Главная --> Публикации --> Михаил гороховский: «нас ожидает юридическая революция» Московский интернационал Юрий жуков и кирилл писарев спускаются с пика "вкусный" сегмент Электронная система - на службе строителей

Когда-то всем этим богатством владело государство. Но в ходе реформы АПК земли бывших колхозов и совхозов были поделены на паи. Дело оставалось за малым - оформить их в собственность. И тут-то выяснилось, что сделать это под силу только самым настойчивым крестьянам. Обладающим к тому же немалыми, по деревенским меркам, средствами и юридической смекалкой.

В понедельник Минсельхоз подвел горестные итоги земельной реформы, которая должна была превратить селян в собственников своих наделов. По данным ведомства, треть земель сельскохозяйственного назначения, на которые крестьянам были выписаны паи, уже десять лет стоит бесхозной, зарастая лопухами и крапивой. Неудивительно, что в стране не хватает мяса и молока.

Глава Московского межрегионального союза садоводов Андрей Туманов считает, что эта цифра очень занижена.

Cтатистика Минсельхоза говорит сама за себя. На сегодняшний день зарегистрировать свои права удалось лишь 0,4 млн собственников земельных долей. И это при том, что дольщиков в стране - 12 млн. В результате более трети сельхозземли, находящейся в собственности граждан (28,5 млн га из 110,1 млн га), до сих пор остается по сути бесхозной.

Впрочем, для того, чтобы понять, что земельная реформа в стране находится в зачаточном состоянии, никаких исследований и не нужно. Не так давно (см. материал Пай или пропал в номере от 15 апреля 2008 года) Известия уже писали о том, что деревенские жители до сих пор толком не понимают, что им делать со своими паями. Те, кто продал, жалеют. А превратить пай в собственность не так-то просто - за регистрацию нужно выложить 30-40 тыс. рублей. И это еще если местные царьки позволят. Которым, по словам Туманова, не нужна заплатка на своем богатом большом ранчо.

- Достаточно проехать по Подмосковью, чтобы увидеть заросшие поля. Там не третью пахнет, а минимум половиной. Другое дело, что все эти оценки чисто визуальные. Ведь никаких исследований - сколько земли используется, а сколько нет - Минсельхозом не проводилось, - говорит он.

В Минсельхозе с подобной практикой пытаются бороться. Да вот беда - никаких законов, направленных против земельных спекулянтов, в России не существует. Но скоро им придется умерить свои аппетиты. Государство собирается снизить разрешенный срок неиспользования сельхозземли до года (сейчас - несколько лет). Кроме того, под особый контроль будут взяты иностранцы.

В общем, сегодня оформить пай в собственность для подавляющего числа селян - задача практически неподъемная. Помочь им должно государство. Но оно фактически самоустранилось. Вот и получается, что уверенно себя чувствуют на земле только спекулянты, которые всеми правдами и неправдами ее скупают. А потом втридорога перепродают.

Ситуация имеет массу негативных последствий. Так, например, отсутствие собственника на земле тормозит развитие земельной ипотеки. Аграрий не может заложить свой надел банку и вынужден обходиться без оборотных средств. В результате производство сельхозпродукции растет недостаточными темпами. А расплачиваться за все это приходится потребителю.

- Будем поднимать в министерстве вопросы, связанные с заходом иностранного капитала, который скупает сельхозземли в качестве актива. Они уже выходят на IPO, в результате кто-то будет зарабатывать миллиарды долларов, но деньги не будут приходить в сельское хозяйство, - заявил вчера глава ведомства Алексей Гордеев.

Дегунино - район ухоженный. Трансформаторные подстанции расписаны земными и космическими пейзажами, лежачие полицейские всегда в парадной форме, здешнюю зелень не вырубают под автостоянки. А в июле на Дубнинской, 31 открылась экологическая парковка на 27 машин. Зайдя в этот двор в центре спального района, не знаешь, куда смотреть: на фонарных столбах висят видеокамеры, на березах - горшки с цветами. Посреди двора - клумбы с анютиными глазками. Сторож поливает из шланга траву. А на траве стоят машины.

