Главная --> Публикации --> В нижнем запахнет “арбат престижем” Солнечный поселок архитектора диша Власти москвы отбирают инвесторов для "пром сити" Олигархам подарили 100 миллиардов "зеленых" В поисках идеальной ипотеки

Почему
Комнату в общежитии можно найти практически в каждом районе Москвы, и обойдется это удовольствие, если верить объявлениям, примерно в $100 в месяц. Однако после того, как приезжий (а именно понаехавшие составляют, что логично, большинство среди живущих в общежитиях) отдаст деньги за месячное проживание, он не получает никаких гарантий.

В общежитиях сегодня проживают 3% россиян и 8% москвичей. Почему в Москве процент выше понятно даже школьнику. Но вот смогут ли жители общежитий когда-нибудь приватизировать свои комнаты и как контролировать процесс расселения общаг вопросы не из простых.

Сколько и кто
Точной статистики количества проживающих в общаге нет ни по Москве, ни по России. Известна расхожая фраза о том, что в общежитии сегодня проживает каждый 10-й россиянин (то есть, если ориентироваться на 142,8 млн как общее количество россиян по данным Росстата, это порядка 14 млн человек). Проведенное в феврале 2007 года всероссийское исследование исследовательского холдинга Romir (эксклюзивный представитель Gallup International в России) дает совсем другие цифры. По этим данным, лишь 3% россиян (или 4-5 млн) сегодня живут в общежитиях или служебном жилье.

Тем не менее дешевизна убедительный козырь. Для сравнения: минимальная цена аренды однушки в Москве даже в непрестижных ВАО и ЮАО в мае составляет $65 Так что, несмотря на отсутствие гарантий и часто малопригодные для жизни условия, поток стремящихся поселиться в общежитии не иссякает.

Ничего удивительного, что процент обжещитских в столице выше, чем в среднем по России, почти втрое. Характерное стремление переехать в столицу оформилось в тенденцию еще в 30-е и особенно отчетливо в конце 40-х годов прошлого века. Конечно, портрет среднего понаехавшего менялся с десятилетиями от крестьянина до лимитчика, а потом экономического мигранта (или, проще говоря, гастарбайтера), но вот потребность в общежитиях не иссякала еще ни разу.

Что до цифр по Москве, составить представление о них можно следующим образом. Всего в столице сейчас, по данным мэрии, насчитывается около 2000 общежитий (к слову, 600 из них находятся в ветхом состоянии). А по данным ГУП Жилищник-1 (организация, созданная для подготовки московских общежитий к передаче в муниципальный фонд Москвы), в одном общежитии проживают в среднем 400 человек (120 семей). Умножаем и получаем 800 тыс. человек, то есть около 8% всего населения столицы (если ориентироваться на приведенные Росстатом 10,4 млн человек как все население Москвы).

На каких правах
Итак, мы имеем 2000 московских общежитий, в которых по самым скромным подсчетам проживает 8% населения Москвы и более трети которых ветхое жилье. Об ужасающих условиях жизни в столичных общежитиях сказано уже немало. Но самой большой проблемой здесь (и, пожалуй, первопричиной прочих бед) является правовой статус жителей общежитий. Согласно действующей редакции Жилищного кодекса, общежития относятся к специализированным жилым помещениям, и легально проживать там человек может только на основании договора найма или безвозмездного пользования (на такой основе предоставляются помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан). Решения об этом принимаются, согласно тексту ЖК, собственниками таких помещений (действующими от их имени уполномоченными органами государственной власти или уполномоченными органами местного самоуправления) или уполномоченными ими лицами.

И, скорее всего, реальное количество проживающих в общагах больше рассчитанного нами. Во-первых, аренда комнат и койко-мест в общежитии развитый бизнес. И не всегда легальный (вообще говоря, сами жильцы, являясь нанимателями, не имеют пока что никакого права сдавать занимаемые помещения в общежитиях в аренду), и учесть незаконно проживающих не так-то просто. Во-вторых, к легальным обитателям казенной жилплощади приезжают родственники-свойственники-друзья и далеко не все уезжают обратно.

