Главная --> Публикации --> Дорога в светлое будущее. московские власти обещают избавить столицу от пробок через 10 лет Внимание, снимаем! "сейчас нищие собственники в плохом положении, а будут еще в худшем" Земельные спекулянты могут сделать новую дорогу москва–санкт-петербург кривой Власти санкт-петербурга намерены привлечь крупного инвестора в аэропорт пулково

Москва - первый из регионов, который принялся за разработку, пожалуй, одного из самых главных законов для городской жизни - Градостроительного кодекса (ГК). Причем сразу выявилось множество, как говорится, подводных камней. Так, с одной стороны, градостроительная сфера относится к совместному ведению федеральных и региональных властей. Тем более между ними до сих пор не произошло официального разграничения полномочий. А потому, говорит депутат Мосгордумы Михаил Москвин-Тарханов, столице предоставлена свобода действий. Но с другой стороны, городское законодательство должно подчиняться федеральному. Следовательно, по основным положениям московский Градостроительный кодекс должен соответствовать своему вышестоящему коллеге. Но здесь проблема в том, отметил Юрий Лужков, что федеральный ГК сам далек от совершенства, после принятия в него была внесена масса поправок, и этот процесс не закончится в ближайшем времени.

Московское правительство детально обсудило вопрос - что стоит Градостроительный кодекс построить. Оказалось, что с ходу создать важнейший документ не получается, и Юрий Лужков отправил проект кодекса на доработку. Однако некоторые точки в будущем документе были окончательно расставлены. Так, столичный мэр четко заявил о запрете точечной застройки в сложившихся районах.

В таких непростых условиях было ясно, что с первого раза проект московского ГК не будет принят. И в конце заседания городского правительства Юрий Лужков отправил документ на доработку. Впрочем, был заявлен ряд принципиальных моментов, о которых стоит поговорить подробнее. Так, первый заместитель мэра в правительстве Москвы Юрий Росляк заметил, что кодекс должен прежде всего вылечить давнюю болячку - сложность создания градостроительной документации. Процедуру согласований, подготовки того или иного документа надо максимально упростить, что позволит реально активизировать инвестиционную деятельность в городе.

Поэтому городские власти находятся сейчас на перепутье. Кодекс остро необходим, так как нужны четкие правила игры в важнейшей отрасли. Ее развитие ведь затрагивает буквально всех москвичей. При этом нужно учесть особенности Москвы, которая одновременно сочетает в себе признаки региона, города федерального значения и столицы государства. К тому же многие чиновники отметили, что Москва должна обязательно учесть при разработке ГК большой опыт собственного градостроительного развития, в том числе исторический опыт.

В свою очередь руководитель столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды Леонид Бочин сделал акцент на незыблемости границ природного комплекса.

Руководитель Департамента экономической политики и развития Москвы Марина Оглоблина указала на важность наличия территориальных и отраслевых схем развития в будущем кодексе. Именно они позволят разрабатывать и проводить долгосрочную градостроительную политику. Глава Департамента земельных ресурсов Виктор Дамурчиев подчеркнул важность положения о формировании границ территориальных зон в городе, в том числе промышленных зон, береговых зон рек и иных водоемов, территорий, занятых улично-дорожной сетью и т.д. Закрепление границ определит правовой статус и режим использования тех или иных территорий.

Но неожиданно самое большое внимание на заседании было обращено на тему публичных слушаний. По словам первого заместителя мэра в правительстве Москвы Людмилы Швецовой, в проекте кодекса идет речь о публичных слушаниях, но этот важный институт выглядит пока декларативно и фактически провис в воздухе. Нужно четко прописать механизм, который позволит учитывать мнения москвичей при формировании и реализации градостроительной политики. Если эти нормы будут узаконены, то станет возможно решение многих спорных вопросов при строительстве объектов в городе.

Пока же в проекте ГК, по его словам, фактически устанавливается норма свободной передвижки природной границы, если доказана необходимость строительства того или иного объекта в заповедной зоне. Помимо этого, по мнению Леонида Бочина, необходимо четко прописать в кодексе положение о штрафных санкциях за нарушения норм ГК. Причем штрафы надо сделать внушительными, чтобы они обладали большим профилактическим воздействием. В разряде важных положений были упомянуты разделы о запрете самовольного строительства в Москве, а также о регенерации исторической среды города.

