Главная --> Публикации --> Будущее — другая страна Коммерческая недвижимость: что ждать в 2008 году? Москва – лучший город для торговли Кому станет доступнее дачная амнистия Льготы подорожали

В последние годы расходы на ремонт дорог в областном центре неуклонно снижались. Если семь лет назад на эти цели выделялось более шестидесяти миллионов рублей в год, то в прошлом году расходы снизились всего до двадцати восьми миллионов. Из-за скудного финансирования на грани банкротства оказалось одно из ведущих дорожно-эксплуатационных предприятий областного центра МУП ДЭУ. На улицах города обычным явлением стал битый красный кирпич, которым дорожники латали дыры на асфальте. Ямочный ремонт вообще стал приметой времени. Согласно нормам, он должен составлять не более десяти процентов от всего объема дорожно-строительных работ. Однако у орловских дорожников денег не то что на капиталку, на текущий ремонт не хватало. В итоге доля ямочного ремонта достигла угрожающего показателя - свыше 90 процентов.

Городские власти подвели итоги кампании по ремонту дорог областного центра. Отмечено, что только в минувшем году на эти цели было потрачено больше средств, чем за пять предыдущих лет вместе взятых.

Справиться с проблемой своими силами город не мог. Помощь пришла свыше - из регионального и федерального бюджетов. В текущем году Орлу было выделено 305 миллионов рублей, причем 257 миллионов поступили из федерального бюджета. Как уверяют городские власти, все деньги были освоены. Благодаря им удалось отремонтировать дороги на центральных улицах.

По словам начальника МУ Управление коммунального хозяйства города Орла Ивана Бунова, в нормативном состоянии поддерживались только те дороги, по которым пролегали маршруты общественного транспорта. А вот окраины долгое время в поле зрения властей не попадали. Согласно расчетам, для поддержания городских дорог в рабочем состоянии ежегодно требуется порядка полумиллиарда рублей, то есть в 25 раз больше, чем потратил на них город в прошлом году.

Однако автовладельцы по-прежнему недовольны состоянием дорог.

Для поддержания городских дорог в рабочем состоянии ежегодно требуется порядка полумиллиарда рублей

Дорожники по-прежнему укладывают асфальт осенью, хотя отлично знают, что делать это, по меньшей мере, не рекомендуется. В асфальт попадает влага, которая при первых же морозах превращается в лед, расширяется и буквально разрывает свежеуложенное покрытие на части. Нечто подобное, например, произошло два года назад на улице Старомосковской в областном центре.

Впрочем, и в мэрии признают, что главной проблемы спустившиеся с неба деньги не решили. По словам Ивана Бунова, сегодня не все дорожные предприятия готовы работать в полную мощность и выполнять те требования, которые перед ними ставятся. В частности, как в городе фиксировались случаи нарушения технологии укладки асфальта, так они и фиксируются. Это означает, что уложенный свеженький асфальт хорош только для отчета. Проходит совсем немного времени, и ямы и трещины вновь его изгрызают.

Александр Касьянов, мэр города Орла:

Отчасти в этом виноваты запоздалые транши. Федеральные деньги в Орел пришли только в октябре. В то же время это не может служить оправданием: когда бы ни появились средства, они должны быть потрачены с умом, а их расход должен строго контролироваться. В данном случае контроль оказался не на высшем уровне, он хромал на протяжении всей технологической цепочки - от изготовления асфальта до его укладки. Естественно, при таком отношении к делу ждать отличных результатов не приходится. А это означает, что количество ям на дорогах вряд ли уменьшится. С другой стороны, городские власти в целом поставили себе и своим службам удовлетворительную оценку.
прямая речь

Справка РГ
Улично-дорожная сеть Орла составляет свыше четырехсот километров, но только 54 километра из них имеют ливневую канализацию, 170 километров дорог не имеют и никогда не имели асфальтового покрытия, почти половина лишена тротуаров. Общая площадь городских дорог составляет 7,350 миллиона квадратных метров. В их состав входят 12 мостов через реки Ока и Орлик. По мнению специалистов, в настоящее время из-за ежегодного увеличения автопарка дорожная сеть центральной части города не отвечает современным требованиям по пропускной способности.
Проблеме вывода из Москвы предприятий, особенно вредных и неэффективных, в последнее время уделяется все больше внимания. Об этом упоминал мэр на прошлом заседании правительства, этому же была посвящена пресс-конференция, прошедшая в Комплексе архитектуры, строительства, развития и реконструкции города.

