Главная --> Публикации --> Доллар сдает свои позиции на московском рынке жилья Наращиваем темп Особый спрос за престиж Над железной дорогой появятся жилые кварталы Ипотека-2007: ставки растут, риски остаются

История развития МСУ в Москве оказалась яркой, но недолгой. В становлении важнейшего европейского демократического института в российской столице все было поставлено с ног на голову. Наибольший расцвет МСУ пришелся на середину 90-х годов прошлого века, когда районная власть получила все мыслимые и немыслимые права. Территориальные общины и местные советы избирались и реально определяли жизнь своих районов. Но свалившаяся на неподготовленных людей власть оказалась по силам далеко не всем: начались массовые случаи злоупотреблений и коррупции. Обнаружив, что местные власти чересчур самостоятельны, малопредсказуемы и вообще неудобны, мэрия в 2003 году начала реформу МСУ. Под лозунгом долой мелких взяточников и непрофессионалов районные управы были ликвидированы и заменены на управы районов, встроенные в структуру мэрии. Муниципальные собрания, избранные в 2004 году, остались практически не у дел: все сколько-нибудь значимые полномочия у них забрали, оставив опеку и попечительство. Недавно, правда, частично вернули - разрешили организовывать детские кружки, заливать катки и проводить районные праздники. Чтобы учились и набирались опыта, начиная с малого.

В среду в Мосгордуме пытались реанимировать практически умершую систему местного самоуправления в Москве (МСУ): по инициативе депутата от фракции Яблоко-Объединенные демократы Сергея Митрохина в повестку заседания был внесен вопрос о возвращении муниципальным собраниям права согласовывать проекты застройки на территории района. Коллеги депутата инициативу провалили - представители парламентского большинства уверены, что ничего важнее заливки катков и организации кружков по интересам МСУ доверить нельзя.

- Давать право вето жителям нельзя, - уверен депутат-единоросс Михаил Москвин-Тарханов. - То, что жители должны получить право остановить любую стройку, - это первобытное представление о демократии деревенского типа. Дескать, сходом будем все решать, всем миром (кстати, на сходах на Руси умели принимать правильные решения - выставляли два ведра водки, и все решали в пользу Митрича, главного мироеда...) Городская среда - территория профессиональной деятельности, и технократический подход является здесь доминирующим. Жители - не профессионалы.

Право согласовывать проекты застройки - ключевой вопрос, вызывающий народные волнения, - у муниципалитетов отобрали в 2006 году. В среду депутат Митрохин попытался вернуть в закон N 56 Об организации местного самоуправления в г. Москве пункт о согласовании планов и программ развития муниципального образования. Коллеги-депутаты его энтузиазма не оценили: по их мнению, давать право вмешиваться в строительство местным властям нельзя - опасно, поскольку они могут застопорить общегородские проекты. Например, строительство дорог.

- Депутаты дружно встали на защиту интересов стройкомплекса, - оценил итоги голосования инициатор поправки Сергей Митрохин.
Москва активно помогает молодым горожанам приобрести собственное жилье. На это нацелена программа Молодой семье доступное жилье. О том, как стать ее участником и какой вариант улучшения жилищных условий выбрать, рассказал начальник отдела по работе с населением в районах Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы в Северном округе Роман Григорян.

- Муниципальные депутаты и не должны быть профессионалами, их задача другая: защищать интересы жителей района, - аргументирует депутат муниципального собрания района Левобережный Елена Гусева. - Когда право регулировать застройку у нас было, застройщики выслушивали наши предложения и две трети из них принимали. И строительных конфликтов тогда было гораздо меньше...

Сейчас возрастной ценз увеличен: участники программы от 30 до 35 лет должны прожить в столице не менее десяти лет и иметь детей. К тому же допускается вариант, когда один из супругов старше 35, но в сумме их возраст не превышает 70 лет. Такие семьи должны иметь ребенка до пяти лет и так же десятилетний городской стаж.