Юрий Лужков расставил точки над публичными слушаниями. По его словам, в федеральном Градостроительном кодексе не проработаны положения, связанные с публичными слушаниями. А это ведь целый слой норм и правил о взаимодействии властей с муниципалитетами и населением. Поэтому публичные слушания должны быть обязательно качественно прописаны, дабы занять важное место в механизме принятия решений в градостроительной сфере. Продолжая публичную тему, столичный мэр еще раз заявил о принципиальном моменте - о запрете точечной застройки в сложившихся районах: ей не место в градостроительном будущем Москвы. Уже строящиеся объекты необходимо достроить, а новых больше не создавать. Ведь именно точечная застройка как раз приводила и приводит сейчас к многочисленным конфликтам между властями, инвесторами и населением. Градостроительный кодекс позволит им уйти в прошлое.
В Москве, несмотря на бурное строительство жилых домов из монолитного железобетона по индивидуальным проектам, по-прежнему велика доля крупнопанельных домов массовых серий, отличающихся достаточно высоким качеством, короткими сроками строительства и ввода в эксплуатацию, что позволяет быстрее окупить инвестиционные капиталовложения.

К дискуссии присоединился заместитель мэра в правительстве Москвы Анатолий Петров. Он считает, что в Градостроительном кодексе не имеет смысла детально прописывать процедуру публичных слушаний, в законе должны быть скорее конкретные ссылки на специализированный закон. А последний вовсю сейчас разрабатывается в недрах столичного правительства. Анатолий Петров уверен, что когда будет готов московский ГК, к этому времени созреет и городской закон о публичных слушаниях.

Возглавивший МНИИТЭП в 1994 г. Ю. П. Григорьев изменил отношение к изжившему себя типовому проектированию, предложил его замену на экспериментальное, а также развитие адресного проектирования, направленного на повышение индивидуальности застройки. С его приходом в институте начался новый период творческой деятельности по разработке идеологии массового жилищного строительства в Москве, заметно возросли требования к архитектурно-планировочным решениям.

Наш домостроительный комбинат, производящий изделия для строительства крупнопанельных жилых домов, давно и плодотворно сотрудничает с МНИИТЭП, воплощая на практике его проекты.

Создав одну из самых востребованных и экономичных серий жилищного домостроения, МНИИТЭП совместно с ДСК-3 продолжает ее совершенствовать, включая 9-, 16-, 17-этажные прямые и поворотные блок-секции для компоновки жилых домов разной конфигурации. Визитная карточка домов серии ПЗМ цветовое разнообразие фасадов: панели наружных стен с рельефными деталями окрашены атмосферо-устойчивыми красками по современной технологии в цвета различных сочетаний. Планировка квартир отвечает требованиям комфортности. Разнообразен и набор квартир от одной до четырех комнат.

ДСК-3 в тесном сотрудничестве с коллективом мастерской № 3 МНИИТЭП претворяет в жизнь модернизацию домов серии ПЗ, заменив их сериями ПЗМ, ПЗМ-7/2 Изготовление панелей осуществляется по новой конвейерной технологии горизонтального формования, что позволяет резко повысить качество изделий и домов в целом. Фасады украшены элементами матричной отделки в виде выступающих рельефных деталей стен и обрамления окон. Округлые ограждения объемных остекленных балконов и объемные эркеры обеспечивают узнаваемость домов серии ПЗМ. Для наружных стен использованы энергосберегающие трехслойные панели, что делает серию ПЗМ одной из самых теплоэффективных и комфортных.

Первые два дома серии ПЗМ-7/23 построены в пос. Трехгорка Одинцовского р-на Московской обл. Такой дом состоит из 12 блок-секций: две центральные 23-этажные, остальные 1617-этажные серии ПЗМ.