- В этом году мы отремонтировали дороги, по которым ходит общественный транспорт. В следующем предстоит сделать дороги-дублеры и подготовить проекты новых дорог. Здесь огромной поддержкой станут средства из федерального бюджета. В течение ближайших шести лет Орловская область на эти цели должна получить около 26 миллиардов рублей. Поэтому наша основная задача - быть готовыми к реализации федеральных средств. Для этого нам необходимы профессиональные кадры и современная материально-техническая база. Вот на это мы и направим пока наши усилия.

К сожалению, 44% столичных предприятий расположены на пригодных для постройки жилья территориях. Проведенные недавно исследования показали, что из полутора тысяч существующих предприятий и тысячи четырехсот научных учреждений только часть является сегодня таковыми. Остальные, имея огромные площади и используя вывески как прикрытие, занимаются чем угодно, но не наукой и не производством. Например, большая часть "левой" водки производится и хранится именно в таких местах. Что еще творится в сданных в аренду помещениях - одному богу известно. Основная часть предприятий - акционерные общества, и у города нет полномочий напрямую диктовать им свою волю. Но поиск решений и рычагов воздействия ведется.

Ценность московской земли и возможность более рационального ее использования осознавалась и раньше. Еще при советской власти существовала программа вывода из города шестисот предприятий. Правда, осуществлялась она по-советски неспешно - вывели лишь шесть. Затем, в годы перестройки, реформ и прочей смуты, о программе забыли. Вернулись к этой проблеме в середине девяностых, когда между городом и промышленной отраслью стала назревать конфликтная ситуация. Город озаботился строительством жилья, решением транспортных проблем, экологией. Отрасль - увеличением объемов производства, созданием новых технологий, увеличением прибылей.

Год назад правительством Москвы создано государственное унитарное предприятие "Московский центр освоения резервных территорий". В его задачи входит за первое полугодие 2003 года разработать программу по совершенствованию механизма освоения резервных территорий на период до 2006 года, а также концепцию развития этой программы до 2010 года. Будут созданы юридические, градостроительные и финансовые механизмы, фискальные меры для предприятий, загрязняющих окружающую среду или использующих не по назначению принадлежащую им территорию. В каждом округе столицы ведется обследование предприятий и определяется дальнейшая их судьба: ликвидация, уплотнение, перебазирование или модернизация.

Резервации для заводов

Многим предприятиям переезд выгоден: в области ниже аренда земли, коммунальные платежи. Кроме того, Москва выплачивает компенсации перемещаемым предприятиям. Среди согласных выехать такие гиганты, как МИГ, уже выводящий свою производственную базу на Луховицкую площадку. В Москве остаются только КБ и опытное производство. Правда, при переезде в область тоже есть определенные нюансы. Областные власти говорят, мол, конечно, мы землю предоставим, но только и налоги с данного предприятия будут идти в наш бюджет. По каждому конкретному случаю двум субъектам приходится искать компромиссные решения.

Например, Московский нефтеперегонный завод в Капотне переместить невозможно, поэтому проще и дешевле модернизировать очистные сооружения и снизить выбросы в атмосферу. Или завод железобетонных изделий на Полярной улице. Местным жителям давно не нравится соседство с ним, но закрыть или перевести в другое место его пока нельзя - своей продукцией он полностью обеспечивает годовую программу ДСК-1, а это около миллиона квадратных метров жилья.

Московская недвижимость...

Еще пример: небольшая фабрика "Резинопластик" ютилась в полуразвалинах в районе Тимирязевской академии. Работают там инвалиды. При этом продукция - войлочная обувь "прощай молодость" - пользуется неизменным спросом у пенсионеров. "Резинопластик" сам предложил правительству освободить землю, с тем чтобы им предоставили на новом месте новые производственные помещения.