Если по правилам
Чтобы участвовать в молодежной жилищной программе Москвы, семья должна соответствовать определенным требованиям: оба супруга москвичи и не старше тридцати лет, при этом хотя бы один из них является очередником. Если они состоят в браке не менее года, то в семье должен быть ребенок. Наличие детей обязательно также при предоставлении жилой площади с рассрочкой платежа.

От стандартных городских жилищных субсидий молодежные отличаются существенно: они выше в 1,29 раза. Так, если сегодня стоимость субсидийного кв. метра составляет 86 159 рублей, то молодая семья может получить 129 процентов этой суммы 111 094 рубля. Конечно, в Москве этих денег на квартиру не хватит. Но программа и не предполагает стопроцентное покрытие расходов семьи: город не дарит жилье, а дает возможность приобрести его по себестоимости. Молодым людям придется выложить всего 1200 долларов за кв. метр. Такой способ покупки привлекателен для тех москвичей, которые располагают деньгами и не хотят ждать муниципальной квартиры 10 15 лет.


Первый накопительный
Существуют два варианта улучшения жилищных условий. Во-первых при помощи субсидий и накопительных систем. Схема здесь такая: молодой семье предоставляется временное на пять лет жилье. Под эти цели выделено несколько корпусов в районе Марьино, на улице Верхние Поля. Так как площадь городская, ее нельзя ни продать, ни приватизировать. За это время супруги должны накопить собственные средства (к примеру, на банковском счете, или участвуя в кооперативном строительстве). По истечении срока город предоставляет субсидию, и молодая семья при помощи собственных средств и этой субсидии покупает жилье на рынке.


Вариант с рассрочкой
Не менее интересным для молодых москвичей может быть второй вариант договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа сроком на десять лет. Схема работает так. Город предоставляет молодой семье благоустроенную квартиру, семья делает первоначальный взнос 30 процентов от ее стоимости, а остальное выплачивает в течение десяти лет. При этом существует гибкая система льгот для семей с детьми. Например, снимают с оплаты 30 кв. метров жилья тем, кто имеет трех и более детей.

Заметим, по этой схеме можно приобрести жилье в Подмосковье или другом регионе России. Вариант идеальный для тех, кто предпочитает жить вдали от столичной суеты. На субсидию вполне реально купить квартиру в десятикилометровой зоне вокруг Москвы многие так и поступают. К тому же за МКАД появляется выбор: приобрести можно не только квартиру, но и отдельный дом.

Если рассмотреть географию жилья, которое можно получить с рассрочкой платежа, то в прошлом году молодые семьи активно селились в Подмосковье в Новокуркине, Павшинской пойме, Балашихе... Жилье там дешевле, поэтому популярно у молодежи по схеме рассрочки платежа в программе участвуют 600 семей.

Размер первоначального взноса для многодетных семей составляет лишь десять процентов от общей стоимости. Более того, предусмотрены льготы при рождении детей уже после заключения договора. С рождением первого ребенка с семьи списывается стоимость десяти кв. метров, по случаю рождения второго четырнадцати. Третий и последующие скинут по 18 кв. метров.

Увеличение разрыва между ценами на квартиры и доходами основной массы москвичей стало главной причиной снижения доступности квадратных метров.


Где регистрируют?
Для участия в программе Молодой семье доступное жилье необходимо в первую очередь зарегистрироваться как молодая семья в едином городском консультационном центре на Шарикоподшипниковской улице, 1 Для жителей Северного округа приемный день пятница. С собой нужно принести паспорта (оригиналы и копии), свидетельства о рождении детей и заключении брака, извещение о постановке на учет. Копия заявления прошедших регистрацию жителей доставляется в Управление Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Северном округе. Как только в управление поступает подходящая площадь, семья приглашается для получения смотрового талона.