Как расселяют
Вариантов реконструкции три: капремонт без отселения, реконструкция с отселением или снос с последующим новым строительством. И все три при существующих законодательных нормах вызывают недовольство проживающих. Во-первых, ремонт с отселением означает, что 400 человек (120 семей) нужно на это время обеспечить жильем. Для наглядности: если переселять такое количество народу в типовую многоэтажку, эмигранты займут как минимум полтора подъезда. Поэтому отселяют, как правило, в другие общежития или проводят ремонт без отселения (что не позволяет сколько-нибудь заметно улучшить условия).

Уже разработан законопроект, по которому до 1 января 2010 года предприятия-собственники общежитий должны передать свой жилой фонд в муниципальную собственность; эти же поправки в ЖК предусматривают также возможность приватизации комнат в общежитиях. Пока поправки не прошли всех положенных чтений и не вступили в силу, действует прежняя редакция. Однако столица уже готовится к тому, чтобы пополнить свой жилищный фонд за счет потенциально бывших общежитий. Ветхие общаги сначала передаются специально созданному ГУП Жилищник-1 для реконструкции и доведения до стандартов, принятых в столице.

Кстати, что касается площади конечно, если жильцы смогут стать собственниками занимаемой площади, такой свободы с их переселением у города не будет. С другой стороны, у собственников не получится и апеллировать к социальной норме с гарантией на 18 кв. м на человека новое жилье представляется только нанимателям, а собственник комнаты при переселении получит только площадь, равную той, которая у него была.

Надо заметить, что обитатели общаг, как правило, протестуют и в случае, когда реконструкция выходит за рамки простого капремонта. Так, жители общежития по ул. Полбина не так давно участвовали в митинге против ГУП Жилищник- По их словам, реконструкция их общежития проводится с перепланировкой, уменьшающей жилплощадь, а выкроенные площади успешно сдаются в аренду. На том же митинге жильцы общаги на Шоссейной улице рассказали, что при их расселении ГУП не ориентировался на социальные нормы (напомним 18 кв. м жилой площади на человека), и многие переселенцы переехали на меньшую площадь, чем занимали до этого.

Моей младшей сестрице захотелось сменять ее роскошную свежую отремонтированную однушку в ЦАО на большую двушку, тоже желательно в центре. Деньги на доплату были безналичные. Вопрос обналички, как вы понимаете, в нашей стране непрост, ох непрост. И дорог.

Ну а пока живущие в общежитии могут рассчитывать на получение своего жилья только в том случае, если стоят в очереди на улучшение жилищных условий не менее 10 лет. Полгода назад инициатор проекта поправок, депутат Госдумы Галина Хованская говорила, что скоро этот ценз оседлости будет отменен, а 2 месяца назад она же сообщала о том, что во втором чтении поправки будут рассмотрены до конца марта. Однако, как показывает практика, вопрос решается медленнее, чем планировали законодатели. В то же время, противостояние Жилищника-1 и созданного расселяемыми Движения общежитий Москвы и Московской области (ДОМ) не прекращается и даже набирает обороты. Тем же, кому небезынтересно, как будет развиваться ситуация дальше, советуем следить за публикациями Собственника.
Поиск квартиры на московском рынке всегда немного приключение. Это утомительное, нервное и хлопотное дело можно, впрочем, рассматривать как удовольствие, как возможность понаблюдать за персонажами-участниками рынка. А заодно заглянуть в будущее увидеть, что будет на рынке лет через 10, когда в практику войдут безналичные расчеты при покупке жилья

Мечты сбываются?
Оказалось, есть люди, которые не просто согласны на безнал, они хотят только его! Причем это отнюдь не продвинутые и уверенные в себе и во всех остальных иностранцы. Нет, это наши родные пенсионеры, правда, тоже весьма продвинутые.