Заместитель генерального директора ГУП "Московский центр освоения резервных территорий" Анатолий Рябовский:

С тех пор как предприятиям разрешили приватизировать землю, на которой они находятся, появилась новая проблема. Предприимчивые люди скупают московские предприятия, но не с целью их развития, а только из-за их месторасположения. В лучшем случае в планах новых владельцев - переместить производство на другое место. В худшем - после покупки предприятие приводится к банкротству, с коллективом прощаются и дальше поступают с территорией так, как считают нужным. Так произошло с суконной фабрикой им. Петра Алексеева. По словам депутата Мосгордумы Ирины Рукиной, "мы теряем по несколько предприятий ежедневно". Новые владельцы "Красного Октября" решили на месте фабрики построить отель. Узнавший об этом мэр Москвы немедленно встал на защиту всемирно известного производителя конфет. Он пообещал, что никаких решений в отношении фабрики без ведома московского правительства не допустит. Похожие истории с Трехгорной мануфактурой и некоторыми другими предприятиями. Возможно, в скором времени появится на свет московский закон о земле. По крайней мере, о его необходимости говорят и в столичном правительстве, и в Городской думе.

Согласно генеральному плану развития Москвы, до 2020 года производственные территории сократятся на четверть - с 20,5 до 15 тысяч гектаров. Площадь 20 из 66 промзон уменьшится, а 16 будут полностью ликвидированы.

- В декабре прошлого года правительством Москвы определен базовый перечень на этот год. Причем не перечень предприятий, а перечень промзон. Дело в том, что, как только были опубликованы перечни предприятий Центрального административного округа, подлежащих реорганизации, тут же стали происходить такие процессы, как скупка, сдача в аренду, искусственные банкротства и прочее. Это похоже на расселение коммунальной квартиры. Было пять семей, но как только люди узнают, что дом идет под снос, тут же появляются десять. Мы свою работу с предприятием строим на том, чтобы заинтересовать его в реорганизации. Право "первой руки" остается за ним, оно может стать на этой территории инвестором. Ему зачастую выгодно бывает участвовать в жилищном строительстве. Таким образом, первая наша задача - договориться с предприятием. Если сегодня обращаться только к законодательной базе, мы не сдвинемся с места. А нам нужно реально освободить территорию под застройку 500 тысяч квадратных метров жилья.

Председатель комиссии Мосгордумы по экономической политике Ирина Рукина:

Освободившиеся площади планируется использовать следующим образом: 1,9 тыс. га для жилищного строительства, 1,2 тыс. га для системы общегородских центров и 2,2 тыс. га на развитие и реабилитацию природного комплекса столицы.

История эта случилась в начале 90-х буквально у меня на глазах, но до сих пор, когда что-то хоть отдаленно напоминающее о ней происходит в нынешней жизни, мне делается тошно и невольно вспоминается Воскресенье с фразой: Когда поймешь умом, что ты один на свете, то жить легко Не так уж и легко, скажу я вам. Особенно, когда приходится бороться за выживание с теми, кто дал тебе эту жизнь.

- Мы не можем позволить себе лишиться того, на чем всегда стояла Москва, - науки и производства. Нельзя разрушить все это и застроить город одними гостиницами и казино. Цена вопроса слишком велика. Вывод предприятий в область будет осуществляться только после того, как на новом месте будут готовы новые производственные площади, то есть будет возможность в кратчайший срок приступить к работе. Сейчас рассматривается возможность создания промышленных зон в области по отраслям, чтобы предприятия, например, химической и пищевой промышленности не находились по соседству. Сами помещения будут представлять собой современные модульные конструкции с единым архитектурным решением. Для работников предусматриваются специальные транспортные маршруты от ближайшего метро до нового места работы. С работниками ликвидируемых предприятий дело обстоит сложнее. Дело в том, что раньше у нас были комиссии по трудоустройству, которые помогали людям найти другую работу или приобрести другую профессию. Сейчас эти функции вместе с предусмотренными на эти цели деньгами у нас забрали федеральные структуры. Остаются только биржи труда.

