Главная --> Публикации --> До 2010 года предприятия смогут выкупить землю по льготной цене Море, оливки и миндаль почти бесплатно Как оспорить решение суда? Рекордный бюджет зимних игр в сочи освоит госкорпорация Валерий шанцев: у москвы среди мегаполисов мира самый маленький долг

Федеральная налоговая служба России (ФНС) выпустила официальное обращение к лицам, которые располагают информацией о применяемых на рынке недвижимости налоговых схемах.

Налоговики начали зачистку рынка недвижимости. ФНС проводит масштабную проверку застройщиков и риелторов. Ведомство предлагает клиентам риелторских агентств рассказывать о схемах ухода от налогов, которые применяются при продаже квартир. Риелторы опасаются, что активизация налоговиков может затруднить реализацию квартир, спровоцировать дефицит и рост цен. По оценкам экспертов, сейчас из-под налогообложения выводится свыше 50% сумм сделок с недвижимостью.

Всего, по мнению отраслевых экспертов, из-под налогообложения выводится свыше 50% сумм.

Налоговая служба проводит проверку МИАН и других компаний, занятых в сфере строительства и продажи недвижимости Налоговики на условиях конфиденциальности предлагают сообщать об организациях, применяющих подобные схемы, и раскрытии содержания данных схем. Сейчас ведомство собирает данные о налоговых схемах, применяемых компаниями, которые работают в сфере строительства и торговли недвижимостью.

Руководитель ФНС Михаил Мокрецов обратил пристальное внимание на бизнес в сфере недвижимости. Ранее с целью привлечь налоги от сделок по сдаче квартир в аренду глава ведомства предложил гражданам доносить на соседей, сдающих квартиры и не платящих с доходов налоги.

В ФНС обещают, что информация о налоговых схемах поможет навести порядок в отношениях продавцов и покупателей недвижимости и повысить прозрачность сделок.

Начались проверки в других компаниях, занятых в сфере строительства и продажи недвижимости, сообщил представитель ФНС.

Риелторские корпорации также привлекли внимание налоговиков ФНС обвинила компанию МИАН в применении вексельной схемы ухода от налогов. Арбитражный суд Москвы в целом согласился с ведомством Мокрецова. Сейчас налоговая служба проводит проверку организаций, входящих в группу компаний МИАН, за 2004 2006 годы.

До принятия Федерального закона Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации № 214-ФЗ, вступившего в силу 1 апреля 2005 года, одной из самых распространенных налоговых схем на первичном рынке была схема с использованием страховки. Схема заключается в следующем.

Принцип всех схем ухода от налогов при строительстве прост и заключается в занижении цены, рассказывает Олег Баженов из юридической фирмы Вегас-Лекс. Указываемая в договорах сумма снижается по сравнению с реальной. С указанных в договоре сумм производится оплата текущих расходов, вся реальная прибыль налогообложению не подвергается.

Фактически такой договор фиктивен, поскольку страховой случай не наступает. Деньги поступают в страховую компанию, из которой впоследствии выводятся традиционными безналоговыми схемами (перестрахование в офшоре, серые компании и т.д.).

При заключении договора долевого участия сумма по договору составляет 30% от реальной стоимости, при этом клиент вносит полную стоимость квартиры. На остальные 70% выписывается страховка риска неисполнения агентом договора.

По вексельной схеме дольщики получают не квартиру, а векселя застройщика (девелопера, инвестора) и устное обязательство передать квартиру в погашение векселей. Покупателям предлагается заключить договор инвестирования на строительство жилья с заявителем и приобрести векселя у аффилированных организаций, а потом передать их в качестве оплаты по договорам инвестирования. Потом компании обменивают векселя между собой, как правило, по цене ниже номинала. Так из-под налогообложения выводятся реальные суммы сделок. Впоследствии с клиентом расторгается договор инвестирования и заключается договор об уступке прав требования на квартиры.