Сама среднесрочная программа констатирует, что проблемы улучшения жилищных условий москвичей не могут быть решены исключительно за счет строительства нового жилья на территории города. Москва хотя и не расширяет свои границы, как раньше, но уже не первый год ее стройкомплекс уверенно шагает в ближайшее Подмосковье. Московские власти планируют возвести более 25 млн. кв. метров жилья за пределами города, причем оно будет относиться к категории доступного, а его ввод, по словам руководителя Стройкомплекса Владимира Ресина, позволит решить проблемы обеспечения москвичей жилыми площадями.


Смычка города и деревни
Смелые цели не так давно определены Среднесрочной жилищной программой Москвичам доступное жилье на 2007 2009 годы и заданием на 2010 год, утвержденными постановлением правительства Москвы от 23 января 2007 г. № 24-ПП. В их числе традиционное улучшение жилищных условий семей москвичей, которые признаны нуждающимися в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских программ. А кроме того, сокращение очереди до уровня, при котором максимальный срок ожидания новой квартиры будет соответствовать десяти годам. На 1 января 2011 года индекс доступности жилья, как ожидается, составит семь лет (в настоящее время 9,9).


Полюшко широко поле
Люберецкие поля аэрации далеко не единственный резерв для застройки. Жилье для московских очередников будет построено в Ногинском районе, где до 2010 года введут в строй около млн. кв. метров по адресу: город Электроугли, микрорайон Светлый.


Кроме того, проживание за пределами мегаполиса с его толчеей, пробками и автомобильными выхлопами имеет несомненное преимущество в экологическом отношении. Новые дома москвичей обладают всеми достоинствами столичных, но строятся в значительно более приятной среде обитания. Недавно стало известно, что в ближайшие недели начнутся работы по строительству 5 млн. кв. метров жилья на Люберецких полях аэрации в Московской области, 3,5 4 млн. кв. метров перейдет в собственность Подмосковья, а 1 1,5 млн. метров жилых площадей в собственность столицы.

Близостью расположения к станции метро и МКАД выгодно отличается Микрорайон имени 1-го мая (Балашихинский район). Он находится значительно ближе к Москве, чем такие московские микрорайоны, как, например, Солнцево, Северное Бутово, Митино и т.д. А принадлежность района к Подмосковью определяет его доступные цены от 58 000 рублей за квадрат в домах серии П-44Т.

Во 2-м квартале 2007-го началась комплексная застройка в Щелковском районе (поселок Свердловский, ул. Народного Ополчения) общей площадью 91 тыс. метров, которая предусматривает строительство шести 14-этажных башен и шести 8 10-этажных домов по индивидуальному проекту. В итоге осуществления этой программы, рассчитанной на пять лет, появится новый красивый и современный комплекс со своей инфраструктурой. Здесь также благоприятная экологическая обстановка, которая наряду с комфортом современного города создает свой, особый стиль жизни, который стали называть слободским. Он несет в себе черты как городского, так и деревенского образа жизни.

Определен ввод жилья в 2007 году в объеме до 650 тыс. кв. метров. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы предложено определить адреса объектов жилищного строительства для долевого участия города в соинвестировании. Конкретные адреса будут выбраны с учетом строительной готовности объектов и сроков их ввода. Долевое участие города в соинвестировании строительства жилых домов будет осуществляться в объеме, определенном, исходя из стоимости площади жилых помещений, утвержденной Городской комиссией по приватизации и управлению жилищным фондом в г. Москве на основании данных независимой оценки по цене, не превышающей 85 000 руб. за один кв. метр площади жилых помещений.

Новое постановление правительства Москвы (от 2 октября 2007 г. № 866-ПП О реализации мероприятий по выполнению социальных жилищных программ города Москвы в 2007 году) прямо говорит о необходимости участия города в качестве соинвестора в инвестиционных проектах по жилищному строительству в ближайшем Подмосковье.

С чего все начинается?