В какой-то момент бабушка (мама жены) переехала жить к дочери ей требовался постоянный уход, а мать семейства не работала. В маленькой трешке их стало шестеро. Тогда уже вполне взрослая старшая дочь со своей маленькой дочкой (развод случился практически сразу после рождения ребенка), устав от этого табора, переехала жить к деду, благо квартира была огромная на троих места предостаточно.

Жила-была одна довольно благополучная (с виду) советская семья: мама, папа, две дочери. Была у них маленькая, но зато трехкомнатная квартира. И были еще бабушка с дедушкой родители жены, с еще лучшей трехкомнатной квартирой почти в центре. Отец семьи был не москвич, его родители жили в другом городе, так что квартиры в Москве у них не было. Трешка, в которой жила семья, была совместными усилиями мужа и жены куплена в кооперативе.

Родители дочерей, естественно, разделили собственность в свою пользу: большую квартиру записали на себя, маленькую оставили дочерям. Таким образом они контролировали обе квартиры: в одной жили, другой владели. Провернули все довольно хитро: дочь прописалась к пожилым родителям в качестве опекуна, муж к ней. Детям сказали, что по-другому решить вопрос было нельзя: внучку к деду не пропишут. То, что это не совсем правда, выяснилось много позже, но дело даже не в этом. Дальше случилась совсем уже детективная история.

Дед, который был человек разумный и продвинутый, пришел к выводу, что надо бы переоформить квартиру, потому как ему и бабушке уже за 80, а тут молодое поколение подрастает. Но почему-то вздумал отдать этот вопрос на откуп дочери с мужем: мол, обе квартиры ваши, только решите, кто где будет прописан (понятия о собственности на жилье тогда только зарождались, и не всем еще было доступно понимание того, что есть прописка, а есть право владения, о приватизации жилья тогда никто еще и разговоров не вел).

Однако вскоре младшая дочь сбежала от родителей и поселилась с дедом, сестрой и племянницей. Никто не возражал: квартира была большая, всем места хватало. Правда, она стала похожа на коммуналку: в ней одновременно жили своей жизнью три фрагмента семьи, три совершенно разных, не объединенных совместным хозяйством ячейки общества. Но в общем-то на почти 100 квадратных метрах четыре разновозрастных человека вполне себе умещались без проблем.

Жили все по-прежнему: старшая внучка со своей дочерью у деда, мама, папа, младшая дочь и бабушка в маленькой трешке. Несправедливо? Да, пожалуй, но младшенькой еще не было даже 15 лет, и она должна была жить с родителями, бабушка с дочерью по уже описанным причинам.

Однажды мать с заплаканными глазами явилась к старшей дочери на разговор: спаси-помоги, дочь любимая, у отца серьезные проблемы у него безумные долги, которые из него пытаются вытрясти уже криминальными способами. Никто не знал об этом раньше, он скрывал, что бизнес его прогорел, и он в попытке спасти его растратил чужие деньги. Сумма там большая, но не критичная примерно разница стоимости трехкомнатной и двухкомнатной квартиры. Заламывая руки и рыдая, мать начала умолять дочь дать разрешение на продажу меньшей трешки, чтобы отдать отцовские долги. Дочь задала резонный вопрос: а где будут жить родители? Оказалось, мать уже все предусмотрела: на время продажи квартиры (и покупатель уже есть, оказывается!) родители поживут с детьми и дедом, а как только получат деньги, отец отдаст долги, а на разницу родители купят себе двушку. Позвольте, возразила дочь, но здесь всего три комнаты, вы куда переедете: к деду или к младшей дочери? Да мы на кухне поживем, ничего, скромно потупилась мать. На пятнадцатиметровой кухне и правда можно было жить, но 6 человек (бабушка к тому моменту уже умерла) в трешке, даже большой уже перебор.

Тут-то родители взволновались: де-факто они являлись владельцами квартиры, куда вселились дети, но выгнать детей из дедовой квартиры, если они там обоснуются, будет невозможно это все понимали. И тогда была устроена грандиозная мистификация (о том, что родительские страшилки не более чем жестокий розыгрыш, дети узнали спустя много лет).