После изменений в законодательстве стала весьма популярна вексельная схема. Основная цель введения вексельной схемы это обход закона Об участии в долевом строительстве, говорит Олег Баженов. Данная схема позволяет и минимизацию налогов.

Поскольку не все готовы отдать такую часть дохода, прибегают к снижению официальной стоимости сделки, а реальные средства передают наличными из рук в руки или с использованием банковских ячеек, заключает эксперт.

На вторичном рынке недвижимости оптимизировать налогообложение выгодно, как правило, тем физическим лицам, которые перепродают квартиру, пользовавшись ею менее трех лет, отмечает Олег Баженов. В этом случае на сделку не распространяется льгота, предусмотренная Налоговым кодексом, и доход подлежит обложению НДФЛ в размере 13%.

Участники рынка говорят, что разделяют обеспокоенность налоговиков.

ФНС хочет узнать, как происходит процесс ухода от налогов, говорит независимый эксперт рынка недвижимости Андрей Бекетов. Думаю, что найдутся желающие сообщить информацию в налоговую. По его словам, ФНС сможет получить реальные нарушения и затем копать по конкретным случаям.

Тем не менее поскольку эта инициатива не подкреплена никакими подзаконными актами, специальными гарантиями и/или вознаграждением, то она для граждан в большей степени является декларативной, говорит участник рынка, предполагая не слишком высокую эффективность инициативы ФНС.

По словам представителя компании одного из лидеров российского рынка недвижимости, инициатива ФНС полностью отвечает духу тех законов, которые были приняты в последнее время, и, несомненно, подтолкнет бизнес к скорейшему приведению своих взаимоотношений в соответствие с действующим законодательством.

ФНС хочет собрать больше денег в среднем порядка 30% от каждой сделки необходимо заплатить в бюджет, говорит гендиректор одного из агентств недвижимости. По его мнению, нынешняя инициатива ФНС может привести к тому, что население станет чаще обращаться к частным маклерам или искать подходящие варианты самостоятельно.
До конца года московские власти планируют акционировать парк Горького. Он занимает около 100 га земли в центре города - рыночная стоимость этого участка $1 млрд. Строить на территории ЦПКиО аттракционы невыгодно, рентабельным проект может сделать только строительство элитного жилья и офисов, которые будут продаваться за $10-20 тыс. за 1 кв. м. Однако для застройки нужно перевести земли парка из категории общего пользования, против чего могут выступить жители города.

По мнению представителя риелторской компании, активизация налоговиков может привести к приостановке реализации квартир застройщиками и дефициту. Это в свою очередь спровоцирует повышение цен, предупреждает риелтор.

Пресс-секретарь департамента имущества Москвы Наталья Быкова подтвердила возможность акционирования ГУК, но затруднилась сообщить, сколько средств должен будет внести инвестор в уставный капитал новой компании. О планах московских властей знает и гендиректор сети аттракционов Crazy Park Евгений Малыгин. Переговоры об акционировании парка начались два месяца назад,-- уточняет он, но говорит, что Crazy Park в них не участвует.

До конца года московские власти планируют акционировать госучреждение культуры (ГУК) Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького, рассказал Ъ источник, осведомленный о планах мэрии. По его информации, на базе ГУК будет создано ОАО, 25-50% которого останется в собственности мэрии, остальное будет продано инвестору. Столичные власти намерены внести в уставный капитал компании все имущество парка, включая земельный участок площадью около 100 га (земли Нескучного сада, памятника садово-паркового искусства XVIII-XIX веков, останутся нетронутыми), а инвестор внесет свою долю деньгами. Собеседник Ъ говорит, что мэрия не будет проводить аукцион на право выкупа акций создаваемой компании, а совладельцем парка станет компания, специализирующаяся на управлении парками развлечений в регионах. Назвать оператора он отказался, но говорит, что сумма сделки может оказаться в разы меньше среднерыночной. Также, по его словам, инвестор может получить опцион на выкуп доли города.