Но, с другой стороны, где вы возьмете на рынке продавца, который захочет получить деньги за свою квартиру безналом? Технологии-то есть, да их никто доселе не применял массово. Да и страшно деньги-то сразу не только не получишь, но даже и не увидишь. Ведь традиционно на сделке покупатель на глазах у продавца закладывает пересчитанные и проверенные деньги в банковскую ячейку.

Итак, пошли мы смотреть квартирку на Люсиновской. Вошли и обомлели: квартира точь в точь такая, в какой мы жили в детстве, только на одну комнату меньше. Планировка та же, масштабы те же. Высоченные старые крашенные двустворчатые двери (сейчас таких не делают!) те же. Даже кафель на кухне один в один. Все, беру!, сестру было не удержать. Цена? Не то, что устраивает удивляет на 20% ниже несущегося вскачь рынка (а дело, заметим, было год назад).

Дело было так. Звонит сестра в состоянии экстаза: Я нашла ее, нашла! Кого?! Квартиру! На Люсиновской, 65 метров, потолки 3.20, комнаты 25 и 18, коридор роскошный, паркет, пошли смотреть!. Квартира оказалась в 5 минутах ходьбы от ее нынешнего жилья и от моего дома тоже, что мы сочли немалым преимуществом.

Реальность остужает
Начинаем обсуждать детали. Мы хотим все деньги безналом!, выдает наш бойкий старичок. И смотрит на нас подозрительно. Видимо, на этой его фразе предыдущие потенциальные покупатели ломались. Мы с сестрой переглядываемся и радостно ответствуем: Не вопрос (мы же еще и сэкономим на обналичке).

Продавец бойкий дедуля лет 70-75, весьма сведущий в банковских и квартирных делах, и ужасно осторожный. Внушает доверие, впрочем, как и мы: две молодые, серьезные, порядочные бизнес-леди. Короче, стороны довольны друг другом. Полдороги к покупке пройдены. Сделка, казалось бы, уже на мази.

Дедулька уже к тому моменту продавал квартиру месяца три, несмотря на дешевизну. Призадумались мы, стали считать, сколько потеряем на переводе долларов в рубли, решили дело того стоит. Не зря же дедуля дисконт в 20% заложил. И подумалось нам, что хорошо хоть наличными рублями не попросил всю сумму: представьте на секунду сумму (миллионов эдак 7-8 получается в рублях-то, чемодан денег, да не один).

Дед удивленно вздергивает брови и продолжает: В рублях. Это уже хуже, потому деньги на доплату у нас в долларах, остальную сумму предполагается выручить от продажи квартиры сестры, которую, конечно, можно теоретически продать за безналичные рубли, но сами понимаете.

Хорошо, говорю, а какие у нас гарантии будут? Мы переведем деньги, а документы на собственность получим только через пару недель Ну, можно генеральную доверенность сделать, скажем, на Ваше имя (в мою сторону кивает) и документы на квартиру мы вам передадим в момент перевода денег.

А продавец наш продолжает выдвигать условия: Деньги нужно перевести на три разных счета, потому что собственников трое, все глубоко пенсионного возраста, одна скоро ложится в больницу, так что хорошо бы за месяц управиться, а то кто его знает, переживет ли она операцию. И банк, куда вы переведете деньги, должен быть государственный это непременное условие.

Мда, обсудили мы, придется еще и риелторов подключать: только они смогут быстро выкупить нашу квартиру за безналичные рубли (естественно, с потерей 10-15% от стоимости в самом лучшем случае). Иначе схема становится слишком сложной.

Подводные камни
Я кинулась звонить знакомому банкиру: Как ты думаешь, реальна такая схема? Реальна-то реальна, только никто так не делает, удивился банкир, придется открывать аккредитив* для физлиц (тогда продавец получит деньги только после регистрации). Это не очень распространенная услуга, но есть несколько банков, которые открывают аккредитивы физлицам. Собственно, для купли-продажи недвижимости они и предназначены. Поможешь? Помогу, конечно.

Но и это было еще не все. Ладно, говорим мы деду, мы согласны на безналичные рубли в означенном количестве на три разных счета. Давайте мы Вам задаток дадим. Нет, говорит старичок, задаток я у вас не возьму, из принципа. Из какого такого принципа? не поняли мы. Вдруг ко мне сейчас придет человек, у которого есть сразу 8 миллионов безналичных рублей, что ж я вас ждать буду.

