Главная --> Публикации --> Любителей бума просят не беспокоиться Мелкий и средний бизнес выбирает первые этажи жилых домов Кремль даст 115 млрд руб. на развитие ипотеки и медицины Возрождение spar По брачному договору можно разделить все. кроме детей

Конкуренцию подогревают инициативы Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), городские программы для различных категорий льготников и присутствие на рынке Сбербанка (сервис у Сбера вполне советский, зато отделения в любом районе). Коммерческим банкам, чтобы сохранить позиции, приходится выкручиваться.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ На рынке ипотечного кредитования обостряется конкуренция. Банки пока не готовы существенно снижать ставки. Зато наперебой смягчают условия предоставления кредитов: и легальный доход уже не обязателен, и сроки кредитования достигают почти 30 лет, и даже будущие пенсионеры рассматриваются в качестве возможных клиентов. При этом, правда, возрастают риски невозврата. Но влияние этого фактора начнет сказываться только через несколько лет.

Административный (предписанный властью) ориентир для Петербурга на 2005г. не менее 3000выданных ипотечных кредитов. Эту цифру в начале года называла Валентина Матвиенко. Вице-губернатор Михаил Осеевский в сентябре на конференции по ипотеке сообщил, что программы по долгосрочному жилищному кредитованию развиваются успешно и в Петербурге в этом году будет выдано порядка 3500-4000ипотечных кредитов.

Все больше строительных адресов включается в банковские программы; кредит можно получить не только под будущую квартиру, но и под строящийся коттедж (не всякий и не везде но еще год назад такой возможности просто не было).

Социальная ипотека

Похоже на правду: в первом полугодии петербургские банки оформили и выдали более 1700ипотечных кредитов на общую сумму 1,6млрд руб. В лидерах Северо-Западный Сберегательный банк, Городской ипотечный банк, Райффайзенбанк, Промышленно-строительный банк, ДельтаКредит, Национальный резервный банк. Доля Сбербанка более 30%, и концентрация рынка довольно высока: первая пятерка участников контролирует более 80%объемов ипотечного кредитования.

В Петербурге с момента старта программы Развитие долгосрочного жилищного кредитования получили субсидии и улучшили свои жилищные условия 296семей (801человек). До конца года возможностями, предоставляемыми программой, смогут воспользоваться еще 70семей. Затраты городского бюджета (считая с сентября прошлого года) составят 163,7млн руб.

Довольно заметную роль играют городские программы. Региональная специфика проявляется и в различных подходах к социальной ипотеке имеет смысл сравнивать Москву и Питер.

Зато петербуржцы могут выбирать жилье сами.

В Москве несколько десятков семей въезжают в купленные в рассрочку квартиры в Западном Дегунине; в этом году город обещает построить для столичных очередников, желающих воспользоваться социальной ипотекой, более 700квартир. При этом в Москве для очередников-заемщиков дома строят специально. А квартиры в них продаются по себестоимости $700-800за 1кв. м.

А в Петербурге шансы на бесплатную квартиру мизерны, на субсидию более реальны. И чиновники опасаются, что предусмотренных в бюджете средств не хватит на всех желающих, придется вносить поправки и пробивать дополнительное финансирование.

В Москве, по данным на сентябрь, было зарегистрировано около 150социально-ипотечных заявок. И неторопливость москвичей можно понять: в столице все-таки еще дают жилье бесплатно.

Чтобы участвовать в льготной ипотеке, москвич должен иметь 10-летний стаж прописки в столице, белую зарплату от $600и документ о том, что он числится в муниципальной очереди. Пока льготной ипотекой могут воспользоваться те, кто оказался в муниципальной очереди с середины 1990-х. Условия кредита стандартные и весьма гуманные: до 30лет под 10,5% годовых в рублях. (Однако ссуду заемщик должен выплатить до того, как ему исполнится 60лет, так что пенсионеры не в доле.) Первый взнос 10%.

Нюансы в условиях

По расчетам специалистов Жилищного комитета, начиная с 2006г. (с учетом увеличения финансирования программы до 200млн руб. ежегодно) получить ипотечные субсидии смогут не менее 570семей в год (около 1700человек).

В Петербурге от срока давности (в очереди) зависит размер субсидии. Впрочем, и от того, сколько собственных денег очередник готов вложить в покупку жилья. Чем выше оба эти показателя, тем больше сумма, на которую он может претендовать. Но не более 35%стоимости выбранного жилья. А условия кредитования определяет коммерческий банк.

Конкуренция с подогревом

В Северной Пальмире идеи социальной ипотеки переплетаются с другими программами: для молодых семей, для учителей и врачей и проч. Видимо, чтобы граждане не путались в тонкостях, придется в районах вводить должность социального брокера

В октябре СПбИА заявило о смягчении условий получения кредитов. Изменения в Стандарты процедур выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов внесены приказом генерального директора АИЖК Александра Семеняки.

Доля кредитов, выданных петербургскими банками в рамках соглашений с АИЖК (точнее, с региональной структурой агентства Санкт-Петербургским ипотечным агентством (СПбИА), пока не превышает 25%. Однако для финансистов стандартный набор параметров, применяемых АИЖК, является ориентиром. Коммерческий банк, заявляя собственную программу, не может предъявлять к заемщикам существенно более жесткие требования, чем федеральное агентство, потому что просто потеряет клиентов.