После акционирования планируется провести реконструкцию парка, оставив треть его площади под аттракционы, остальное займет парковая зона. По словам источников Ъ, в дальнейшем инвестор сможет приватизировать часть участка парка, выделенную под аттракционы.

Другой источник Ъ, близкий к мэрии, утверждает, что о приватизации ГУК власти задумались после того, как стало понятно, что город не сможет профинансировать строительство в парке мюзик-холла, гостиницы на 100-150 мест и подземного паркинга на 660 машиномест. Строительство этих объектов предусмотрено принятым в ноябре прошлого года постановлением правительства Москвы О проекте планировки территории ЦПКиО....

Участники рынка затруднились оценить стоимость парка Горького, сославшись на отсутствие информации о его финансовых показателях. Однако только стоимость участка земли ЦПКиО вице-президент консалтинговой компании Blackwood Михаил Гец и коммерческий директор Капитал груп Алексей Белоусов оценивают в $1 млрд -- по $10 млн за гектар.

ГУК Центральный парк культуры и отдыха имени М. Горького занимается оперативным управлением парка. 100% долей ГУК принадлежит департаменту имущества Москвы. Финансовые показатели не раскрываются. Источник в мэрии говорит, что сейчас доходы ГУК от сдачи в аренду площадей парка не превышают $1 млн.

Куда выгоднее построить на территории парка элитное жилье и офисы, говорят девелоперы. Алексей Белоусов из Капитал груп считает, что инвестору могут разрешить застроить 5-7,5 га из выделенных ему 30 га земли. Продажную стоимость квартир в этом районе он оценивает минимум в $20 тыс. за 1 кв. м. Офисы в парке можно продавать от $10 тыс. за 1 кв. м, добавляет Михаил Гец из Blackwood.

Эксперты уверены, что вкладываться только в аттракционный бизнес на территории парка невыгодно. Инвестиции в реконструкцию парка Евгений Малыгин из Crazy Park оценивает в $100-200 млн, а его максимальную выручку гендиректор Game Zone Сергей Шленин оценивает в $10 млн. Ни один из профильных игроков рынка не рискнет вложить такие средства в проект, который будет окупаться 10-12 лет,-- говорит господин Малыгин.

Московское правительство утвердило главный финансовый документ будущего года - Бюджет-200 Самым ярким новшеством приходно-расходной книги Москвы стала статья, посвященная капремонту. В следующем году на приведение в порядок городского жилфонда будут направлены огромные по сравнению с прежними суммы - свыше 42 миллиардов рублей. До последнего времени расходы по аналогичной статье были меньше в десятки раз.

Однако привлекательность парка для инвесторов снижается из-за юридических проблем с застройкой этого участка. Участок под парком -- это территория общего пользования, на которой нельзя ничего строить, говорит партнер компании Пепеляев, Гольцблат и партнеры Виталий Можаровский, и чтобы перевести землю в другую категорию, необходимо провести общественные слушания, а учитывая уникальность объекта, властям едва ли удастся найти общий язык с горожанами.

Правда, закон позволяет городу субсидировать объединения собственников, например ТСЖ, на некоторые цели. Но пока что эти структуры образованы не во всех многоквартирных домах, а там, где есть, они недостаточно опытны для того, чтобы, с аккумулировав значительные средства, распорядиться ими эффективно. Одно дело - содержание общих площадей в порядке и чистоте, уход за придомовыми клумбами и детскими площадками. И совсем другое - капремонт, который, по сути, мало отличается от капитального строительства: хотя бы тем, что и для капремонта требуется проект. Больше того, по федеральному Жилищному кодексу, судьбу дома может решать общее собрание жителей, оно же, как и правление ТСЖ, может нанять управляющего. Профессионалов в этой сфере у нас мало, и слишком велик риск роковых ошибок.