Заручившись поддержкой специалистов, мы радостно закивали деду, мол, согласны на все. Я бы, конечно, ввязываться не рискнула, но у сестры глаз блестит, щеки горят а это верный признак, что она не отступится. И правда, пока я веду переговоры то с дедом, то с банкиром, бросает на меня умоляющие взгляды: Ну, сделай же что-нибудь!. В конце концов, даже потери от перевода долларов в рубли и продажи нашей квартиры агентству мы компенсируем низкой стоимостью покупаемой квартиры.

И пошли мы восвояси со слезами на глазах уж больно хотелось эту квартиру. Но риски оказались слишком высоки: продавцов трое, все преклонного возраста, опять же операция одной из них светит. Документы на собственность тоже не просты: часть квартиры получена в наследство, часть выкуплена у государства (бывшая коммуналка), и все это нужно проверять. Но больше всего нас смутило, конечно, дедушкино нежелание брать задаток верный признак несерьезности намерений.

Тут мы, признаться, опешили. Как же без задатка-то? Мы сейчас ввяжемся в сложную финансовую схему, которая, кроме дедульки, никому не интересна, а он возьмет и продаст квартиру кому-нибудь другому. И что мы тогда будем делать с миллионами безналичных рублей? Опять в доллары переводить? Банкир, конечно, порадуется, ибо сможет на нас заработать, но нам-то оно зачем?

Передача комплекта документов вообще не является гарантией, ибо может существовать дубликат. Доверенность можно отозвать в любой момент.

Комментарий Елены Котовой, эксперта ИНКОМ-Недвижимость:
Вообще, на первый взгляд, предложение похоже на типичное кидалово: любая квартира, выставленная на продажу существенно ниже рынка вариант сомнительный. Не стоит на это вестись или же нужно четко представлять, почему просят так мало, где подводные камни.

Впрочем, подобные схемы стоило бы уже начать отрабатывать, ибо по мере обеления зарплат и укрепления рубля, сделки проще будет производить безналичным способом в российской валюте. Да и цены таковы, что наличными принести деньги на сделку бывает просто физически тяжело.

Однако, если бы это было кидалово, продавец скорее всего не ставил бы столько условий, а был бы сговорчивей. Похоже, люди действительно не доверяют никому и ничему, кроме государства и родного российского рубля.

Риелторы смотрят квартиру, оценивают ее. Называют сумму, которую готовы заплатить.

Схема сделки с безналичными расчетами:
Мы приходим в риелторское агентство с предложением выкупить нашу квартиру за безналичные рубли.

Параллельно, мы конвертируем имеющиеся безналичные доллары в безналичные рубли. Платим банковский процент за трансакцию (зависит от условий банка).

Мы заключаем с агентством договор купли-продажи на нашу квартиру. Спустя неделю-две после регистрации получаем деньги на счет. Увы, при этом теряется не меньше 10% от стоимости квартиры за срочный выкуп.

Открываем в этом банке аккредитив.

Собрав все деньги на одном счету, просим продавца открыть себе счет в банке, которому он доверяет.

С регистрационными документами продавец квартиры идет в банк и получает деньги. Если покупателей три, то деньги переводятся нами на один счет, а потом распределяются по их счетам. Мудрено и сложно, но возможно. Естественно, везде банк берет комиссию за перевод, за открытие аккредитива и т.п.

Подписываем в банке договор купли-продажи новой квартиры, тут же вся сумма перечисляется на счет покупателя, но в силу того, что делается это через аккредитив, снять ее он не может, пока не будет документов из регистрационной палаты. Таким образом, мы тоже забрать обратно деньги не можем до истечения срока действия договора с банком. Продавцы тоже не могут пока не предъявят документ о госрегистрации и переходе права собственности на квартиру.