Чиновники признают, что единственный выход - упростить процедуру госрегистрации прав на землю. Вот только времени для этого осталось в обрез - к январю 2009 года крестьянин должен успеть получить права на свой земельный пай или продать его. Иначе государство его изымет. Впрочем, скорее всего до этого дело не дойдет - государство, видя, что земельная реформа отчаянно буксует, продлит день икс еще на какое-то время.
В столице появились места, где можно парковаться прямо на газонах, и за это никто не оштрафует. Это новое слово в борьбе за машино-место под солнцем. Называется - экопарковки. На них и зелень сохраняется, и машины стоят.

Его беспокойство понятно - трава высажена в соты, то есть в пластиковую сетку, уложенную на землю. Она выдерживает вес автомобиля и дает возможность траве расти. Если не ерзать колесами и не срываться в галоп.

- Цыц! - приветствует сторож. - По газону не ходить, окурки не бросать. На траве не газовать и рулем шибко не крутить.

- На эти деньги мы поставили забор, освещение, 2 инфракрасные видеокамеры (видят и записывают в темноте. - Известия), наняли круглосуточную охрану, пересадили кусты, завезли грунт, удобрения и сетку, высадили траву, - перечисляет директор стоянки Евгений Лобанов. - Земля в аренде на 49 лет, землеотвод, разрешение департамента природопользования и другие документы имеются.

Экопарковка рассчитана на 27 машин, заняты 24 места. Чтобы получить место, жильцы заплатили по 80 578 рублей единовременно и ежемесячно скидываются по 3000 рублей на текущие работы.

- Такой вариант хорош тем, что позволит, не закатывая весь город в асфальт, решить проблему парковки, - сообщила пресс-служба префектуры Северного округа. - Префект даже подписал распоряжение Об упрощенном порядке оборудования экопарковок. Кроме Дубнинской, 31 они разместились на Бескудниковском бульваре, 30, корпус 2 (33 места) и корпус 3 (22 места).

ДЕЗ выделил автомобилистам эту землю по статье благоустройство. Коммерсанты превратили свалку строительного мусора и заросшие кусты в райский уголок.

- Один собрался в дальнюю дорогу и был очень признателен, что мы течь заметили, - вспоминает сторож Игорь. - А вот бабульки сначала протестовали - как против любого строительства, обещали поджечь парковку. Но я им в ответ пообещал: иначе они у вас под окнами гудеть будут, музыку включать и дымить выхлопными газами. У нас же ничего этого не разрешается. Один водитель колесами чуть плешь в газоне проел, так самому стыдно стало. Свое ведь! Ну и экология, понимаешь.

Вместе с договором об участии в благоустройстве водитель получает брелок от шлагбаума. За каждым закреплено определенное место. Тот, кто оставляет машину больше чем на три дня, становится в заасфальтированный угол, ведь трава под ним расти не будет. Не пустят и того, кто приехал с течью под капотом.

Российский рынок ипотеки еще очень молод, но уже подошел к важной юбилейной дате: десять лет назад был принят Закон Об ипотеке (залоге недвижимости). Закон, как оказалось, неплохой, что подтверждают темпы роста объемов выданных кредитов. Юбилей российской ипотеки стал главной темой 38-го заседания Международного ипотечного клуба (МИК).

Экопарковки появились и в других округах. В Юго-Восточном и Северо-Восточном их сделали за свой счет рестораны - в первую очередь для клиентов. А вот за экопарковкой возле универсама на улице Летчика Бабушкина, 15 не следили. К весне земля утрамбовалась, трава не выросла. Пришлось заасфальтировать.

Закон получился хороший, уверен депутат Государственной думы второго, третьего и пятого созывов Иван Грачев, участвовавший в создании документа. За десять лет в него внесли мало поправок, но процесс его принятия был трудным. Сначала его не пропустили коммунисты, свое вето накладывал президент. Процесс тормозили сторонники двухуровневой американской модели ипотеки, настаивая на закреплении в законе исключительно этой формы кредитования. Их сопротивление, по словам И. Грачева, удалось преодолеть тогда благодаря поддержке банков.

Первый проект закона подготовлен еще в советское время подкомиссией по банкам и банковской деятельности. Как заявил один из его авторов, депутат Государственной думы первого созыва, а ныне директор ипотечных программ Академии народного хозяйства при Правительстве РФ Георгий Задонский, в 1991 году еще не существовало полноценной частной собственности на землю, и было мало шансов провести документ. В то время политическое руководство страны еще не понимало роли ипотеки и рынка недвижимости в экономике. Закон готовили семь лет и приняли примерно за месяц до августовского кризиса 1998 года.

