Главная --> Публикации --> Аренда за $300 от государства Пятиэтажная прибыль Strabag будет строить дороги, гостиницы и микрорайоны Когда продавцы квартир шутят… Иностранные архитекторы прибавляют стоимости российским проектам

Действующая редакция Гражданского кодекса РФ исключает вариант с обязыванием сторон заключать какие-либо соглашения. Но в то же время Гражданский кодекс допускает, что отдельные виды договоров могут существовать только при соблюдении письменной формы. То есть с технической стороны не составляет проблемы дополнить ГК РФ положением об обязательности письменной формы для договора пользования жилым помещением.

Обсуждаемые поправки в Жилищный кодекс РФ, предложенные Мосгордумой федеральным депутатам, обещают значительное усиление защиты детей при разводе родителей, равно как и предоставление гарантий бывшим женам. Основное ноу-хау московских депутатов заключается в изначальном составлении между собственником квартиры (под которым в общем случае понимается муж) и вселяемой в эту квартиру женой соглашения, регламентирующего условия проживания жены в квартире мужа и последствия при разводе.

Только результат скорее всего окажется противоположным задумке авторов идеи. Как это часто бывает, благое начинание на деле вредит именно тем, чьи интересы должны защищаться. На практике ситуация с соглашением выглядела бы так: собственник квартиры женится и пытается зарегистрировать жену в своей квартире. Нельзя зарегистрировать: нет соглашения, - говорят в паспортном столе. Собственник, пожимая плечами, говорит жене: Не прописывают и предлагает жить просто так, не регистрируясь по месту жительства. В итоге жена при разводе лишится даже той защиты, которую на текущий момент предусматривает Жилищный кодекс.

Правда, сам ГК РФ не знает такого договора. Как это ни странно, но не предусмотрен кодексом договор пользования помещением. Договор найма (платного пользования) жилого помещения есть, а вот бесплатное пользование помещением, когда собственник и пользователь живут вместе, в числе договоров не упомянуто. Однако за неимением лучшего можно предположить, что речь следует вести о договоре ссуды (безвозмездного пользования вещью). Соответственно, такому договору и надо будет придать письменную форму.

Причем действующее законодательство позволяет как раз без письменного соглашения вполне обойтись. Жилищный кодекс предусматривает, что при вселении пользователя помещения собственник должен указать статус вселяемого лица. Но для такого указания достаточно ввести лишь одну дополнительную строчку в заявление собственника, подаваемое при регистрации лица по месту жительства. Эта строчка - указание статуса вселяемого лица - заменит собой целое письменное соглашение, не предусмотренное законодательством на текущий момент.

Предложение московских депутатов - при всей его внешней направленности на защиту интересов прописываемых жен - в реальности лишь ограничит возможность этих жен зарегистрироваться по месту жительства.

Кроме того, защита прав детей нормально воспринимается, только когда речь идет о несовершеннолетних. Но звучат предложения не ограничиваться этим возрастным рубежом, а разрешить ребенку проживать в квартире отца и после совершеннолетия. Довод в поддержку такого предложения приводится весьма оригинальный: в стране отсутствует возможность арендовать недорогое жилье. Иначе говоря, государство откровенно пытается переложить свою проблему (недостаточное строительство жилья) на плечи собственников конкретных квартир. Вот уже этот подход никакими законными интересами оправдываться не может.

Другой аспект предлагаемых поправок в Жилищный кодекс - защита прав детей. Здесь ситуация более серьезная. Сама по себе мысль о том, что ребенок после развода родителей должен иметь право оставаться жить в квартире отца, возражений не вызывает. Право собственности, дающее собственнику возможность выселять лиц, ранее пользовавшихся его помещением, не абсолютно. Это право может быть ограничено федеральным законом в интересах других лиц. Очевидно, право ребенка на жизнь - как раз то право и тот законный интерес, которые позволяют ограничить собственника в возможности выселить своего ребенка из квартиры. Другой вопрос: если при разводе суд принял решение оставить ребенка с матерью, то что будет означать такое судебное решение для отца, если ребенок остается в квартире? Тогда окажется, что при заявлении претензий ребенком (либо от его имени) на проживание в квартире отца суд всегда должен будет принимать решение оставить ребенка с отцом. В противном случае взаимоотношения сторон станут совершенно непонятными: ребенок живет с отцом, а мать - с ребенком. Либо ребенок живет с отцом, а мать, с которой ребенка оставил суд, проживает вдали. Если же по решению суда ребенок должен жить в квартире отца, а реально ребенок живет с матерью в ином месте, то вопрос о проживании становится вопросом о прописке, что, хотя и является реальной проблемой, не имеет отношения к Жилищному кодексу.