*Аккредитив это условное денежное обязательство, принимаемое банком (банком-эмитентом) по поручению плательщика, произвести платежи в пользу получателя средств по предъявлении последним документов, соответствующих условиям аккредитива, или предоставить полномочия другому банку (исполняющему банку) произвести такие платежи.

Если сделка не регистрируется по какой-либо причине, по истечении определенного срока, оговоренного договором с банком, несостоявшийся покупатель идет в банк и забирает свои деньги.

Список банков, открывающих аккредитивы для физических лиц: ВТБ24, банк Александровский, Славнефтебанк, МДМ-банк.

При выставлении клиентом покрытого (депонированного) аккредитива банк-эмитент перечисляет средства плательщика или предоставленные ему заемные средства в распоряжение исполняющего банка на весь срок, до момента исполнения аккредитива.

Да, нужно снижать себестоимость. Но прежде всего за счет снижения материалоемкости, оптимизации использования финансовых ресурсов. Строительство по типовым проектам должно быть, но в контексте в первую очередь бюджетной стройки.

В статье Рецепт доступности (Эксперт С-З №20 от 28 мая 2007 года) мы попытались ответить на вопрос, возможно ли в России снизить себестоимость достаточно комфортного жилья, чтобы оно стало доступным основной массе населения страны (продажная цена не так интересна на развитых рынках она близка к себестоимости). Статья вызвала отклики в среде специалистов. Вот некоторые из них.

Проводить параллель между снижением стоимости земли и доступностью жилья в корне неверно. В статье отмечено, что первоочередная задача строить больше жилья. Но бесплатная раздача земли не может обеспечить увеличения объемов строительства: на конкретном земельном участке может быть построено конкретное количество квадратных метров, будь он платным или бесплатным. Бесплатная земля привела бы лишь к сверхприбыли строителей, потому что цена жилья все равно определяется конъюнктурой соотношением спроса и предложения.

Малоэтажное строительство в Петербурге, несомненно, будет развиваться. К примеру, сейчас строится большой поселок Новая Ижора. Однако это не панацея. Замечу, что затраты на инженерную подготовку земельного участка под малоэтажное строительство больше, нежели под многоэтажное, удельный вес такого участка также больше.

Реализация государственного заказа по наименьшей цене и в Москве, и в Петербурге происходит по федеральным законам. Это не имеет никакого отношения к торговле землей. Земли принадлежат городу, и город сам заказывает строительство на своих же землях.

Обеспечить увеличение объемов строительства мы можем прежде всего вовлечением в оборот новых территорий, которые город должен развивать, обеспечивать инженерией. И именно на это идут средства, поступающие в городской бюджет в результате проведения торгов. Кроме того, бесплатно земли уже раздавались в 1917 году крестьянам. И что получилось? Кому мы должны давать земли бесплатно? Не говоря о том, что это было бы нарушением законодательства, это стало бы прямым шагом к коррупции и на самом деле привело бы не к удешевлению, а к удорожанию жилья, лишило бы город возможности развиваться. Увеличение вброса на рынок земель, увеличение предложения вот наша основная задача. Продажа земель должна обеспечивать плановый спрос.

Александр Вахмистров, вице-губернатор Санкт-Петербурга
Я внимательно прочитал статью и хочу отметить, что все названные в ней фирмы, предлагающие якобы дешевое жилье, мягко говоря, лукавят. Я позволил себе маленькую хитрость направил в три фирмы заявки на строительство 30 таких домиков, которые стоят якобы 400 долларов за метр. В ответ я получил предложения, прочитав которые, убедился, что стоимость этих домиков под ключ составляет более 2,5 тыс. долларов за метр. Это относится и к предложению господина Гольмана. Компания, которую он предложил, может выполнить пустую коробку без окон, дверей, отделки, инженерного оборудования за 560 долларов за метр. Но эта коробка составляет не более 20% от всех затрат для сдачи дома под ключ.

Что касается монополистов, то опять-таки вынужден поправить: вопросы решаются не по договоренности с властью, а в рамках федерального законодательства и тарифов, устанавливаемых специальными комиссиями. Конечно, было бы лучше всю ответственность переложить на монополистов, но это неправильно.