Спустя неделю родители перебрались в дедову квартиру, действительно поселившись на кухне. Еще через месяц старшей дочери стало понятно, что детская психика дороже всего остального (в квартире постоянно гремели скандалы и летали искры, обстановка была настолько накалена, что вечером не хотелось идти домой с работы), и она съехала на съемную квартиру до тех пор, пока родители не купят себе двушку, как было обещано. Спустя еще пару недель сбежала из дому младшенькая: она в свои 15 лет вынуждена была переехать к мужчине. Дед, который всячески возражал против продажи второй квартиры и переезда дочери с мужем к нему, тоже долго этой муки не выдержал заболел и вскоре умер. В результате родители остались полновластными хозяевами квартиры, так что покупать себе двушку им стало совсем незачем, а деньги от продажи второй квартиры пошли на развитие отцовского бизнеса, который, правда, в результате все равно прогорел. Когда отцу семейства задавали потом вопрос, а как же дочери, которых фактически лишили наследства и жилья, у него всегда находился обоснованный (как ему казалось) ответ: Пусть их мужчины жильем обеспечивают!
Вся история отечественного рынка аренды это, помимо всего прочего, еще и история битвы налоговых органов с арендодателями. Фискалы то давят на совесть, то гневно требуют от сдающих заплатить причитающиеся налоги. Арендодатели ни в какую.

Дочь колебалась: понятно, что жизнь станет невыносимой, потому что в этом клубке из шести человек было столько взаимной нелюбви (не зря же дети по очереди сбежали от родителей) и столько непримиримых противоречий. С другой стороны, как же можно бросить отца на произвол судьбы? В криминальные разборки с кредиторами, правда, верилось не очень: кредиторов дочь знала, они были вполне интеллигентные люди, а не братки. Но тут мать пустила в ход последний аргумент: Они угрожают выкрасть Маруську, я так боюсь за внучку, сказала она, низко опустив голову и ломая пальцы. Как Маруську? При чем здесь Маруська?! вскричала дочь и подписала все документы на продажу: страх за маленького ребенка оказался сильнее всех доводов рассудка.

Данный текст попытка всего лишь слегка выровнять крен. Бдительным Пуаро из ФНС мы напоминаем, что упаси боже! никого ни к чему не призываем. Просто рассказываем о том, как различные граждане избегают счастья пообщаться с налоговым инспектором. А уж какие выводы сделают из этой информации читатели их, читателей, дело

Заметим, что у сторон в этой борьбе явно неравные условия. В распоряжении ФНС возможности сколь угодно интенсивно проводить свои пиар-кампании (кто ж налоговикам откажет?!), а что у сдающих? Можно ли, к примеру, представить Общество неплательщиков налогов? И опубликованное в печати воззвание этого общества?

У арендодателей этот способ тоже хорошо работает. Арендаторам говорим, чтобы не открывали незнакомым двери (что полностью совпадает с желаниями самих арендаторов им разборки с участковыми тоже ни к чему). Хозяина нет, где он никто не знает, когда придет неизвестно. С точки зрения закона, чтобы предъявить человеку претензии, надо прежде всего этого человека разыскать. А нет человека нет и возможности. Конечно, понятно, что можно объявить в розыск, искать с помощью милиции но для этого нужно основание, т. е. заведенное уголовное дело. А нет дела милиция и не вздрогнет

Меня нет дома
В уже весьма давние школьные годы слышал такой анекдот. Пригород Берлина, дом Штирлица. Съезжаются машины, эсэсовцы оцепляют здание. Кричат в мегафон: Штирлиц, мы знаем, что вы русский шпион! Сдавайтесь!. Открывается окно, высовывается Штирлиц и спокойно так говорит: Меня нет дома. На экране крупным планом показываются обескураженные лица немецких офицеров, потом машины разъезжаются. Голос Копеляна за кадром: Так он обманывал их уже три недели.