В законе отсутствуют гарантии возврата подобного кредита, не ясен порядок обращения взыскания на предмет залога. Как правило, собственник сдает в аренду коммерческую недвижимость, находящуюся в залоге у банка, чтобы расплатиться за предоставленный кредит. Что делать с людьми и организациями, работающими в помещениях, если заемщик переживает дефолт? Есть и другие проблемы, которые действующий закон не решает. Рабочая группа намерена добиваться рассмотрения и принятия поправок, усиливающих интерес банков к коммерческой ипотеке.

Сегодня назрела необходимость дополнить документ положениями, касающимися ипотеки коммерческой недвижимости. Именно эту цель ставит перед собой возглавляемая И. Грачевым рабочая группа, готовя поправки в законы Об ипотеке и О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Как пояснил один из участников группы Евгений Чепенко, вице-президент Европейского трастового банка, в действующей редакции документа на ипотеку жилой недвижимости норма закона распространяется, а на ипотеку коммерческой нет. Это создает большие риски для кредиторов, поскольку выданный заем длительное время остается необеспеченным. Не меньше месяца занимает регистрация права собственности на приобретенный объект, и столько же уходит на регистрацию договора об ипотеке. Не только кредиторы, но и продавцы, и заемщики кровно заинтересованы в уменьшении названных сроков.

Лизинговые схемы применяют также для приобретения и эксплуатации строительной техники, для возведения объектов с возможностью погашения кредита в течение семи десяти лет. Это так называемое лизинговое финансирование.

Лизинг или ипотека коммерческой недвижимости
Пока банки гораздо охотнее кредитуют покупку жилой недвижимости, нежели коммерческой. Хотя спрос на такую услугу высокий. Частично спрос можно погасить за счет лизинговой схемы, при которой лизинговая компания выкупает нежилое помещение у продавца и предоставляет его во временное пользование за плату юридическому лицу. При этом сам объект недвижимости остается собственностью лизингодателя. По закону лизинговые отношения не распространяются на земельные участки, поэтому оформить лизинг на здание, за собственником которого закреплена земля, где находится это строение, сложнее, чем на отдельное офисное или торговое помещение. В силу закона арендатор вместе с правом владения объектом недвижимости получает и право на часть земельного участка, необходимую для использования объекта.

Единство и независимость
Между Алексеем Теребковым, управляющим директором МИК, и Русланом Вишневским, исполнительным директором Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМИКС), развернулась дискуссия на тему объединения Москвы и Московской области.

Кредитные организации воспринимают лизинговые фирмы не как своих конкурентов, а как партнеров и платежеспособных заемщиков. Дело в том, что средства для лизинговых операций компании берут в банках под залог нежилых помещений. А вместе с кредитом берут на себя и риски, касающиеся особенностей сделок с объектами коммерческой недвижимости, прежде всего сложности их оценки.

По мнению Р. Вишневского, проблема слияния во многом надуманная. Два субъекта де-юре уже объединены в уставе Московской области записано, что ее столицей является Москва. Причина лоббирования этой темы в том, что мегаполис заинтересован в новых землях под жилищное строительство и размещение выводимых из города предприятий. Но подмосковные территории можно и выкупать, а не аннексировать под флагом объединения. Есть достаточно серьезные политические и экономические аргументы против слияния двух субъектов. Примеры подобных объединений в других регионах страны, как правило, связаны с поддержанием экономически более слабого субъекта сильным соседом. Но между Москвой и областью нет таких отношений: Подмосковье по темпам развития находится в числе лидеров.

Доводы А. Теребкова во многом совпадали с выдвинутыми мэром столицы Юрием Лужковым. Почти 800 тыс. жителей Подмосковья приезжают каждый день на работу в столицу, и еще больше москвичей выезжает по выходным на дачу. Москва из своего бюджета оплачивает строительство транспортных магистралей, соединяющих город и область. В том числе за МКАД тянут линии метрополитена. Москва обеспечивает чистой водой не только себя, но и Подмосковье, используя мощности своих очистных сооружений. Объединение поможет решать общие вопросы быстрее и эффективнее.