Было бы гораздо понятнее, если бы Жилищный кодекс изначально подразделял пользователей жилья на две категории, указывая, что к первой категории (к привилегированным) относятся, в том числе, конкретные члены семьи (при употреблении понятия, имеющегося в Семейном кодексе). То, что разные кодексы один и тот же термин трактуют по-разному, лишь запутывает и без того непростую ситуацию с собственниками и членами их семей.
Росприроднадзор может конфисковать Очаковский пивкомбинат. В ведомстве говорят, что на практике такая мера еще не применялась. Но процесс может быть запущен, если результаты анализов воды из реки Неверки подтвердят причастность комбината к загрязнению. Если завод конфискуют, это станет началом госрейдерства в алкогольной отрасли.

Имеется еще один нюанс в ситуации с выселением ребенка. Звучат недоуменные вопросы по поводу того, как ребенок может оказаться бывшим членом семьи. Здесь постановка вопроса спровоцирована некорректностью используемых Жилищным кодексом формулировок. ЖК РФ делит пользователей жилого помещения на две категории: обыкновенные и привилегированные. Разница в статусе подразумевает, в том числе, разные условия прекращения права пользования жилым помещением. Но для характеристики привилегированных пользователей ЖК РФ использует термин член семьи. При этом речь идет не о тех членах семьи, о которых говорит Семейный кодекс РФ, а о некоем непонятном сообществе: с точки зрения Жилищного кодекса даже посторонний гражданин может быть признан членом семьи, если собственник вселил этого гражданина именно как члена семьи. В то же время ребенок собственника, не проживающий в данной квартире, в понимании ЖК РФ членом семьи собственника не является.

Очаковский завод это последний оплот российских компаний на пивном рынке, 80% которого захватили иностранные компании

Росприроднадзор может начать процедуру конфискации Очаковского пивкомбината, если анализы воды подтвердят вину предприятия в загрязнении реки рядом с заводом.

По словам чиновника, если вина пивкомбината в загрязнении будет доказана, то чиновники посчитают ущерб, который должно будет возместить предприятие.

Мы ждем результатов анализов воды из Неверки (приток реки Сетунь), над которыми работает Департамент природопользования правительства Москвы, думаю, они будут до конца недели, рассказал газете ВЗГЛЯД замглавы Росприроднадзора Олег Митволь.

Вместо того чтобы заняться очисткой реки Сетунь, комбинат указывает на происки империалистических конкурентов, сетует Олег Митволь. Мы решили напомнить предприятию о действующем законодательстве. Возмещение ущерба и конфискация, по мнению замруководителя ведомства, могут быть применены параллельно.

Кроме того, статьей 8.39 Кодекса об административных правонарушениях предусмотрена мера конфискации орудия административного правонарушения, отмечает господин Митволь. Согласно юридической терминологии, комбинат является орудием. По словам чиновника, речь идет не о каком-то оборудовании, а обо всем предприятии. Опыта таких конфискаций у Росприроднадзора, по его данным, пока нет.

Очаковский пивзавод привлек внимание Олега Митволя на прошлой неделе. Завод расположен в Москве, на Рябиновой улице, недалеко от реки Неверки. Сначала официальный представитель Росприроднадзора остановил работу комбината на пять дней.

Когда получим данные экспертизы, тогда будем думать, какие меры применить, говорит господин Митволь. По его мнению, размер ущерба может составить несколько миллионов долларов.

Олег Митволь тогда заявил об опасности, которую представляет ситуация для рыбы.

А в пятницу 6 июля обратился в суд с требованием продлить запрет на деятельность завода еще на три месяца. Эксперты Росприроднадзора сочли, что очистные сооружения предприятия находятся в неудовлетворительном состоянии, а в реке обнаружили жидкость с запахом брожения.

