Главная --> Публикации --> Ипотека. светлое будущее, нелёгкое настоящее? Игра на вылет "единая россия" позвала обманутых соинвесторов в долю Москва примерит четвертое кольцо Управляй и властвуй

С постановлением #627 у Росохранкультуры (Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия) появились новые полномочия. Самое важное из них возможность в судебном порядке изымать у собственника объект культурного наследия федерального значения, если владелец не выполняет требования по сохранению памятника. Более того, Росохранкультура сможет забирать не только памятники, но и земельные участки, если в результате заботы владельца на этом участке самого памятника уже не осталось. Таких случаев тоже немало на прошлой неделе в Москве снесли дом-кузницу XVIII века в Оружейном переулке.

Председатель правительства РФ Михаил Фрадков подписал постановление, ужесточающее охрану культурных объектов федерального значения. Теперь у собственника могут в судебном порядке изъять памятник архитектуры. Если Росохранкультура выявит нарушения в его использовании, она имеет право подать в суд на владельца и потребовать прекращения права собственности на памятник.

Возможность требовать прекращения права собственности действительно важный пункт в положении о Росохранкультуре, и включить его, вероятно, следовало бы и раньше. Теперь же Росохранкультура отвечает им на возражения, которые выдвигали противники приватизации памятников. Подобные законы существуют во многих странах.

До выхода постановления Росохранкультура могла действовать только двумя способами либо взыскать административный штраф, либо инициировать уголовное дело по статье 243 УК, которая предусматривает за подобные нарушения наказание лишением свободы сроком до пяти лет. Статья есть, но в реальности привлечь кого-то к ответственности очень непросто, рассказал Ъ начальник управления государственной охраны объектов культурного наследия Александр Работкевич. Многие этим пользовались. Посокрушаются, пообещают построить заново, но это в любом случае выходит дешевле, чем реконструкция. Теперь, если пользователь или собственник допускает серьезное нарушение, тем более снос, мы можем объект забрать. Суд по иску Росохранкультуры может принять решение о прекращении права собственности, а это значит, что земельный участок даже без памятника все равно будет отобран. Господин Работкевич признает, что принятие решения ускорила проблема с палатами бояр Волковых (дворец Юсупова) в Большом Харитоньевском переулке, которые, поменяв нескольких владельцев, едва не были перестроены.

Право подавать в суд и изымать у собственника объекты культурного наследия федерального значения было закреплено за Министерством культуры. Но когда в результате административной реформы появилось несколько федеральных агентств, это право не отошло ни к одному из них. Теперь ведомство Бориса Боярскова получило важный рычаг воздействия на собственников и арендаторов памятников.

Если ты разрушаешь памятник, то в цивилизованном обществе суд и только суд имеет право его у тебя изъять, рассказал директор Музея архитектуры Давид Саркисян. Даже в тех случаях, когда памятник жилой дом и он перешел к тебе по наследству. Семейство Фоскари в Италии живет в одной из классических вилл Андреа Палладио и до сих пор не имеет права провести туда водопровод у них все удобства во дворе в деревянной будке. Если они начнут вносить какие-то изменения, виллу у них отберут по суду.

Росохранкультура меж тем считает, что теперь необходимо разработать ряд подзаконных актов, которые бы определяли, что можно считать плохим содержанием и что собственник имеет право делать, а что нет. Иначе люди, которые отважились приобрести в собственность или в долгосрочную аренду памятник архитектуры, горько об этом пожалеют. Поскольку любой бытовой ремонт (скажем, замена протекающей крыши) может при желании трактоваться как варварское отношение к историческому наследию.
Спасать создание единой системы оценки земли и находящихся на ней объектов взялось правительство. На этой неделе Госдума рассмотрит законопроект О государственном кадастре недвижимости, который, рассчитывают чиновники, ускорит создание государственного кадастра недвижимости и сделает расчет ее стоимости более объективным. Эксперты считают, что прозрачный механизм установления кадастровой стоимости привлечет новых инвесторов на строительный рынок.