А с юридической точки зрения доход появляется тогда, когда есть доказательства этого. Договор аренды. Ежемесячно передаваемые расписки в получении денег. Свидетельства соседей и прочих очевидцев но не того, что кто-то здесь проживает, а именно передачи соответствующей суммы. Обычно у господ проверяющих с документированными доказательствами плохо, и господам можно тактично намекнуть, что дверь находится вон там

Нет уз святее товарищества
Но даже если факт проживания в квартире некоего гражданина, не являющегося владельцем данной квартиры, установлен это еще не является свидетельством, что квартира сдана. Проживать может дальний родственник, а может друг хозяина жилплощади. Никаких денег не платит, просто живет и приглядывает за квартирой. При всем том, что подобная хитрость вроде как очевидна, доказать обратное невозможно: снабжать всех друзей соответствующими удостоверениями, требовать, чтобы граждане периодически подтверждали свои дружеские узы до такого не дошла даже родная отечественная бюрократия.

При всем том, что подобного рода отмазки откровенно шиты белыми нитками, доказательства обратному найти крайне сложно. Ведь договор аренды это всего лишь соглашение о намерениях. Подтверждают получение денег исключительно упоминавшиеся в предыдущей главке расписки, а составлять их на нашем рынке как-то не принято.

Да, сдал. Но денег не получаю
Если господам проверяющим каким-то образом удалось заполучить подписанный арендодателем договор, можно занять следующую линию обороны: да, я действительно сдал квартиру и намеревался получать соответствующую сумму. Но снимающий оказался пип-пип-пип (непечатно) человеком: поселился, живет, а мне не платит. А я, добрая душа, все никак не соберусь с силами и не выгоню его на улицу. У него дети, а я не зверь какой

Практический вывод из этого такой. Если в течение года факт сдачи квартиры никакими проверяющими органами не выявлен, примерно в середине февраля сдающий и снимающий могут заключить новый договор с сегодняшнего дня. Старые бумаги лучше уничтожить. Доходов за предыдущий год вроде как нет, а налоги за все, что получено в этом году, я должен буду заплатить до 30 апреля следующего года. Если, конечно, в следующем феврале не заключу новый договор

О чудесах, случающихся в Новый год
Существует и еще одна замечательная лазейка в законодательстве. Согласно Налоговому кодексу, декларацию о доходах гражданин должен подавать за прошлый год и делать это не позднее 30 апреля текущего года. Иными словами, неплательщиком налога меня можно объявить только за те доходы, которые я получил в 2006 году. Что касается года нынешнего, то я обязательно заплачу. До 30 апреля 2008-го. А до этого момента не оскорбляйте меня своими грязными подозрениями!

Для самых богатых
Последний прием, о котором мы хотели рассказать, касается самых дорогих квартир. Факт их сдачи обычно трудно скрыть: часто их арендуют юрлица для проживания собственного руководства или с представительскими целями. Деньги за аренду проводятся через бухгалтерию, так что занизить сумму в налоговой декларации не удастся. Есть ли способ минимизировать налоги? Есть. Регистрируется фирма, которая и снимает у владельца квартиру. По цене, к примеру, 3 тыс. руб. в месяц. Эта же фирма сдает конечному арендатору уже по рыночной цене. Когда приходит срок расплатиться с родиной, фирма бесследно испаряется. А владелец квартиры (физическое лицо) перед мытарями чист: он получал все это время по 3000 рэ, и готов честно заплатить по 390 руб. подоходного налога. Кто и кому пересдавал за другие деньги об этом хозяин понятия не имеет.

Двойная бухгалтерия
Это прием, хорошо известный работникам торговли: продавая товар на 100 рублей, они пробивают чек на 1 Нечто подобное можно проделать и при сдаче квартиры заключить договор на сумму в 3 тыс. руб. в месяц. Да, сотрудники налоговых органов неплохо осведомлены о реальных ценах они периодически дают интервью, в которых упоминают, что однокомнатная квартира в Москве сдается сегодня за 18-20 тыс. руб., двухкомнатная от 22 тыс. Беда (для мытарей) в том, что это неофициальная информация нигде, ни в одном законе или служебной инструкции не говорится, что квартира должна стоить столько же. А значит, принеся в налоговую инспекцию бумагу о том, что свое жилье я сдаю за сумму в 7-8 раз ниже рынка, можно честно хлопать глазами: преступный умысел тут недоказуем.



Главная --> Публикации