Заявление Олега Митволя открывает новую страницу в российской экономике, говорит независимый производитель рынка алкогольной продукции Виктор Хмельницкий. Раньше существовала программа государственного рейдерства №1 в алкогольной отрасли.

Оперативного комментария Очаковского пивкомбината получить не удалось. На сайте компании выложены фотографии собственного расследования заводом произошедшей трагедии. К снимкам, на которых изображены свалки в бассейне реки Неверки, есть комментарии, о том, что к воде подходят стоки канализации. Но не говорится о непричастности комбината к аварии. Все комментарии сводятся к тому, что река находится в ужасном экологическом состоянии.

Дальше их доводили до банкротства и продавали за бесценок контролируемым структурам, вспоминает господин Хмельницкий. Но было много сложностей сначала надо было контрольные пакеты отобрать и так далее.

По словам специалиста, она началась в 2000 году и подразумевала создание Росспиртпрома, который методом очень сильного убеждения отбирал контрольные пакеты акций у госзаводов.

Эксперт уверен, что если национализация предприятия состоится, значит, дело на 100% заказное. Потому что Очаковский завод это последний оплот российских компаний на пивном рынке, 80% которого захватили иностранные компании, горячится господин Хмельницкий.

Сейчас стало проще. Предприятия могут быть конфискованы по экологическим причинам, а придраться по этому поводу сегодня можно ко многим, переживает Виктор Хмельницкий.

По словам господина Хмельницкого, заводам дали время устранить нарушения и поставить соответствующее оборудование стоимостью около 1 млн долларов до 1 января. Но сейчас Росприроднадзор нашел еще один рычаг воздействия на них, считает он.

Он считает, что с помощью меры, предложенной Росприроднадзором, государство может отобрать 90% спиртовых заводов. Для этого Митволь может даже не ездить на заводы, а сделает этого из своего кабинета, комментирует независимый производитель. Потому что у этих предприятий нет оборудования для утилизации барды (экологически опасного отхода. Ред.).

В пятницу Юрий Лужков предложил Сочи поддержку в проведении зимней Олимпиады в 2014 году. Москва с огромным желанием и от всего сердца сделает все возможное для успешного проведения Олимпиады в Сочи, заявил он.

Помогать Сочи в проведении Олимпийских игр будут не только предприниматели. Свою помощь в проведении зимних Олимпийских игр в 2014 году пообещал также мэр Москвы Юрий Лужков. Появление инвесторов чиновники приветствуют и говорят, что выделят из федерального бюджета 185,8 млрд рублей на возведение спортивных объектов и инфраструктуры. Возможно, часть этих средств поступит из доходов от продажи ЮКОСа, которые будут перечислены в бюджет осенью этого года.

Вкладывать деньги в Олимпиаду готовы крупнейшие корпорации России. В частности, глава холдинга Интеррос Владимир Потанин заявил, что вложит в спортивные и культурные объекты Сочи и Красной Поляны 1,5 млрд долларов.

Когда объекты построят, тогда мы и придем проверять, насколько эффективно были потрачены бюджетные средства Желание поддержать зимние Олимпийские игры есть у многих инвесторов. Министр экономического развития и торговли Герман Греф объявил, что на подготовку Олимпиады планируется потратить в общей сложности 313,9 млрд рублей (около 12 млрд долларов). 62% этой суммы планируется потратить на строительство дорог и инфраструктуры, их выделит госбюджет. А 38% финансовой нагрузки возьмут на себя частные инвесторы, которые пустят эти средства на возведение коммерческих объектов.

Средства пойдут на обустройство инфраструктуры, спортивных сооружений, транспортных маршрутов. В этот же период, по словам господина Кудрина, свой вклад смогут вносить частные инвесторы. Им министр предложил вкладываться в строительство гостиничных комплексов и ресторанов.

В текущем году, по данным министра финансов Алексея Кудрина, федеральный бюджет выделит на сооружение олимпийских объектов в Сочи более 15,9 млрд рублей.