В 2003 г. архитекторами и инженерами МНИИТЭП совместно со специалистами ДСК-3 был создан проект крупнопанельного жилого 23-этажного дома ПЗМ-7/23, вобравший в себя все лучшее из многолетнего опыта и дополненный новым с учетом возросших требований к комфорту проживания, а также расширивший градостроительные возможности серии ПЗМ. Квартиры в таких домах стали просторнее, комнаты больше, улучшена планировка: запроектированы два санузла в 3- и 4-комнатных квартирах, при кухнях предусмотрены остекленные лоджии, каждая квартира имеет помещение для устройства гардеробной или кладовой. Переработана вестибюльная группа помещений: вход встроен в дом, улучшена отделка лифтовых холлов и вестибюля. Для удобства входа инвалидов предусмотрен наружный пандус, входы в лифты находятся на уровне площадки входа в дом. В новой блок-секции были учтены недостатки предыдущей серии, в частности, вместо глухого торца появился фигурный торец с остекленным балконом.

Активное строительство жилых домов этой серии развернулось по ул. Окской Волжскому бул., где была учтена возможность совмещения старой и новой серий: акцентная постановка 23-этажных блок-секций в сочетании с 16- и 17-этажными секциями создали новый архитектурный облик целого микрорайона. Строительство этого микрорайона было признано Лучшим реализованным проектом в области инвестиций и строительства в 2005 г. (см. 4-ю с. обложки).

Акцентная постановка 23-этажных блок-секций позволила создать новый образ дома, а включение одинаковых деталей и окраска объединили блок-секции в ансамбль. На Московском конкурсе этот дом был отмечен как Лучший реализованный проект в области инвестиций и строительства 2004 г.

Чтобы избежать однообразия в архитектуре фасадов домов серии ПЗМ мы создали цех по освоению новых доборных элементов, что позволило, не меняя конструктивной и планировочной схемы дома, разнообразить фасады за счет замены рисунка матриц наружных панелей, изменения панелей входов, ограждения балконов, накрывных камней и других элементов.

В мастерской № 3 под руководством Ю. П. Григорьева постоянно ведется работа по совершенствованию всех действующих проектов серии ПЗМ, освоенных ДСК-3 и предлагаемых комбинату для освоения. Так, разработана 23-этажная угловая блок-секция для расширения планировочных возможностей проектирования и застройки. В планах разработка 25-этажных блок-секций на базе 23-этажных.

Вдохновителя наших общих решений, директора МНИИТЭП Юрия Пантелеймоновича Григорьева коллектив ДСК-3 поздравляет с юбилеем и желает ему новых творческих свершений.

Эта работа требует новых творческих подходов, а значит, у нас, строителей ДСК-3, и проектировщиков МНИИТЭП впереди большое общее будущее.

За последний год стоимость жилья экономкласса в Сочи на вторичном рынке выросла с $1,8 тыс. до $4 тыс. за 1 кв. м, элитного -- с $5 тыс. до $7 тыс. за 1 кв. м, говорит замгендиректора MR Group Виктор Микитей. По его словам, сейчас купить в городе двушку площадью 60 кв. м уже невозможно дешевле чем за $240-280 тыс. По оценке директора по инвестициям Panorama Estate Артема Цогоева, средняя стоимость 1 кв. м в городе несколько ниже -- $2,8-3 тыс., но это уже почти как в Москве. Ранее мы совершали не более пяти сделок в месяц, а только вчера получили около десяти заявок от потенциальных покупателей,-- радуется коммерческий директор СТ Регион Групп (строит жилой комплекс в Сочи) Дмитрий Шмелев.

Девелоперы готовятся заработать на Олимпиаде в Сочи. За последний год стоимость квартир в городе выросла более чем вдвое -- до $3-4 тыс. за квадратный метр, почти сравнявшись с московским жильем. К моменту проведения Игр в 2014 году цены на недвижимость в городе вырастут еще в два раза, прогнозируют участники рынка.

Цены будут расти и дальше: частные инвесторы, окрыленные новостью о грядущей Олимпиаде, будут увеличивать вложения, а доля инвестиционных квартир вырастет с нынешних 5% до 50%, прогнозирует господин Микитей. По его прогнозу, в ближайшие два-три года рост цен составит до 50%, на вторичном рынке -- до 40%. За этот же период в Москве цены вырастут максимум на 25% -- с $4 тыс. до $5 тыс. за метр,-- считает руководитель проекта ирн.ru Олег Репченко.-- А в Сочи цены будут расти на 20% ежегодно.