Как защитить базу данных?
Один из наиболее интересных вопросов, обсуждавшихся на клубном заседании, касался защиты бизнеса, ориентированного на клиента. Президент Московской коллегии адвокатов Филиппов и партнеры Денис Филиппов отметил, что главной ценностью предпринимательской деятельности, ориентированной на клиентов, является клиентская база. Для владельцев такого бизнеса всегда существует риск потери части прибыли в случае, если сотрудник увольняется и уводит с собой клиентов. В последнее время участились случаи, когда сотрудник устраивается на работу, чтобы получить доступ к базам данных компании, выучить методику работы, а затем, уволившись, открыть аналогичный бизнес. Как уберечься от такого рода утечек информации? Президент Московской коллегии адвокатов Филиппов и партнеры предлагает три способа защиты. Первый это юридическое оформление интеллектуальной собственности, в частности получение свидетельства в федеральном органе исполнительной власти. Процесс длительный, но, самый надежный.

Дипломатичным оказалось, как и положено, замечание депутата Мосгордумы Ивана Новицкого. Он сказал, что речь следует вести не о новом политическом статусе агломерации, называемой некоторыми Московией, а об общих задачах в сфере транспортной, социальной, коммунальной инфраструктуры. А потому надо договариваться, находя компромиссы.

Большое значение имеет морально-психологический климат в коллективе. Создание сплоченной команды третий способ решения проблемы утечки информации. По словам Д. Филиппова, при соблюдении перечисленных выше условий можно максимально защитить свой бизнес от посягательств на интеллектуальную собственность. На Западе эту схему давно применяют, осталось только внедрить ее в российскую систему функционирования бизнеса.

Второй способ заключение контракта с сотрудником, который призван защитить конфиденциальную информацию компании. В трудовом договоре необходимо записать условие о том, что в случае незаконного использования интеллектуальной собственности нарушитель привлекается к ответственности.

Какие документы нужны при покупке земельного участка? Потребуется ли кадастровый план? Как проверить полномочия продавца?


Как приобрести землю в собственность без риска? На вопросы читателей журнала о покупке и оформлении земельного участка отвечают специалисты по земельному праву юридического бюро Падва и Эпштейн Алексей Жерихов и Даниил Мельников.

* документы продавца: для гражданина паспорт, для его представителя паспорт и нотариально удостоверенная доверенность, для предпринимателя паспорт и свидетельство о государственной регистрации, для юридического лица учредительные документы;
* кадастровый паспорт (ранее план) земельного участка. Объектом купли-продажи могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет (ст. 37 Земельного кодекса РФ). Соответственно, переход права собственности при отсутствии кадастрового паспорта (плана) земельного участка не может быть зарегистрирован;
* правоустанавливающий документ (договор, на основании которого продавец приобрел право собственности на участок, решение суда о признании за продавцом права собственности или иной документ);
* свидетельство о праве собственности на участок. Права на земельные участки подлежат обязательной государственной регистрации. В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Именно свидетельство на право собственности является основным документом, подтверждающим права продавца при реализации земельного участка;
* отказ субъекта РФ от покупки земельного участка. При продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения действует преимущественное право субъекта РФ на приобретение таких земельных участков (ст. 8 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения). Таким образом, для совершения сделки купли-продажи и регистрации перехода права собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения требуется предварительное получение отказа субъекта РФ от его покупки.

Продавец должен предоставить покупателю следующий минимум документов:

Кроме того, информацию о продавце (предпринимателе или юридическом лице) покупатель может самостоятельно запросить за отдельную плату в налоговой инспекции по месту нахождения продавца.

Полномочия продавца подтверждаются не только вышеперечисленными документами. Актуальная информация о том, кто является собственником земли, какова площадь участка и есть ли обременения, может быть получена в Отделе Федеральной регистрационной службы по месту нахождения земельного участка в виде выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП), с оплатой пошлины. Эти сведения носят срочный характер. Все службы и организации принимают выписку из ЕГРП в течение десяти календарных дней с даты выдачи.

Как проверяется юридическая история земельного участка? Есть ли аналогия с квартирами?

После проверки соответствия всех данных и предоставленных продавцом документов можно переходить к обсуждению условий договора.