Финансирование долевого участия будет осуществляться в форме субсидий из бюджета г. Москвы на возмещение расходов по строительству в пределах лимитов капитальных вложений, предусмотренных Адресной инвестиционной программой на 2007 год. Можно рассчитывать, что в самое ближайшее время по подмосковным адресам москвичи будут праздновать новоселье.
Медленно, но верно москвичи перебираются из старых пятиэтажек, а также ветхого и аварийного жилья в новые дома. И, конечно, у граждан возникают резонные вопросы. Куда отправят? В какие сроки? Что предложат?

  • при проведении капремонта или реконструкции дома, если такой ремонт невозможен без освобождения и отселения граждан;
  • при переводе непригодного для проживания дома в нежилой фонд;
  • в связи с признанием дома непригодным для проживания (аварийным) и подлежащим сносу;
  • в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
О соответствующем постановлении или распоряжении правительства Москвы граждане должны быть письменно уведомлены в течение двух недель после даты его принятия. Помимо этого, собственники квартир или жилых домов, которые подлежат освобождению, не позднее чем за год до предстоящего изъятия должны быть поставлены в известность о принятом акте и дате его государственной регистрации.

Решение об освобождении жилого помещения принимается в следующих случаях:

  • основания для освобождения или изъятия жилых домов;
  • жилые дома, подлежащие освобождению или изъятию;
  • орган исполнительной власти или лицо, которое осуществляет переселение граждан, предоставление жилых помещений либо компенсаций и т.д.;
  • сроки освобождения или изъятия жилого помещения;
  • общая площадь жилого дома, подлежащего освобождению или изъятию;
  • другие существенные условия переселения.

Правила хорошего тона
Законодательством предусмотрены определенные ограничения по сделкам с жильем после принятия правительством Москвы документа о переселении.
Что можно делать

После того, как правительство Москвы приняло акт об освобождении или изъятии дома, префектуры округов принимают свое решение. В нем должны быть указаны:

Чего делать не стоит
Некоторые, узнав, что дом подлежит переселению, стараются навести в квартире лоск сделать серьезный или хотя бы косметический ремонт. Тем самым пытаются поднять выкупную стоимость жилья или потребовать возмещения убытков, которые они якобы понесли в связи с ремонтом и дальнейшим переездом.

Граждане вправе как приватизировать жилье, так и вернуть собственное жилье государству, то есть расприватизировать его. Можно свободно владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением по своему усмотрению. Хотите продавайте, хотите дарите или сдавайте в аренду. Правда, есть одно но. Делать все это можно в строго определенный период времени. Свобода распоряжаться жильем длится с момента госрегистрации акта правительства Москвы до того момента, пока с жильцом не будет заключено соглашение или пока суд не примет решение о выкупе жилого помещения.

Другое, с чем приходится сталкиваться чиновникам, это массовое пополнение семьи нанимателя после принятия правового акта правительством Москвы. Будущий переселенец надеется тем самым ухватить побольше квадратных метров. Но в соответствии с законом, чтобы вселить на занимаемую жилплощадь иных граждан в качестве членов семьи, нанимателю нужно получить согласие уполномоченного органа исполнительной власти Москвы при условии соблюдения требований законодательства об учетной норме площади на одного человека. Данное правило не распространяется на:

Не стоит затевать пустые хлопоты! Можно, конечно, поменять протекающий кран на кухне или прожженный ламинат в столовой, но не стоит покупать самые дорогие материалы, надеясь на то, что вам возместят их стоимость вместе с выкупной ценой. Пункт 7 статьи 4 закона Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений (жилых домов) в городе Москве не оставляет на сей счет иллюзий. Cобственник рискует тем, что на него будут возложены затраты и убытки, связанные с произведенными в указанный период (от регистрации акта о переселении до принятия судом решения о выкупе) вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

  • обмен указанных в правовом акте жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы;
  • изменение договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования;
  • предоставление уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы жилых помещений в жилых домах, подлежащих освобождению.

Собственники: что и сколько положено?
Это самые животрепещущие вопросы, которые волнуют всех без исключения переселенцев. Ответы на них зависят, во-первых, от статуса переселенца наниматель или собственник. Также большую роль играет факт нахождения переселенца на жилищном учете.