Единственный способ сделать жилье доступным увеличить доходы населения до уровня, адекватного объективной стоимости жилья. Доминирующее значение должно иметь развитие ипотечного кредитования. Человек должен иметь возможность брать кредит на срок 30, 40, 50 лет не более чем под 7%. А для тех, кто не может купить жилье даже по ипотеке, надо строить государственные доходные дома, в которых люди будут арендовать квартиры по доступным ценам. Пока люди живут в социальных домах, они копят деньги на собственное жилье. Пусть люди больше работают на нескольких работах, чтобы накопить деньги на квартиру. Почему мы должны исходить из среднего дохода? Квартира покупается раз в жизни, и ради нее надо хорошо постараться.

Прямолинейный подход к нацпроекту Доступное жилье как можно быстрее построить как можно больше дешевого жилья представляется мне неперспективным. Я считаю, что радикально понизить себестоимость жилья невозможно. К тому же чисто строительная составляющая занимает лишь 40% от себестоимости. Остальное земля, инженерия, энергия, налоги. Раздавать землю бесплатно нельзя, поскольку это нанесет большой ущерб местным бюджетам. К тому же любой товар должен иметь свою цену.

Если власти боятся злоупотреблений, можно на первом этапе (пока доходы населения не выросли) строить социальное жилье. Но на принципах государственно-частного партнерства (государство дает землю и энергию, а бизнес все остальное). Это, нам кажется, лучше, чем затевать грандиозное государственное строительство доходных домов, как предлагает Вячеслав Заренков. Государство плохой хозяйственник, да и денег у него не хватит.
На этой неделе группа депутатов во главе с Борисом Грызловым внесет в Госдуму законопроект о создании корпорации содействия реформирования ЖКХ. Корпорация с уставным капиталом 240 млрд руб. по инициативе Владимира Путина должна решить часть проблем с капитальным ремонтом и с выселением граждан из аварийного жилья. Собственникам жилья льготный ремонт обойдется в 5-10% стоимости. Распоряжаться финансами будут муниципалитеты, а конечным получателем средств корпорации будут товарищества собственников жилья.

Вячеслав Заренков, президент холдинга Эталон-ЛенСпецСМУ
Все, конечно, непросто. Вице-губернатор Санкт-Петербурга Александр Вахмистров справедливо замечает, что главная задача увеличить объемы строительства. Действительно, пока предложение не превысит спрос, цены не будут ориентированы на себестоимость, так что снижать их бессмысленно. Однако аргументы о нецелесообразности снижения монопольных цен государства на землю, подключение к энергоисточникам и т.п. представляются неубедительными. Государство не субъект рынка и зарабатывать прибыль не его дело (бюджет должен наполняться налогами от прибыльной деятельности частного бизнеса и доходов граждан). Власти должны не торговать землей ради доходов, а распоряжаться ею в интересах общества, которому нужно доступное жилье и, соответственно, раздача земли по дешевке.

Согласно законопроекту, версия которого от 26 мая имеется в распоряжении Ъ, фонд будет называться корпорацией и, как Банк развития, иметь статус некоммерческой организации. Основная цель корпорации помочь регионам с капитальным ремонтом (на это президентом выделено 150 млрд руб.) и с расселением граждан из аварийного жилья (выделено 100 млрд руб.). Отметим, что 10 млрд уже выделено на 2007 год. Назначать председателя корпорации будет президент, а управлять корпорацией будет наблюдательный совет.

В четверг, 7 июня, спикер Госдумы Борис Грызлов должен внести в Госдуму проект закона О корпорации содействия реформирования ЖКХ. Напомним, инициатива создания специального фонда по реформированию ЖКХ принадлежит Владимиру Путину в своем апрельском послании президент определил его назначение и объем не менее 250 млрд руб.