Росохранкультура обещает не злоупотреблять этим правом. Надо понимать, что если объект культурного наследия находится в государственной собственности например, там располагается музей, то бесполезно предъявлять претензии музею, который финансируется по остаточному принципу: тут пришлось бы предъявлять претензии государству по линии бюджетного финансирования. То же касается частных владельцев. К примеру, вологодский деревянный дом с наличниками, в котором живет семья, у которой нет денег, чтобы починить, скажем, крыльцо. Здесь речь о другом. Это право мы будем применять только в тех случаях, если налицо намеренное нарушение законодательства, сказал Александр Работкевич. Закон в принципе правильный, однако в России не всегда можно доверять обещаниям чиновников, скептически заметил Ъ один из арендаторов памятников архитектуры, попросивший не называть его имени. Собственность на памятники архитектуры надо ограничивать. Вот только как в нашей варварской стране будут применять это право? В конечном итоге это обернется лишним давлением на собственников.

Завершить создание электронной базы земельного кадастра власти планировали до 1 января 2006 года, когда налог на землю начал рассчитываться исходя из кадастровой стоимости участка. Сроки были сорваны, однако чиновники уверяют, что сейчас база уже практически создана. Система государственного земельного кадастра России содержит сведения о более чем 42,9 млн земельных участков. Текущие изменения происходят ежедневно. Ежегодно в территориальные органы Роснедвижимости за постановкой на учет и за получением справок обращаются более 4,5 млн заявителей,- рассказали Бизнесу в Роснедвижимости.

Правительство наконец внесло в Госдуму законопроект О государственном кадастре недвижимости, который депутаты планируют принять уже на этой неделе. Принятие закона упорядочит проведение оценки земель, обещают депутаты. Законопроект обязывает применять единую систему расчета, а сама методика будет определена в отдельном постановлении правительства. По информации Бизнеса, проект постановления уже разработан, поэтому и закон будет принят Госдумой в максимально сжатые сроки.

Владельцы участков и недвижимости не заинтересованы в оценке своего имущества, так как стоимость ее проведения зачастую сопоставима со стоимостью самих объектов. Самая большая база на сегодняшний день составлена в Саратове: местная администрация выделила из бюджета целевые средства и привлекла специалистов. А в целом наполняемость базы зависит от уровня градостроительства, так как получение разрешения на строительство требует кадастровой оценки,- говорит эксперт Всероссийской ассоциации приватизируемых предприятий Юлия Стрежнева.

Впрочем, депутаты и независимые эксперты более критичны в оценке сложившейся ситуации, называя наполнение базы формальным и не отражающим рыночную стоимость земель. Поскольку отсутствует единая методика расчета стоимости участков и находящихся на них объектов, их оценка происходит хаотично, на основании методик расчета, устанавливаемых местными властями. Я знаю, что есть целые населенные пункты, где вообще ничего не зарегистрировано,- говорит председатель комитета Госдумы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.

С учетом коэффициентов, устанавливаемых местными властями, получаются совсем неимоверные цифры, которые и заносятся в кадастр. Причем заниженная оценка встречается крайне редко: как правило, она выше рыночной стоимости объекта. Примечательно, что исходя из этих же данных рассчитывается и ставка земельного налога,- говорит эксперт.

По ее словам, даже те данные, которые вносятся в государственный кадастр, не всегда соответствуют действительности. Из-за дороговизны проведения оценки, например необходимости использования спутника для съемки, нередко кадастровый план составляется исходя из старых данных об оценке, полученных еще в 1975 году.



Эксперты считают, что единая система расчета кадастровой стоимости сделает плату за его проведение фиксированной, соответственно и оценка станет объективной. Введение унифицированных правил будет способствовать привлечению инвесторов, в том числе иностранных, так как и арендная плата, и цена продажи госсобственности устанавливаются исходя из кадастровой оценки. Теперь эти величины будут прозрачными для предпринимателей, выходящих на рынок,- говорит юрист Gide Loyrette Nouel Дмитрий Раев.