Город отдает старые долги
Всего в нашем городе примерно 205 млн кв. метров жилья. Капремонта - полного или частичного - уже давно требует около 20 млн. Каждый год в состояние, малопригодное для жизни, впадает 1 млн кв. метров жилья. А ремонтируется всего по 50-70 тыс. метров. Такое положение дел дольше сохраняться не может. Тем более в условиях изменившегося законодательства. С 2008 года все ДЕЗы, имеющие ныне статус ГУПов, должны акционироваться и превратиться в ОАО. Это означает, что их разносторонняя деятельность по ремонту и содержанию жилфонда больше не может финансироваться из бюджета. И все затраты ложатся на плечи собственников жилья.

- Мы поставили перед собой очень сложную задачу, - признал на заседании правительства Юрий Лужков. - Москомархитектура должна немедленно изготовить проекты, нужно найти огромное количество организаций, которые на конкурсных принципах будут выполнять ремонтные работы.

Потому что, прежде чем отпустить столичный жилфонд в плавание по волнам рынка, казна отдаст старые долги, потратив на капремонты жилых домов 40 млрд рублей только в 2008 году. Это по 1 млн 300 тысяч на каждый жилой дом.

- Состояние жилого фонда волнует москвичей, - подтверждает Скобинов. - По данным мониторинга, сегодня 78% жилых домов находятся в удовлетворительном техническом состоянии, 17% имеют конструктивные элементы, требующие замены или ремонта, и 5% строений требуется капитальный ремонт, реконструкция или реновация. Цифра, казалось бы, небольшая, но это почти полторы тысячи зданий. Так что проблема есть. Город принял на свой баланс много объектов ведомственного жилфонда, и эта работа продолжается. В большинстве случаев такие дома находились в плачевном состоянии, но мэр дал команду принимать любые ведомственные дома, даже несмотря на то, что эти дома передают, не предусматривая компенсации из федерального бюджета. Это абсолютно человечная позиция - ведь там живут те же москвичи, что и в городском жилфонде. На ремонт этих домов Москве приходится тратить свои деньги, не имея никакой материальной поддержки от федеральных властей.

Срочная помощь требуется полутора тысячам зданий
Но иного пути нет. По словам депутата Мосгордумы, заместителя председателя комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Валерия Скобинова, более 30% обращений избирателей связано именно с проблемами эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Вопросы о капремонте встречаются так же часто, как и проблемы с оплатой коммунальных услуг, с установкой водосчетчиков и другими коммунальными заботами горожан.

Лифты, трубы, крыши
Москва входит в первую пятерку городов мира по количеству лифтов в жилых домах: 93 тысячи. Из них 65 тысяч расположены в зданиях высотой свыше 16 этажей. При этом почти каждый четвертый лифт в городе отслужил нормативный 25-летний срок, а свыше 4 тысяч лифтов устарели морально: это выносные лифты на 5-6-этажных домах, которые теоретически не должны работать на морозе ниже 15 градусов, и лифты с дверцами, открывающимися вручную. Если не ускорить процесс замены подъемников, то на обновление парка потребуется лет сорок. Устаревшие лифты сегодня заменяются всего по 8-10% в год, и в результате с 2002 по 2007 год в Москве заменили около 5 тысяч лифтов, модернизировали 15 тысяч.

Нельзя сказать, что прежде столичные власти не уделяли внимания этой проблеме. В апреле 2001 года правительство приняло постановление N 411, касающееся ремонта фасадов. Правда, по разным округам запланированные работы были выполнены на 30-60%. Спустя два года был принят новый документ с адресным перечнем домов, подлежащих капремонту, потом еще один - в сумме задачи были выполнены на 17%. Эти темпы, безусловно, не устраивают ни жителей, ни власть. Особенно когда дело касается безопасности проживания в домах, уже малопригодных для этого. Самая острая проблема в этом смысле - лифты.

Более или менее сносная картина наблюдается в части состояния кровель: их замена происходит планомерно, и население все реже жалуется на текущие крыши. То же относится к состоянию лестниц, вестибюльных групп - их в большинстве случаев усилиями тех же ДЕЗов содержат в относительном порядке. Чего нельзя сказать о подвалах: затопленные подземелья в старых домах, особенно почему-то в хрущевках, - известная беда. Причина та же, что и в затопленных квартирах, - дырявые трубы.