  • несовершеннолетних детей граждан, проживающих по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования;
  • граждан, за которыми сохраняется право пользования данным жилым помещением;
  • граждан, за которыми признано право пользования жилым помещением на основании решения суда.
А вот что не допускается производить с жилым помещением после принятия правового акта:

Собственник сам выбирает, что ему подходит деньги или метры. Если он выбрал денежную компенсацию, необходимо его письменное заявление. Если в семье собственника есть несовершеннолетние дети, к заявлению прикладывается согласие органа опеки и попечительства на отчуждение жилого помещения.


Вариант 1
Я собственник. Собственнику полагается равноценное возмещение (компенсация) или выкупная цена. В свою очередь компенсация может быть в денежной или натуральной форме.

Оценка рыночной стоимости производится оценщиком по заказу Департамента жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы, который несет расходы по оценке. Если собственник не согласен с произведенной оценкой, он может нанять независимых оценщиков, заплатив из своего кармана.

Размер денежного возмещения должен соответствовать размеру рыночной стоимости освобождаемого жилья. Деньги предоставляются в безналичной форме и используются для покупки другого жилья. На другие цели потратить денежное возмещение можно при наличии у собственника иного жилья, в отношении которого он обладает правом пользования либо правом собственности.

Выкупная цена предлагается собственникам частных домов, расположенных на земельном участке. При изъятии земельного участка в нее включается размер рыночной стоимости освобождаемого жилого дома, а также все убытки, причиненные собственнику в связи с его изъятием.

Компенсация в натуральной форме предоставляется собственнику в виде другого благоустроенного жилого помещения, равнозначного освобождаемому жилью. Равнозначным признается жилье, площадь которого не меньше площади освобождаемого, с тем же количеством комнат. При согласии собственника с ним может быть заключен договор мены. При этом доплата за разницу в стоимостях обмениваемых жилых помещений не взимается.


Вариант 2
Я собственник, но состою на жилищном учете. Такими считаются граждане, которые встали на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий как до вступления в силу ЖК РФ, так и после. И те, и другие вправе рассчитывать на улучшение жилищных условий при переселении. Причем, как следует из закона, они могут быть улучшены независимо от того, сколько гражданин простоял в такой очереди (хоть неделю, хоть пять лет).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилье с зачетом его стоимости в выкупную цену

При желании очередника-собственника ему может быть предоставлена безвозмездная стопроцентная субсидия, на которую он обязан купить жилье размером не меньше нормы предоставления и зарегистрировать всех членов семьи, на которых рассчитывалась эта субсидия.

Но способы улучшения жилищных условий зависят от того, когда собственник жилья встал на жилищный учет. Если это произошло до 1 марта 2005 года, жилое помещение может быть предоставлено в собственность по норме предоставления по договору мены.

Собственникам, намеренно совершившим за последние пять лет гражданско-правовые сделки с жилым помещением, в результате которых они могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляется возмещение (компенсация) либо выкупная цена по общим правилам.
Ухудшил намеренно


Собственники, признанные нуждающимися в жилых помещениях с 1 марта 2005 года, получат жилье по норме предоставления по договору социального найма (в собственность не предоставляется). То есть собственник может стать нанимателем.

1) изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок;

В соответствии с законодательством Москвы, к действиям, повлекшим за собой ухудшение жилищных условий, относится:

3) невыполнение условий договоров о пользовании жилыми помещениями, повлекшее за собой выселение граждан в судебном порядке;

2) обмен жилыми помещениями;

5) вселение в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения временных жильцов);

4) изменение состава семьи, в том числе в результате расторжения брака;

7) отчуждение имеющегося в собственности граждан и членов их семей жилого помещения или частей жилого помещения.