Подземный гараж в элитном доме на Зеленодольской улице был сдан в эксплуатацию еще несколько лет назад. Тогда за одно машино-место застройщики просили от $7 до $12 тысяч. Сегодня гараж превратился в настоящий техцентр: на территории паркинга открылись автомойка и автосервис. Свободных мест в нем нет уже давно.

Сегодня в Москве найти место в современном паркинге дешевле $30 тыс. практически нереально. Не удивительно, что при таких ценах большинство москвичей (смотрите результаты опроса) оставляют свои авто где придется. И если еще недавно спасением для небогатых автовладельцев были ракушки, то сегодня покупать их довольно рискованно - власти города пообещали через несколько лет избавить Москву от этого пережитка перестройки. Будущее, уверены в мэрии - за подземными и высотными гаражами.

В подземном гараже между домами 14 и 16 по Земляному Валу за несколько квадратных метров в отапливаемом и охраняемом подземном паркинге продавец Сергей еще в августе просил $30 тысяч. К ноябрю цена выросла уже до $40 тысяч.

- Если хотите купить здесь место, оставьте телефон, - посоветовал Известиям охранник. - За 1-2% от стоимости можем помочь найти продавца. Вроде один мужик продавать собирался. Место на 3-м уровне - сухое, не протекает. Тысяч за $30 может продать.

Недавно в порядке эксперимента городские власти выставили на торги несколько боксов в гараже по улице Привольная в Жулебине. Три подземных блока по 100 мест каждый расположены на территории закрытого жилого комплекса и по сути не нужны никому, кроме его жителей. Когда власти решили продать эти гаражи с открытого аукциона, разгорелся скандал. Пока достраивался многокорпусный жилищный кооператив, владельцы квартир создали ТСЖ, разрешившее автовладельцам поместить свои машины в теплые боксы на условиях аренды. Естественно, предложение городских властей выкупить недвижимость не вызвало ажиотажа у автовладельцев. Они объявили бойкот торгам, надеясь, что нераспроданные гаражи им и дальше позволят брать в аренду. Но аукцион состоялся. Причем дефицитные машино-места ушли по цене от 360 до 400 тыс. рублей. За такие деньги москвичи еще готовы покупать место в гараже, за большие - предпочитают арендовать.

Чуть дешевле машино-места в наземных многоэтажных паркингах. В открытом, продуваемом всеми ветрами гараже манежного типа место можно купить в пределах $20 тысяч. За такое же в закрытом и отапливаемом паркинге заплатить придется уже от $2 Пятиэтажный паркинг на Тропаревской улице построили два года назад. Когда строители закладывали фундамент, место в нем стоило всего $5 тысяч. Сейчас цена выросла ровно в пять раз. После того как вокруг гаража были открыты автомойка и автосервис, машино-место здесь продают уже за $30 тысяч.



Типы гаражей в Москве

2.Манежного типа. Быстровозводимые, из металлокаркаса, можно строить даже без фундамента, на столбиках, не требуют принудительной вентиляции. Резко подорожавший в прошлом году металл превратил их в не самые дешевые. Сегодня машино-место в них стоит от $6-7 тысяч.

1.Боксового типа. Строят из сборно-разборного железобетона. Себестоимость машино-места - от $6 тысяч. Сегодня самые дешевые в Москве. Не считая, конечно, ракушек, которые постепенно убирают из дворов.

4.Семейные - двухэтажная разновидность механизированного гаража. В каждом из боксов машина сначала паркуется на втором этаже, потом на первом. Выехать машина со второго этажа может только после того, как уедет та, что на первом. Именно потому такие гаражи удобно использовать семьям, в которых две машины.