Теперь благодаря щедрости городского бюджета отставание темпов замены лифтов от скорости их ветшания будет преодолено. То же относится и к другим характеристикам жилого дома. Надо полагать, изменится и отношение к делу некоторых экспертных организаций, которые, установив маячки на жуткого вида трещины в старых домах, ничтоже сумняшеся выносят вердикт об удовлетворительном состоянии здания. Больной вопрос жилых домов 60-70-х годов постройки - водные коммуникации. На практике сгнившие межквартирные трубы, вода из которых исправно заливает сразу по нескольку этажей, жители чаще всего заменяют на собственные деньги. Если они есть - ведь расходы на одну квартиру исчисляются тысячами долларов. А если денег нет - протекают дальше. По словам мэра, в первую очередь рабочие придут именно в такие дома - здания несносимых серий постройки 60-70-х годов прошлого века. Этих домов много, поэтому и работы будет много, - сказал он.

Валентина Федоровна, - задаю ей вопрос, - зачем нам еще одна бумага?

Капитальный ремонт жилых домов в Москве должен завершиться до 2014 года. Всего за эти годы городской бюджет готов потратить 360 миллиардов рублей. Несложные вычисления позволяют установить, что в последующие за 2008 годом, когда капремонт съест 42 миллиарда, расходы на эти цели будут только расти. Впрочем, цены тоже растут, поэтому темпы капремонтов по годам будут примерно одинаковыми: 1 миллион квадратных метров жилья.
Фамилия, имя, отчество... В паспорте человека это прописано четко. Но когда я услышал, что и у квартиры должен быть такой документ, поразился - для чего? Стены, пол, потолок - всего и делов. Может быть, это просто очередная затея чиновников? Однако, как выяснилось из разговора с Валентиной ЖДАНОВИЧ, все намного сложнее. Валентина Федоровна возглавляет отдел паспортизации жилищного фонда в Департаменте жилищной политики и жилищного фонда г. Москвы. Она показала мне зеленую книжку - паспорт квартиры, который, кстати, выглядит более основательно, чем человеческий документ.

- С момента выхода постановления пошел уже пятый год, но что-то ничего не слышно о его действенности.

- Современная квартира - сложное инженерное сооружение. В ее стенах и за ними скрыто множество коммуникаций, различное оборудование. Все это надо знать не только обслуживающим организациям, но и самому жильцу. В 1998 году вышло постановление правительства Москвы "О целевой комплексной программе паспортизации жилищного фонда г. Москвы". Это был первый, может быть, пока робкий шаг, но он определил вектор движения в нужном направлении.

- Все еще - эксперимент?

- Чтобы документ начал действовать, нужно знать источник финансирования. Этот источник определен не был. А ведь любое новое дело требует денежных затрат - благие намерения должны быть основательно подкреплены. Провозгласить начинание - одно, другое дело - как его развить, поставить, что называется, на ноги. Поэтому в июне 2001 года вышло еще одно постановление правительства Москвы - "О корректировке задания целевой комплексной программы паспортизации жилищного фонда г. Москвы". В нем уже были четко обозначены этапы этого процесса, кто и за что отвечает, каковы источники финансирования эксперимента.

Для начала взяли пять корпусов по улице Шоссейной, а также по ул. Волхонка-ЗИП, квартал 27-32, корп. 5 - для уточнения технологии и минимальных затрат на изготовление паспорта. Дома находились в стадии строительства, и это было правильно: изготовление паспорта квартиры требует внимания, причем внимания постоянного - это все-таки документ, содержащий детальную информацию для собственника жилья. Начиная от того, кто проектировал дом, и кончая малейшими отступлениями от проекта, конечно, такими, какие допускают строительные нормы и правила.