Кроме того, в рамках проверки выявляют:

В ходе проверки юридической чистоты совершаемой сделки по приобретению земельного участка (due diligence) собирается вся необходимая информация о том, кому и на каком праве ранее принадлежал земельный участок (то есть проверяется цепочка собственников); какие сделки проводились с земельным участком (с проверкой законности данных сделок); кому и на каком праве принадлежит земельный участок в настоящее время (с анализом законности возникновения права собственности).

Юридическая проверка любого объекта недвижимости как земельного участка, так и квартир, должна обязательно осуществляться до проведения сделки, чтобы свести к минимуму риск заключения сделки с недобросовестным продавцом (например, при отсутствии полномочий на совершение сделки, в случае нахождения земельного участка либо квартиры под арестом, запрещением и т. д.). Это позволит также избежать возможных судебных притязаний со стороны третьих лиц на земельный участок и обеспечит защиту права собственности приобретателя актива.

* существующие ограничения и обременения права пользования земельным участком;
* сведения о проведении межевания земельного участка;
* существующие претензии и притязания третьих лиц в отношении земельного участка;
* существующие судебные споры, объектом которых выступал земельный участок;
* состав земель земельного участка;
* наличие объектов недвижимости на земельном участке;
* ведение на земельном участке какой-либо хозяйственной деятельности.

При покупке земельного участка для последующего строительства на нем жилого дома прежде всего необходимо обратить внимание на категорию земельного участка (земли сельскохозяйственного назначения, земли населенных пунктов) и вид разрешенного использования (для ведения дачного хозяйства, для ведения садоводства, для индивидуального жилищного строительства). В зависимости от категории и вида разрешенного использования земельного участка определяется возможность строительства на нем жилого дома.

Если в планах строительство дома, то на какие моменты покупателю участка следует обратить особое внимание?

Зачастую мешает и наличие различных обременений. Например, нередко после покупки земли выясняется, что в определенном месте в пределах границ участка нельзя строить дом из-за проложенных теплосетей или каких-либо других коммуникаций. В будущем в случае обнаружения неисправности здесь могут проводить аварийно-ремонтные работы. При этом собственники участка не получат никакой компенсации, поскольку ранее дали свое согласие на соответствующие обременения участка при его приобретении.

Если категория земельного участка, его целевое назначение и разрешенное использование исключают осуществление строительства, то законно возвести дом можно, лишь изменив категорию земельного участка или вид его разрешенного использования. Это потребует дополнительных временных и денежных затрат.

Для государственной регистрации прав на земельный участок необходимо предоставить в Отдел ФРС по месту нахождения земельного участка следующие документы.

Какие документы необходимо предоставить для государственной регистрации прав на земельный участок?

Для гражданина паспорт, для его представителя паспорт и нотариально удостоверенная доверенность, подтверждающая его полномочия, для предпринимателя паспорт и свидетельство о государственной регистрации, для юридического лица учредительные документы.

Документы, удостоверяющие личность.

* акт органа государственной власти или органа местного самоуправления, на основании которого такое право возникло;
* договор купли-продажи, дарения, свидетельство о праве на наследство, вступившее в законную силу решение суда, на основании которого возникло право собственности в отношении земельного участка;
* иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход прав;
* документ об уплате государственной пошлины.

Документы основания для государственной регистрации прав на земельный участок:

В случае если кадастровый паспорт (план) земельного участка был предоставлен правообладателем при предыдущей регистрации прав, то его предъявлять не нужно.

Кадастровый паспорт земельного участка.

Перечень документов, необходимых для государственной регистрации прав, а также требования к их оформлению и количеству экземпляров доступны для ознакомления в каждом отделе регистрационной службы. Кроме того, необходимую информацию можно получить на официальном сайте Федеральной регистрационной службы (http://rosregistr.ru/), Управления Федеральной регистрационной службы по г. Москве (http://mkr.mos.ru/) или Московской области (http://mosoblreg.ru/).

Помимо вышеперечисленных необходимо предоставить документы, связанные с особенностями заключаемой сделки, например нотариально удостоверенное согласие супруга (и) продавца на продажу участка, протокол собрания участников коммерческой организации об одобрении крупной сделки или сделки с заинтересованностью, свидетельство о праве на земельный участок продавца и др. Состав документов следует заранее уточнить у юриста или в Отделе ФРС.