3.Механизированные, или гаражи-лифты. Разновидностей их много, но принцип один: машина заезжает на платформу, которая поднимает ее на свободное место, если гараж вертикальный, или перемещает, если горизонтальный. Стоимость машино-места - от $9 до $25 тысяч.

6.Подземные - самый дорогой тип гаража в Москве, так как помимо вентиляции требует серьезных гидроизоляционных работ. Цена - от $20 тыс. за машино-место, в центре доходит до $100 тысяч.
Лето - горячая пора на стройплощадках города. На глазах растут новые дома и целые кварталы, становятся благоустроеннее московские улицы и площади. По просьбе "Тверской, 13" первый заместитель мэра в правительстве Москвы, руководитель Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города Владимир РЕСИН рассказывает о главных делах столичных строителей за полугодие.

5.Обвалованные - полуподземные. Не съедают территорию, их можно ставить даже во дворах, сверху размещая спортивную или детскую площадку. Требуют принудительной вентиляции. Цена - от $13 тыс. за машино-место.

- Московские строители выполнили объемы полугодовой программы строительства жилья. За первые шесть месяцев этого года в столице построено 2,4 млн. кв. метров жилья. Таким образом, нами сделано примерно 50% годовой программы. Строительство жилья по некоторым позициям идет с опережением по сравнению с прошлым годом. Выполнена программа строительства социального жилья. В первом полугодии нам удалось построить целый ряд крупных объектов, таких, как, например, Дом музыки на Краснохолмской набережной. Кроме этого в минувшем полугодии были развернуты работы по возведению фундаментальной библиотеки МГУ и конькобежного дворца в Крылатском.

- Владимир Иосифович! Как выполняется программа строительства жилья?

- Ритмично идут работы в Марьинском парке, Северном и Южном Бутове. В Куркине же работы, к сожалению, идут с отставанием, но и там, я уверен, годовая программа будет выполнена.

- А как идет работа в районах массовой застройки?

- Какой район столицы в ближайшее время станет адресом массовых новоселий?

Напряженно идет программа сноса ветхого жилья. Возникает много вопросов при переселении, но наша задача, чтобы люди получали новое жилье в тех районах, где они жили. В целом же все, что надо снести, снесено, что намечено выделить под переселение, выделено.

Поводом к принятию подобного решения послужило прекрасное местоположение района наряду с развитостью его инфраструктуры. Поручения о разработке соответствующих программных документов даны Москомархитектуре и Москомприроде. В рамках нового проекта застройки запланировано строительство общеобразовательной школы на 420 учащихся, детского сада для 140 детей, а также поликлиники.

- Столичные власти намерены увеличить объемы застройки в районе Бирюлево Восточное на юге столицы со 160 до 240 тыс. кв. метров.

В районе Бирюлево Восточное сейчас ведутся работы по расширению ландшафтно-парковой зоны с доведением ее площади до 37 гектаров. Вместе с тем до 2020 года Генпланом развития столицы предусматривается увеличение "зеленых зон" Южного административного округа до 1020 гектаров, немалое место отведено в нем и этому району.

Новым планом развития района предусмотрено сооружение двух подземных переходов на улице Липецкая. Район планируется обеспечить дополнительными инженерными коммуникациями, проложить 25 километров дорог.

- Москвичи во втором квартале 2003 года по сравнению с первым кварталом более чем в два раза реже стали жаловаться на недостатки в строительстве. С 17 февраля 2003 года, когда начала действовать "горячая линия", и по 1 июля поступило 2051 обращение. Замечания устранены по 1957 из них (95% от общего числа). По 20% жалоб приходится на низкое качество отделочных работ, на некачественные столярные изделия (в основном оконные блоки), на неудовлетворительную герметизацию межпанельных стыков. Около 25% - на некачественный монтаж инженерных систем зданий.

- С февраля действует созданная по инициативе стройкомплекса "горячая линия" для новоселов муниципальных домов. Как вы оцениваете ее эффективность?



Главная --> Публикации