- Не забывайте, что работа эта совершенно новая. Тут суетиться не стоит. Вероятно, пройдет не один год, пока в руках у москвича появится паспорт его квартиры. Наш департамент, естественно, стал координатором всей этой большой работы. А практически правительство столицы поручило заниматься этим Московскому научно-исследовательскому институту типологии и экспериментального проектирования (МНИИТЭП). В качестве инвестора привлекли Мосстроймехани-зацию- В документе были обозначены конкретные адреса, где должна быть проведена паспортизация квартир.

- Можно, разумеется. Если за этим будет постоянный пригляд. А если его нет? Кто потом найдет в рулонах чертежей отступление от нормы? Человек покупает квартиру, как кота в мешке. Вселяется, а потом начинаются, извините, нюансы.

- Неужели все это нельзя зафиксировать в чертежах?

- Ну, то-то же. А вы еще в необходимости паспорта сомневаетесь. Никогда бы вы не полезли со сверлом в то место, где на схеме ясно обозначено, что именно тут проходит электролиния. Когда вы покупаете телевизор или холодильник, к нему обязательно прилагается паспорт. А чем квартира хуже? Да она же намного дороже! Это тоже товар, тем более, если вы его купили за свои кровные. Закон о защите прав потребителя в этом случае должен действовать в полной мере.

- Помню я один такой "нюансик". Надо было на кухне повесить шкафчик. Взял дрель, начал сверлить отверстия для дюбелей. Прошел пару сантиметров, и тут как даст! Как живым остался - не знаю, искры снопом летели. Там, оказывается, электропроводка шла…

- Товар, да еще какой! Мы же до сих пор не знаем, чем он "начинен". И напрасно. Где проходит электропроводка, где радио- и телефонная связь? Знаем мы это? Далеко не всегда. Сегодняшняя квартира-изделие индустриальное, эксплуатировать ее надо с умом. Иначе безопасность вам не гарантирована.

- Как-то это непривычно. Квартира - товар…

- В июне прошлого года вышло еще одно постановление московского правительства - 450-е. Называется оно так: "Об утверждении этапов реализации целевой комплексной программы паспортизации жилищного фонда г. Москвы и содержания паспортов квартир". Не надо пугаться обилия документов - в любом деле верный путь нащупывается не сразу, ошибки и просчеты неизбежны. Поправки обязательно надо вносить. Последнее постановление определяет годы паспортизации квартир в новостройках. Примечательно, что уже появились новые инвесторы, готовые заняться этой работой. Например, "Доходный дом "Базис и компания", взявшийся паспортизировать квартиры в Новопеределкине. Они уже снабдили паспортами пять домов, Лидером в этой работе по-прежнему остается МСМ- Сейчас Мосстроймехани-зация-5 добилась разрешения нашего департамента на самостоятельное изготовление паспортов, поскольку у этой организации есть лицензия на проведение проектировочных и строительных работ.

- Валентина Федоровна, вы меня убедили. Но когда же эксперимент выползет из колыбели?

- Ну, пока дело до этого не дошло. В паспорте нет каких-то гарантийных обязательств. Однако в будущем они непременно должны появиться. Но давайте пройдем хотя бы первый этап - получим на квартиру паспорт. Уясним для себя, что квартира - вещь дорогая, стало быть, это приобретение надо уважать и ценить. Надо людей приучить к мысли, что нельзя получать квартиру вслепую, не зная, чем она оснащена, как ее правильно эксплуатировать. Инженерное оснащение квартиры очень дорого, безопасность ее тоже дорогого стоит. В паспорте это четко сказано, причем языком, доступным для более или менее грамотного обывателя.

- Никак не пойму: если квартира получила паспорт, значит, жилец вправе вернуть "товар", то бишь квартиру, продавцу, если обнаружились какие-то недостатки?