Где и как можно заранее узнать об ограничениях использования участка (сервитуты, охранные зоны, зоны отчуждения и т. д.)?

Принятие комплекта документов на государственную регистрацию прав подтверждает расписка, которая выдается заявителю. Сделка считается зарегистрированной со дня внесения записи о сделке или возникшем праве в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Чтобы узнать о перспективном использовании земельного участка целесообразно обратиться в отдел архитектуры администрации муниципального района и поселения, на территории которых расположен участок. Здесь можно получить сведения о планируемом размещении автомагистрали, промышленной зоны, иных объектов, существенно влияющих на использование земельного участка, а также данные о возможных ограничениях в пользовании участком для государственных и муниципальных нужд.

Российское законодательство позволяет любому гражданину свободно получать сведения о кадастровом номере, местонахождении, категории, виде разрешенного использования, площади, границах, правообладателе, кадастровой стоимости земельного участка, в том числе информацию об ограничениях, обременениях и сервитутах, с которыми может быть связано использование участка. Для этого необходимо обратиться с заявлением в территориальный отдел Роснедвижимости по месту нахождения земельного участка с просьбой предоставить кадастровую выписку (выписка выдается в течение десяти рабочих дней согласно п.8 ст. 14 ФЗ от 24.07.2008 г. № 221-ФЗ О государственном кадастре недвижимости). Подобного рода информацию можно получить и в Отделе Федеральной регистрационной службы по месту нахождения земельного участка путем запроса данных из ЕГРП (выписка из ЕГРП выдается обычно через пять рабочих дней). При получении вышеуказанных документов заявитель оплачивает госпошлину.

В соответствии с п. 4 ст. 20 Земельного кодекса РФ граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования (ПБП), не могут распоряжаться этими земельными участками (то есть продавать, дарить, завещать и пр.). Таким образом, для полной свободы распоряжения земельным участком необходимо оформить его в собственность.

Участок предоставлен местным органом власти в постоянное пользование. На руках у хозяина только выписка из похозяйственной книги. Нужны ли еще какие-то документы, чтобы свободно и полноценно распоряжаться землей?

Регистрация права собственности на такие земельные участки допускается без проведения межевания. В этом случае предъявляют кадастровый паспорт участка с отсутствием сведений о месторасположении его границ и примерным указанием площади. Однако следует иметь в виду, что после государственной регистрации права собственности межевание земельного участка должно быть проведено в обязательном порядке.

Право бесплатного переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, которые были выделены гражданам для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, предусмотрено ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ О введении в действие Земельного кодекса РФ.

После государственной регистрации права собственности распоряжение земельным участком осуществляется свободно в пределах, установленных действующим земельным законодательством РФ.

Выписка из похозяйственной книги является достаточным основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок только в том случае, если он был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства (п. 2 ст. 25.2 ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним). Если участок выделяли для других целей, то необходимо предъявить также документ, устанавливающий или удостоверяющий право гражданина на него.

Земельный кодекс РФ в качестве одного из оснований прекращения права на земельный участок предусмотрел его принудительное изъятие в виде конфискации (по решению суда в виде санкции за совершение преступления), реквизиции (временное изъятие в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер) и изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд.

В каких случаях и в каком порядке земельный участок может быть изъят у собственника?

Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения может быть принудительно изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет (ч.3 ст.6 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101 Об обороте земель сельскохозяйственного назначения). Изъятие в данном случае происходит только в судебном порядке по заявлению органа государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации.

Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных ст. 49 Земельного кодекса РФ, и может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения его стоимости. Решение об изъятии подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок, о чем собственник земельного участка должен быть уведомлен не позднее чем за год до предстоящего изъятия (ст. 279 Гражданского кодекса РФ).

Другой случай утраты земельного участка связан с принудительной продажей имущества банкрота, но это неизбежное следствие развития рынка. В целом права собственника земли, в том числе на судебную защиту от незаконного изъятия, гарантированы Конституцией РФ и нормами международного права.

Заявление в суд должно содержать материалы проверки соблюдения земельного законодательства. В соответствии с Положением о государственном земельном контроле, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 г. № 689, проверки подобного рода вправе проводить Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости как по своей инициативе, так и по инициативе государственных и муниципальных органов.



Главная --> Публикации