Цены растут при общем росте рынка: в Городском риэлтерском центре Сочи сообщили, что общая площадь заявленных жилищных проектов свыше 1 млн кв. м, а за прошлый год было сдано лишь несколько десятков тысяч квадратных метров. Рынок разогревают инвесторы из Москвы и нефтедобывающих регионов, которые хотят заработать на будущем росте недвижимости в преддверии Олимпиады, говорит господин Шмелев.

Инвесторы уже оценили потенциал Сочи: вчера на РТС котировки Открытых инвестиций выросли на 6,63% и превысили $269 за бумагу, а в Лондоне Система Галс прибавила 5,22%, или $12,1 за акцию. Обе компании планируют строительство в будущей олимпийской столице.

Доходность застройщиков, работающих в Сочи, и так выше среднего российского уровня: сейчас она составляет 100%, говорит гендиректор Новой площади Денис Семыкин, а в краткосрочной перспективе -- 150%. В Москве этот показатель составляет 20-25%, а в Петербурге до 25%, сказал Артем Цогоев. Сейчас Сочи станет одним из самых выгодных для вложений регионов России,-- говорит господин Шмелев.

Наконец, серьезные деньги застройщики смогут заработать на строительстве спортивной инфраструктуры. В рамках федеральной целевой программы Развитие Сочи как горнолыжного курорта для подготовки черноморского курорта к Играм будет выделено 327,2 млрд руб. ($12,58 млрд). Значительная часть этих средств пойдет на строительство спортивных и туристических объектов и инфраструктуры. До конца этого года планируется провести тендеры по ключевым объектам, обещают в администрации города. Условия тендеров пока не определены. Большую часть заказов на строительство спортивных объектов и развитие инфраструктуры, скорее всего, получат 'Главмосстрой' и 'Мостотрест',-- считает аналитик инвестгруппы Регион Андрей Рожков. По его оценкам, на инфраструктуру будет тратиться ежегодно по $2,5 млрд до 2012 года. Строительные работы необходимо обеспечивать сырьем, и часть средств, несомненно, получат металлургические компании и цементные заводы. Цемент не имеет смысла возить за 500 км -- 'Новоросцемент', который находится рядом, получит большую часть заказов,-- отмечает Андрей Рожков. Вчера бумаги Новоросцемента взлетели на 20%.

К ним готовятся присоединиться и другие инвесторы. Олег Дерипаска планирует вложить $1,5-2 млрд в строительство комплекса Имеретинская Ривьера, где будут расположены несколько ключевых объектов предстоящей Олимпиады, а глава Интерроса Владимир Потанин вчера пообещал инвестировать в спортивные и культурные объекты Сочи $1,5 млрд. Группа Mercury приобрела в Сочи участок 8 га в Красной Поляне, где будет построен торговый комплекс, аналогичный Luxury Village в Барвихе, сообщил Ъ генеральный менеджер компании Александр Реебок. Особенно привлекательным для инвесторов выглядит строительство гостиниц, говорит партнер компании Knight Frank Константин Романов. После Олимпиады Сочи станет круглогодичным курортом, что увеличит загрузку гостиниц с нынешних 50% до 70%,-- уточняет он.

Дело о трех московских судьях, присвоивших вместе с сообщниками больше сотни квартир в Северо-Восточном округе Москвы, уже несколько лет не сходит с газетных полос и экранов телевизоров. Напомним ее вкратце: в середине 90-х годов мошенники находили пустующие муниципальные квартиры, одинокие хозяева которых умерли. Задним числом с помощью своих судей оформляли приватизацию, жилье переходило в наследство мнимым родственникам, затем продавалось. При этом документы на квартиры отличались безупречной юридической чистотой - судебное решение о приватизации и убытии из муниципального фонда было официально зарегистрировано в Комитете муниципального жилья (КМЖ). По этой схеме за два года Москва лишилась 113 квартир. В 2006 году мошенники были осуждены в зависимости от степени участия в преступлении на срок от 7,5 до 12 лет лишения свободы. Чуть позже суд признал нынешних владельцев квартир, когда-то украденных из собственности города, добросовестными приобретателями.