- Откройте его. И раньше, и сейчас существовали паспорта домов. При сдаче их в эксплуатацию все документы передавались в ЖЭКи и ДЕЗы, а там спокойно складывались в архив. Найти в этих завалах что-то необходимое было очень сложно. Кипы рабочих чертежей эксплуатирующим организациям не слишком были нужны, электрики и сантехники действовали, что называется, по наитию, работали в случае неисправности на ощупь, на ура. Но когда-то же с этим надо кончать!

- Ну, хорошо, я более или менее грамотный обыватель. Чему меня может научить этот паспорт?

- Жильцу-то зачем это знать? Он, в конце концов, деньги платит, чтобы его дом обслуживали нормально.

Теперь существует единый альбом, в котором собраны все данные о доме и его квартирах. Сотрудникам эксплуатирующей организации уже нетрудно разобраться, что к чему.

- Вижу. Я прямо-таки зауважал свою квартиру. Тем не менее, хочу спросить: мне-то это зачем?

- Житель - он что, сторонний наблюдатель? Разве ему не важно, как устроена квартира, насколько она безопасна? Возьмите в руки паспорт квартиры. В нем сказано, где "прописан" дом, его серия, округ, улица, номер, подъезд, этаж, кто здание проектировал, кто строил, когда он сдан в эксплуатацию. Указано также, какой это дом - кирпичный, панельный, монолитный. Обозначены основные характеристики конструкций, инженерного оборудования, наружных и внутренних стен, перекрытий, крыши, лестниц, балконов или лоджий, системы тепло- и водоснабжения, отопления, вентиляции, канализации, электрооборудования, связи, сигнализации, мусороудаления, параметры экологической безопасности и прочая, прочая. Видите, сколько всего?

Например, на кухне установлены штепсельные розетки с боковым заземляющим контактом. Рассчитаны они на ток в 10 ампер. Высота от пола - 50 сантиметров. Подумайте, прежде чем начинать дыропробивные работы. Загляните в паспорт квартиры и помните, что, скажем, прежде чем сверлить потолок, надо убедиться, что вы этим занимаетесь не ближе 50 сантиметров от точки подвеса светильника. В паспорте квартиры трассировка электросетей показана. В стенах тоже надо сверлить отверстия не ближе 20 сантиметров от вертикальной оси разводки. Проще говоря, проведите мысленно прямую линию от розетки, и ближе допустимого даже не подступайте с дрелью.

- Вам что, не надо знать, где стоит стена несущая, а где перегородка, как устроена вентиляция? Да простой гвоздь где вбить, чтобы, не дай бог, не нарваться на электропровод? Вот смотрите - в паспорте эта схема обозначена. В разных сериях домов сети проложены по-разному. Но, как правило, существуют три однофазные групповые линии: потолочная идет к светильникам, есть линия к розеткам, к электроплите. Все эти разводки должны быть обозначены в паспорте квартиры.

- Делайте все, что считаете нужным, но прежде - загляните в паспорт квартиры.

- Валентина Федоровна, мне уже страшно. Что же, я в своей квартире и до стенки дотронуться не моги?

- До старых квартир мы еще дойдем, а пока займемся новостройками. МНИИТЭП высылает туда своих специалистов, которые на каждом этапе строительства контролируют, все ли соответствует проекту, а если есть отступления, то фиксируют - соответствуют ли они возможным параметрам и СНиПу - строительным нормам и правилам. С институтом мы заключили договор до июля нынешнего года, чтобы его сотрудники выходили "на местность" и уточняли до сантиметра прокладку сетей и других коммуникаций.

- Паспорта у меня нет как нет. Когда же он появится?

- Инвесторы. Изготовление паспорта составляет сотые доли процента от стоимости всего строительного проекта. В 574-м постановлении правительства г. Москвы это записано ясно. Когда заключается инвестиционный контракт, отдельной строкой сказано, что паспорта квартир должны быть изготовлены. Правда, под всевозможными предлогами инвесторы от этого уклоняются. Трижды мы собирали совещания в управлении строительства у В. Ресина, заместителя мэра, но все наши протоколы куда-то исчезают. А ведь назначались сроки, уточнялись исполнители... Мы были вынуждены послать письмо за подписью начальника нашего департамента П. Сапрыкина о том, что инвесторы никак не реагируют на постановление правительства столицы. Обратились и в Госдуму РФ - надеемся, что в правительство Москвы поступит соответствующий депутатский запрос.