Средства Краснодарского края и бюджета Сочи составят в целом 9,235 млрд рублей, внебюджетные средства 118,829 млрд рублей. Большая часть денег пойдет на строительство автомобильных и железных дорог и спортивных объектов. В числе последних санно-бобслейная трасса, биатлонный и лыжный комплексы, две хоккейные арены, трамплины, конькобежный центр, арена для кёрлинга и медико-реабилитационный комплекс. При этом более 150 млн долларов правительство готово потратить, чтобы улучшить экологические условия в районе Красной Поляны.

Алексей Кудрин пояснил, что всего из федерального бюджета на проведение Олимпиады планируется выделить 185,8 млрд рублей в рамках федеральной целевой программы Развитие Сочи как горноклиматического курорта. В прошлом году на эти цели было выделено 4,9 млрд рублей. В 2008 году в рамках этой ФЦП будет выделено 31,6 млрд рублей, в 2009 году 27,3 млрд рублей, в 2010 году 22,2 млрд рублей, в 2011 году 27,1 млрд рублей, в 2012 году 26,3 млрд рублей, в 2013 году 22,1 млрд рублей и в 2013 году 8,4 млрд рублей.

Глава РАО ЕЭС Анатолий Чубайс заявил, что из 12 млрд долларов, которые будут направлены на строительство олимпийских объектов в Сочи, четверть 3 млрд пойдет на энергообъекты. Мы сегодня уже ясно понимаем перечень необходимых объектов и точно инвестируем все необходимые средства в них до 2012 года, отметил он.

В списке расходов на развитие Сочи создание 10 крупных объектов связи в Краснодарском крае. На это будет потрачено 15,031 млрд рублей, в том числе из федерального бюджета 4,163 млрд рублей. Ранее замминистра информационных технологий и связи Борис Антонюк отмечал, что к июлю 2007 года должны быть подготовлены проекты четырех объектов. Речь идет о строительстве инфраструктуры цифрового телерадиовещания (объем финансирования 1,095 млрд рублей), волоконно-оптических линий протяженностью 600 700 км (790 млн рублей), сети подвижной радиосвязи стандарта TETRA на 100 пользовательских групп (900 млн рублей), объектов электрической и почтовой связи в Красной Поляне и двух Олимпийских деревнях (150 млн рублей).

Там же говорится, что средства от ЮКОСа, составляющие 500 млрд рублей, будут полностью консолидированы в федеральном бюджете в августе сентябре текущего года.

Оперативных комментариев пресс-службы Минфина по поводу распределения денежных средств для Олимпиады получить не удалось. На сайте ведомства размещен пресс-релиз замминистра Татьяны Голиковой о том, что позитивный экономический эффект от подготовки и проведения в Сочи зимней Олимпиады 2014 отразится в первую очередь на южных регионах России.

На самом деле нам все равно, как распределятся средства на строительство и прочие расходы на Олимпиаду между бизнес-структурами. Когда объекты построят, тогда мы и придем проверять, насколько эффективно были потрачены бюджетные средства, сказали в пресс-службе Счетной палаты. В ведомстве говорят, что уже определились с пятью направлениями, по которым пойдут проверки. Называют три: экология, строительство и спорт.
Сдача квартиры внаем как способ заработка, похоже, может стать работой не для слабонервных. Налоговики выявили 2,5 млн россиян, имеющих обязанность по уплате подоходного налога за сдачу недвижимости в аренду в прошлом году, но не подавших декларацию. Как напоминают фискалы, даже тем, кто подал декларацию, расслабляться не стоит. Мало декларацию подать -- до 15 июля еще нужно заплатить декларационный налог.

По поводу эффективности распределения средств чиновники не переживают.

Непредставление декларации за доходы, полученные от сдачи квартиры в аренду, влечет за собой штраф в размере 5% суммы подлежащего уплате налога за каждый месяц. Полугодовое опоздание с подачей декларации чревато штрафом в размере 30% суммы налога плюс 10% за каждый следующий месяц. Неполная уплата налога грозит 20-процентным штрафом, а умышленная неуплата карается штрафом в размере 40% от недоимки.

