову не приходило, что они совершают нечто преступное, продавая и покупая участки. И, как можно заметить, успели построить на них немало домов. До и после провозглашения нацпроекта Доступное жилье. Государство в очередной раз объявило амнистию не гражданам, а себе. И как всегда за счет граждан. Если избавиться от этих ухаживаний невозможно, то, может быть, есть надежда придать им приличную форму?

Повторим, при таком подходе амнистия прошла бы почти незаметно для добропорядочных граждан (как это и должно быть), и не поставила бы на уши полстраны.

Обратите внимание на количество и статус инстанций, в которых землеустроитель должен собрать информацию о земельном участке. Казалось бы, зачем эти справки частному землемеру? По-хорошему, он должен обмерить и нарисовать то, что есть, и передать в Росрегистрацию. Туда же, непосредственно из госконторы в госконтору, должны поступать справки из кадастров, фондов, природоохранных органов и т.п. Если данные землемера всему этому соответствуют, то право собственности регистрируется. Сегодня граждане, по сути, оплачивают бумагооборот государственных учреждений через частного посредника.

Вряд ли. Стоимость услуг, скажем, геодезиста, складывается не столько из работ на местности, сколько из других статей, практически не зависящих от величины участка. Согласно областному закону, землеустроитель обязан выполнить для заказчика следующую работу: собрать информацию о земельном участке, содержащуюся в государственном земельном кадастре, государственном градостроительном кадастре, государственном фонде данных, геодезической, картографической и иной (связанной с использованием, охраной и перераспределением земель) документации.

Представитель администрации одного из районов, в ответ на вопрос, легко ли войти на этот рынок новым землеустроительным компаниям, ответил: Почему бы нет? Время от времени появляются новые компании. Но не всем хватает профессионализма. Люди понимают, что занялись не своим делом и уходят. Как в любом бизнесе.

Третья часть Армизонского балета
Все же непонятно: съемка не самое сложное ремесло, некоторые этим в школе на практике занимались, комплект навигационного оборудования GPS (если лень возиться с геодезическими знаками) не больше $50 тыс., ну, и внедорожник, конечно. В Подмосковье за пару-другую месяцев окупится, не то, что за четыре года одной только амнистии. И ведь здесь практически нет конкуренции! В Московской области всего около 100 землеустроительных компаний, активно работают не более двух на район.

В общем, все тот же частный брокер при государственной таможне, жилищном комитете и всяких одних окнах с дверями вокруг. А значит свой.

Нет, не идут люди в землемеры. Потому что см. выше главная работа данного частного предпринимателя протекает в районных государственных учреждениях.

А борьба с аппетитами землемеров ведется: В Армизонском районе Тюменской области одна из землеустроительных компаний взимала плату за проведение работ по межеванию в большем размере, чем это предусмотрено региональным законодательством. Прокурор Армизонского района оспорил действия компании в суде. Коммерческая организация согласилась с требованиями прокурора и добровольно отменила незаконные расценки. Вот и все санкции. В принципе, жить можно.

Умилительное в своей простоте решение проблемы предлагают некоторые областные депутаты: компенсировать из бюджета часть затрат ...организациям, занимающимся межеванием. Мытьем ли, катаньем, но остаться при своем.

При этом по данным ОГУП Орловский центр Недвижимость» (до 55% рынка межевания в области) себестоимость землеустроительных работ составляет около 4 тысяч рублей за средний участок. Убытки покрываются за счет других видов деятельности (межевание занимает около 18% в общем объеме услуг предприятия). Кстати, межевание в садовых товариществах часто проводится оптом и это обходится садоводам в 700 рублей за участок. Просто другая планета. Орловщина не исключение. Стоимость межевания, например, участка под ИЖС составляет в Калужской области около 6 тыс. руб., в Брянской 2-6 тыс., в Тамбовской до 4 тыс., в Рязанской 3-5 тыс. рублей.

Привет инопланетянам!
По данным Андрея Помельникова, автора публикации в Орловской правде (№76, за 15.5.2007), средняя стоимость межевания всего участка под личное подсобное хозяйство составляет по области 2,7-3 тыс. рублей, участка под ИЖС 2,3-2,5 тыс., под садоводческие участки 1,5-2 тыс., под гаражи 1,3-1,8 тыс. рублей.

Основываясь на опыте предыдущих реформ (а дачная амнистия это ничто иное, как реформа, хотя от употребления этого слова чиновники по понятным причинам воздерживаются), можно предположить, что по мере пробуксовывания амнистии в стране и регионах будут приняты новые послабления. По известным законам эффективность новых мер (продлений амнистии) будет снижаться в прогрессии. Но и возмущения тех, кто успел оплатить все сполна, новые льготы и послабления не вызовут: такие потери давно воспринимаются как еще одна форма платы за срочность исполнения.

Но чего ждать 10 миллионам участковладельцев Москвы и области? Сегодня определились три категории граждан. Одни оплачивают ускоренную процедуру или обращаются к компаниям, оказывающим посреднические услуги нотариальным, юридическим, риэлторским. Другие штурмуют территориальные отделы Росрегистрации, третьи, что называется, не парятся. К этой же группе можно условно отнести и тех, для кого и 450 рублей за сотку сумма слишком большая.

Но появилась и робкая надежда. Законодатели все-таки придумали новый закон. 1 марта 2008 года началась реструктуризация земельных комитетов, кадастровых палат и БТИ, они должны объединиться в одну структуру под Управлением ФРС. Формы документов, которые будет выдавать эта организация, еще не утверждены. Вместо кадастровых планов предусмотрены кадастровые паспорта, будут ли в этот паспорт входить данные БТИ, неизвестно. Может быть, новая объединенная структура действительно облегчит собственникам загородной недвижимости хождение по мукам. А может быть, тем, кто уже прошел все круги ада скажут: Ну, вот, донесите еще пару документиков, и дадим вам

Не спеши выполнять приказ...
Будет команда Отставить!. Или не будет. Очевидно, что в дополнение к прянику следует ожидать и кнута. В первую очередь именно тем, кто действительно нуждается в амнистии. Закон №93-ФЗ разрешил регистрировать право собственности на земельный участок по фактической уточненной площади. Сегодняшние условия щадящие: самозахват не должен превышать минимальный размер, установленного для участков соответствующего назначения. Эти размеры в каждом регионе свои. Например, в Ростовской области максимальное увеличение садового участка может быть не больше 3 соток, дачного не больше 5, а под ИЖС не больше 4 соток. В Подмосковье на дачном участке должны простить 6 лишних соток, а вот для участков под ИЖС в каждом районе своя норма, как правило, всего от одной до трех соток. Пока предусмотрена и возможность выкупа остального самозахвата, правда, прописана она довольно смутно. Чиновники намекают, что продолжаться эта льгота не навечно: в конце концов, у тех, кто не воспользуется амнистией резать будут по живому. Они будут.



Главная --> Публикации