6) выделение доли собственниками жилых помещений;

1) вселение несовершеннолетних детей по месту жительства любого из родителей;

Не относится к действиям, повлекшим за собой ухудшение жилищных условий:

3) расторжение договора ренты по инициативе ее получателя с возвратом жилого помещения получателю ренты;

2) вселение супруга (супруги), нетрудоспособных родителей, иных граждан в жилые помещения в качестве членов семьи, если до вселения указанные лица были приняты на жилищный учет в городе Москве;

5) вселение нетрудоспособных родителей, если до вселения они:

4) признание сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

б) безвозмездно передали жилое помещение по предыдущему месту жительства в городе Москве органам государственной власти города Москвы;

а) обладали по предыдущему месту жительства в городе Москве самостоятельным правом пользования жилым помещением, признанным непригодным для постоянного проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции;

Что ждет нанимателей?
С нанимателями немного проще, чем с собственниками. Им предоставляется другое благоустроенное жилое помещение в жилищном фонде города Москвы по договору социального найма.


в) отказались от принятия дара одаряемого, даритель отказался от исполнения договора дарения.

Московским законодательством предусмотрены более комфортабельные условия переселения. В столице жилье должны предоставлять в соответствии с нормами предоставления, независимо от того, стоит гражданин на жилищном учете или нет.

По федеральному законодательству переселенцу-нанимателю предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. То есть если семья до выселения занимала квартиру или не менее чем две комнаты, то, соответственно, имеет право на получение квартиры или жилого помещения в коммунальной квартире, состоящего из того же числа комнат.

Очередникам, вставшим на жилищный учет до 1 марта 2005 года, может быть предоставлена безвозмездная субсидия. Размер субсидии для приобретения в собственность жилых помещений или строительства жилья с целью приобретения его в собственность составляет 100 процентов и определяется в соответствии с правовыми актами города Москвы.

Наниматели-очередники, так же как и собственники-очередники, имеют право улучшить жилищные условия во внеочередном порядке.

При отказе нанимателя от улучшения жилищных условий ему предоставляется жилье, равнозначное по общей площади тому, которое он занимал. В таком случае семья остается на жилищном учете до подхода очереди.

Если же наниматель встал на жилищный учет после 1 марта 2005 года, то безвозмездная субсидия ему не положена.

  • наличие иных жилых помещений, принадлежащих гражданам или членам их семей на праве самостоятельного пользования;
  • все гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, а также действия, совершенные за последние пять лет, в результате которых жилищные условия ухудшились. Если такие факты будут доказаны, то предоставляются жилые помещения, равнозначные по общей площади освобождаемым.
Наниматель и члены его семьи должны освободить квартиру не позднее чем через месяц после заключения договора на предоставленную жилплощадь, если иное не установлено договором.

Если наниматель не состоит на жилищном учете и занимает квартиру, площадь которой менее нормы предоставления, то при решении вопроса, сколько он получит в метрах, учитывается следующее:

Норма предоставления в Москве составляет 18 кв. метров на человека. Но одиноко проживающему гражданину она может быть превышена с учетом конструктивных особенностей жилого помещения (но не более чем в два раза).

Имейте также в виду: все расходы, связанные с переездом, несет лицо, которое осуществляет переселение.
18 метров не догма

  • на семью, состоящую из супругов, положена однокомнатная квартира площадью от 36 до 44 кв. метров;
    на семью, которая состоит из двух граждан, не являющихся супругами, двухкомнатная квартира площадью от 36 до 50 кв. метров;
  • на семью из трех граждан, в составе которой есть супруги, двухкомнатная квартира от 54 до 62 кв. метров;
  • на семью из трех граждан, в составе которой нет супругов, трехкомнатная квартира от 62 до 74 кв. метров;
  • на семью из четырех и более граждан жилое помещение, общая площадь которого складывается из суммированной нормы предоставления по 18 кв. метров на одного члена семьи.
Если в семье есть больные с тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, то предоставляются жилые помещения, позволяющие выделить в пользование таким гражданам отдельную изолированную комнату в квартире.

Размер предоставляемого жилья зависит от состава и численности семьи:



Главная --> Публикации