Впрочем, за рост цен застройщикам придется расплачиваться увеличением стоимости земли. Гендиректор Новой площади Денис Семыкин оценивает стоимость 1 га в Сочи в $100 млн, в Красной Поляне -- $50 млн. До конца этого года цены на землю вырастут на 50%, до $100 млн за 1 га, прогнозирует господин Микитей. Высокие цены на землю, дефицит энергомощностей, неизбежное подорожание стройматериалов и другие затраты приведут к увеличению издержек, без учета стоимости строительных работ, с нынешних 25% до 50%, добавляет Дмитрий Шмелев.
Уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань обвинил столичный департамент жилищной политики в антиконституционных действиях против граждан. Сотрудники департамента пытаются вернуть в городскую собственность 99 квартир, которые много лет назад были незаконно приватизированы и проданы. Прихватизаторы осуждены, однако чиновники, вместо того чтобы предъявлять имущественные претензии к мошенникам, решили пойти более легким путем - изъять собственность у людей, которые честно купили квартиры.

Андрей - конферансье, его жена - певица. Десять лет назад супруги приобрели квартиру в Медведкове - убитую двухкомнатную хрущевку на первом этаже.

- Тогда мы вздохнули свободно, - рассказывает один из хозяев нехорошего жилья Андрей Салей. - Плакали от счастья, поздравляли друг друга, ведь мы почти десять лет жили в состоянии постоянного стресса. Но оказалось - рано радовались. Все только начинается...

Всего департамент жилищной политики Москвы подал в суд иски о лишении собственности к владельцам 99 квартир.Заседание по делу Андрея Салея состоится уже на следующей неделе в Бутырском суде.

- Подрастал двухлетний сын, надо было срочно решать квартирную проблему. У нас в Саратове тогда была жилплощадь, - рассказывает Андрей. - Мы ее продали, влезли в долги и стали москвичами. Квартиру покупали через риэлтора - специально, чтобы исключить возможные мошенничества. Он тогда ничего подозрительного не усмотрел. А сейчас нашей семье предъявили иск о выселении, в котором есть фраза: ...в том числе и несовершеннолетнего ребенка. Другой собственности у нас нет. Бомжами ни я, ни моя жена, ни мой сын становиться не хотим. Поэтому будем стоять насмерть.

- Практически во всех 99 семьях, с которыми судятся жилищные чиновники, несовершеннолетние дети, - говорит уполномоченный по правам ребенка в Москве Алексей Головань. - И никого не волнует, что завтра они могут быть выброшены на улицу. Правда, в последнее время чиновники департамента сменили тактику и говорят, что в любом случае граждане на улице не окажутся. Дескать, после возврата квартир в муниципальную собственность с нынешними жильцами заключат договор социального найма. Но почему ни в чем не повинные люди должны отвечать собственным имуществом за чужие ошибки? Ведь в свое время именно юристы департамента подписывали согласие на приватизацию и продажу этих нехороших квартир. Пусть и расплачиваются из своего кармана.

- Надеемся на победу, - говорит адвокат десяти семей по квартирному делу Владимир Каликин. - Тем более что совсем недавно Бутырский суд отклонил иск департамента к матери троих детей и хозяйке трехкомнатной квартиры Ларисе Музлановой. Конечно, закон на нашей стороне, но мы честно не ожидали, что выиграем с первого раза. Сами понимаете, правительство Москвы против простых москвичей - весовые категории несколько разные. Сейчас ждем, будет ли департамент подавать апелляцию о пересмотре судебного решения.

- Мы недоумеваем, почему, - пожимает плечами адвокат Каликин. - По идее чиновники вполне могли бы предъявить иск о компенсации причиненного ущерба к осужденным судьям или даже к государственным органам, которые этих судей утверждали. Но власть пошла по легкому пути - решила раскулачить народ... Может быть, департамент жилполитики боится, что в ходе этих мероприятий всплывут какие-то неприятные для их сотрудников факты? Следствие как-то уж очень осторожно расследовало участие московских чиновников в этой истории.

Что интересно - имущественные претензии к осужденным мошенникам департамент так и не предъявил.

- Пока эти дела находятся в суде, мы не можем ничего говорить, - сообщила Известиям пресс-секретарь департамента Юлия Чурикова. - Поскольку это может квалифицироваться как попытка давления на судебные органы. Что касается квартир, которые суд решил оставить в собственности граждан, - вряд ли мы будем подавать апелляцию. Надеемся, что при вынесении решения были учтены все обстоятельства.

В департаменте жилищной политики от комментариев отказались.



Главная --> Публикации