На языке фискалов охота за квартировладельцами, сдающими жилье в аренду, но не платящими налогов, называется дополнительным привлечением физических лиц к декларированию. По предварительным итогам, озвученным Федеральной налоговой службой, итог этой акции таков: 2,5 млн человек с помощью участковых милиционеров и чиновников Росрегистрации взято налоговой службой на карандаш -- это те, кто уличен в утаивании от государства налогов, связанных с продажей недвижимости или сдачей ее в аренду. Из них почти 600 тыс. человек уже привлечены к декларированию и заплатили в казну почти 2 млрд руб. Это увеличило собираемость налога аж на 204%. Как особо подчеркивают налоговики, за пять месяцев текущего года к декларированию привлечено значительно больше граждан, чем за весь прошлый год.

В случае если квартира сдана напрямую физическому лицу, позаботиться об уплате налога владельцу придется самостоятельно. Если сдача квартиры в аренду носит систематический характер, такую деятельность можно приравнять к индивидуальному предпринимательству. Если не полениться зарегистрироваться в качестве предпринимателя без образования юридического лица, можно значительно минимизировать свои налоговые траты, перейдя на упрощенную систему налогообложения и платя по этой системе 6% от доходов плюс 150 руб. в месяц фиксированного платежа в Пенсионный фонд. При этом при подсчете доходов будут учитываться расходы на ремонт квартиры, на оплату коммунальных услуг, на рекламные объявления, в том числе и на услуги риэлтора по поиску жильцов. Важно и то, что имущество, сдаваемое в аренду в предпринимательских целях, освобождается от налога на имущество.

Об активизации работы по выявлению неплательщиков подоходного налога среди сдающих жилье внаем ФНС говорит уже два года. В сентябре 2005 года налоговики выпустили разъяснение, как платить подоходный налог гражданам, сдающим в аренду собственное недвижимое имущество. Как следовало из разъяснения, единственный способ избежать объяснений с фискалами по поводу уплаты 13-процентного подоходного налога для того, кто сдал квартиру, но не зарегистрировался как предприниматель, -- это сдавать имущество частному предпринимателю или юридическому лицу. В таком случае за исчисление и уплату налога отвечает налоговый агент, то есть арендатор. Поэтому при правильной организации процесса с точки зрения налогообложения иногда выгоднее сдавать квартиры через серьезные посреднические фирмы, которые берут недвижимость в аренду, а затем сдают ее в субаренду.

С 2008 года должен вступить в силу расширенный перечень видов деятельности, которые (решением местных властей) могут быть переведены на этот налог. В этот перечень, в частности, попадает оказание услуг по сдаче внаем жилых помещений. Но вмененка будет скорее актуальна для тех, кто сдает жилье в больших объемах, например в курортных зонах.

Еще одной законной возможностью рассчитаться с государством при сдаче квартиры признавалась уплата единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Но только в том случае, если в регионе решением местных властей эта деятельность переведена на ЕНВД.

Сочтя, что все нюансы правильной сдачи квартир гражданам пояснили, Федеральная налоговая служба решила приступить к активной кампании по розыску неплательщиков-квартировладельцев. Как стало известно сразу после назначения руководителем ФНС Михаила Мокрецова, налоговая служба начала внедрять новые варианты контроля за квартирными доходами, уделяя последним особое внимание в ходе декларационной кампании. Выявлять неплательщиков налогов среди владельцев сдаваемых квартир ФНС решила и по ведомственным каналам -- по линии МВД и Росрегистрации, и по неофициальным, в частности через соседей. Причем предъявить претензии налоговики рассчитывают как тем, кто сдает квартиру, так и тем, кто ее снимает. По логике, что если посторонний человек живет в квартире бесплатно, тогда он фактически получает доход, не уплачивая арендную плату. До таких крайностей в нынешней декларационной кампании пока не дошло, но на местах фискалы действительно начали активную работу с участковыми, ищущими на своей территории разнообразных мигрантов.

В 2006 году последовало очередное разъяснение, но уже со стороны Министерства финансов, отказавшегося считать сдачу квартир внаем предпринимательством. Гражданский кодекс связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им деятельности особого рода, а не просто с совершением возмездных сделок, напомнило финансовое ведомство налоговикам. А следовательно, штрафовать за незаконное предпринимательство граждан нельзя, а можно лишь за неуплату налогов.



Главная --> Публикации