- А кто же за эту работу будет денежки платить?

- Вы увидите в нем все о вентиляции, отоплении, водопроводе, канализации, нормативных сроках службы конструктивных элементов.

- Давайте поговорим еще о паспорте квартиры, который, надо полагать, мы все же с годами получим. Какие графы мы в нем увидим?

- На разные элементы существуют различные сроки службы. Скажем, полы из паркетной доски могут служить 20 лет, линолеум -^10 лет, оконные и балконные переплеты - 40 лет, ванны эмалированные чугунные - 30 лет. Словом, на каждый элемент квартиры определен свой срок работы. В муниципальных квартирах можно предъявить по этому поводу претензию ДЕЗу, а вот в домах ТСЖ - товариществ собственников жилья - замену придется проводить им самим. Стало быть, они понемногу должны накапливать деньги на это - в соответствующих страховых фондах.

- А это что такое?

- Завидую новостройкам. Им-то хорошо, их "опаспортят" в первую очередь, а каково "старичкам"? Мой дом, например, уже на второй десяток потянул…

Паспорт квартиры содержит также сведения о путях эвакуации при пожаре - никто не гарантирован от беды. А вообще, это документ на все случаи жизни. Правда, пока он не является нормативным, а скорее информационно-техническим, справочным. На нынешнем этапе этого достаточно. Во всяком случае, префектуры административных округов в соответствии с постановлением московского правительства должны усилить контроль и надзор за паспортизацией квартир в новостройках - ведь не кто иной, как они осуществляют присмотр за сдачей-приемкой домов, подписывают соответствующие акты.

- Интересно: а если дому 40-50 лет, где же житель-продавец квартиры разыщет необходимые документы?

- Дайте для начала разобраться с новостроем. Со старым жильем сложнее. Тут, прежде всего, надо менять мировоззрение самих граждан - они должны понять, что паспорт квартиры не очередная причуда чиновников, а документ, необходимый в первую очередь им самим. А потом регистрирующие организации, то же бюро технической инвентаризации, не должны фиксировать договор купли-продажи квартиры без наличия ее паспорта. Такой подход поможет также избежать криминализации сделок по купле-продаже квартир.

- Даром у нас нынче ничего не делается. В какую копеечку влетит жителю паспортизация квартиры?

- Это не его забота. Он может заказать розыски организации, которая уполномочена этим заниматься. Тому же МНИИТЭП. А, кроме того, недавно создано ГУП "Центр содействия деятельности кондоминиумов и паспортизации жилищного фонда г. Москвы". Вот туда и следует обращаться. Всю эту работу они возьмут на себя.

- Москвичи живут и знать не знают о каких-то паспортах своих квартир. Кроме нашей газеты, откуда им узнать об этом новшестве?

- Дело это новое, пока никаких расценок не существует, во всяком случае - официальных. Цена договорная. Однако сегодня уже ясно, что конфликты неизбежны. Но сейчас, пока идет эксперимент, за эту работу берется самый минимум. В дальнейшем, конечно же, будут утверждены государственные расценки. Это не должно стать чьей-то монопольной деятельностью. Тем более что рано или поздно к этому делу подключатся коммерческие организации, которые будут аккредитованы и получат соответствующую лицензию.

- Валентина Федоровна, а если баба-яга против? Если жительница (житель) не желает паспортизировать свою квартиру?

- Сейчас мы готовим проспект-буклет для жителей Москвы. В нем все будет объяснено - для чего нужен паспорт квартиры, что в нем содержится, какой от него прок. Распространим его через префектуры, ДЕЗы.



Главная --> Публикации