Согласно документу, корпорация просуществует до 1 января 2012 года. До этого времени с ее помощью невозможно решить проблему полностью расселить 196,6 тыс. семей, проживающих сегодня в аварийных домах, а также отремонтировать 1,918 млрд квадратных метров жилищного фонда, нуждающегося в капремонте. Мы понимаем, что такое не потянет ни один фонд. Для этого нужны триллионы. Я даже боюсь назвать сколько. Однако создание такого фонда даст толчок, создаст механизм, с помощью которого в дальнейшем ЖКХ будет реформироваться, заявил замминистра регионального развития Юрий Тыртышов на коллегии Минрегиона в пятницу.

Поскольку законопроект бурно обсуждается, стали известны самые последние изменения: число членов наблюдательного совета сократится с 16 (согласно тексту документа, ранее предполагалось, что в состав совета войдут два представителя правительства, четыре Федерального собрания, два Общественной палаты, семь федеральных округов) до семи человек. Корпорация не будет прямо подчинена ни одному из ведомств в Минрегионе подчеркивают, что она будет дистанцирована от правительства.

Сами жильцы будут также оплачивать ремонт их доля в финансировании составит от 5% до 10%. Впрочем, и здесь есть изменения. Сами собственники жилья будут вкладывать не менее 10%, это позволит собственникам жилья быть более ответственными, отмечает самые последние изменения в законопроект глава Росстроя Сергей Круглик. По словам Юрия Тыртышова, средства будут направлены на приобретение первичного жилья. Это мы хотим сделать, чтобы не вызвать рост цен на вторичном рынке жилья, заявил он.

Чтобы механизм был запущен, предполагается, что региональные власти также будут софинансировать капитальный ремонт и переселение граждан из аварийных домов (по состоянию на 1 января 2007 года). Согласно законопроекту, софинансирование корпорацией составит от 10% до 80% средств региональных адресных программ ремонта (остальное дадут регионы, в Москве и Санкт-Петербурге вилка составляет от 10% до 85%). Программы, в свою очередь, будут финансировать от 10% до 80% средств, требующихся на ремонт. С местных бюджетов возьмут до 10%.

Пока не решен вопрос, где будут храниться средства корпорации. Минфин, впрочем, уже выступил за хранение денег в ВЭБе, законопроект указывает, что корпорация имеет счет в Банке России. Пока обсуждается и конечный получатель средств, выделяемых корпорацией на ремонты. Получателем средств должны стать не муниципалитеты, а товарищества собственников жилья (ТСЖ), заявил Юрий Тыртышов. В Росстрое добавляют: или управляющие компании жилфонда. Впрочем, из-за пассивности граждан процент образованных ТСЖ сейчас очень низок. По данным Минрегиона, в 2006 году он был 7%, а за первый квартал 2007 года 20% и то в основном за счет новых домов, жильцов которых обязуют создать ТСЖ.

При рассмотрении заявки, составленной муниципалитетом, будет учитываться бюджетообеспеченность субъектов. Все регионы будут отнесены к пяти группам высокообеспеченные и низкообеспеченные. Соответственно, чем богаче регион, тем меньше он будет софинансироваться из фонда. Богатые регионы будут финансироваться 50% на 50%, объясняет финансовый механизм будущей корпорации глава Росстроя Сергей Круглик. Сейчас Минфин и МЭРТ вместе с депутатами обсуждают ограничение по суммам, чтобы вся четверть триллиона не досталась двум регионам, которые напишут грамотные заявки.

Несмотря на споры, законопроект будет обсуждаться и исправляться уже после внесения в Госдуму с тем чтобы депутаты смогли принять его до летних каникул. На прошлой неделе помощник президента и руководитель рабочей группы по разработке документа Игорь Шувалов уже заявил, что законопроекты в области ЖКХ, расселения аварийного жилья и капремонта сейчас являются приоритетными в деятельности Госдумы и будут приняты в сжатые сроки.

Все города застыли в ожидании, какие решения будут приняты, как будут распределяться средства муниципалитетам. Однако существует опасность, что доведения средств до конечного потребителя через различные фонды усложняет процесс и не способствует достижению результата, опасается председатель Союза российских городов Аркадий Черницкий.



Главная --> Публикации