Досрочное погашение кредита не предусматривает штрафов, минимальный срок погашения не установлен. Более либеральными стали требования к подтверждению доходов заемщика.

До 30лет вырос срок, на который может быть предоставлен заем (прежний максимум 27лет). Изменились требования к предельному возрасту заемщика: в государственную ипотеку теперь могут включаться и те, кому к моменту погашения займа исполнится 75лет. Предусмотрена возможность получения кредита на новое строительство (под залог имеющейся квартиры). Ранее стандарты АИЖК финансирование новостроек не предполагали, и петербургские банки в рамках соглашения с агентством вынуждены были сосредоточиться только на вторичном рынке.

Директор петербургского представительства Городского ипотечного банка Игорь Жигунов считает, что параметры кредитования, выставляемые АИЖК, остальные участники рынка обязательно учитывают в том числе и для того, чтобы взвешивать шансы рефинансирования кредитов в перспективе.

По словам генерального директора СПбИА Владислава Назарова, в рамках городской программы банки-партнеры с марта по сентябрь 2005г. выдали более 300кредитов. Изменения, внесенные в стандарты, дадут новый толчок для развития системы массового ипотечного кредитования, считает Назаров. До сих пор с государственной программой далеко не все было гладко: коммерческие банки давали более выгодные условия. Некоторые участники соглашения с городом (его подписали 20банков) просто использовали марку АИЖК для привлечения клиентов в собственные (валютные) программы.

Набирают популярность схемы взаимодействия банков с застройщиками. Участники долевого строительства получают доступ к кредитным схемам.

Новостройки в рассрочку

Программа предусматривает кредитование дольщиков, приобретающих жилье в пяти новостройках Северного города. Коммерческий директор Северного города Михаил Возиянов рассчитывает, что к концу года доля кредитных сделок в продажах компании достигнет 25%.

В октябре был выдан первый кредит в рамках совместной программы компании Северный город и Северо-Западного банка Сбербанка РФ. Дольщик получил заем на сумму около $35000, чтобы купить квартиру в строящемся доме на углу пр-та Солидарности и ул. Подвойского.

Валютная ставка в рамках программы 11%в год. Применительно к залогу права требования (т. е. к новостройкам) таких предложений в Петербурге нет. Сбербанк, собственно, не видит разницы между вторичным рынком и новостройками. И поручительства не требует. Кредит предоставляется на 15лет, штраф за досрочное погашение не предусмотрен. Но и по завершении строительства ставка не пересматривается.

Участники рынка отмечают конкурентные преимущества сбербанковской кредитной схемы. Минимальный размер собственных средств 10%от стоимости жилья. Аналогичные предложения в Петербурге единичны (например, КИТ-Финанс предусматривает 10%-ный взнос при размере кредита от $30000).

Ирина Забродина, директор центра жилищного кредитования компании Адвекс, считает сильным конкурентным преимуществом Сбербанка мягкий калькулятор, т. е. относительно гуманные требования к размеру совокупного дохода.

Хотя рублевая ставка 18% представляется явно завышенной. Правда, к примеру, руководитель городского ипотечного центра Петербургской недвижимости Максим Ельцов считает, что в рублевом варианте эта услуга вряд ли будет востребована клиенты предпочтут занимать в валюте.

На кредитном рынке Сбербанк славится жестким (в рамках закона) отношением к неплательщикам. С учетом этой особенности мягкие условия кредитования выглядят оправданными.

По расчетам Забродиной, семья из двух человек даже со скромным доходом $600-700в месяц может себе позволить взять кредит и купить единичку, накопив $3500на первоначальный взнос. Максим Ельцов также отмечает, что у Сбербанка сумма погашения может доходить до 70%дохода (у большинства банков не более 40%). Хотя доходы учитываются только белые с этим в Сбербанке строго

ЮИТ Лентек стала первым партнером БСЖВ на петербургском рынке строящегося жилья. Банк выдает кредиты сроком до 10лет под 11%годовых (в долларах). Минимальная сумма кредита $2500 Размер первоначального взноса 30%от стоимости квартиры.

Петербургский филиал банка Сосьете Женераль Восток (БСЖВ) и строительная компания ЮИТ Лентек осенью 2005г. оформили партнерскую программу в сфере ипотечного кредитования на первичном рынке. Обеспечением по кредиту до момента регистрации права собственности дольщика на квартиру является поручительство компании-застройщика. После окончания строительства жилого дома одновременно с государственной регистрацией права собственности дольщика на приобретаемую квартиру регистрируется и ее залог в пользу банка.

Ранее Строймонтаж заключил соглашения с банком Санкт-Петербург и Внешторгбанком. Различия в условиях, в выборе объектов Всего Строймонтаж реализует в Петербурге 20жилищных проектов с объемом ввода около 100000кв. м в год.

В октябре 2005г. корпорация Строймонтаж и Райффайзенбанк запустили совместную программу по покупке квартир в строящихся домах с использованием ипотечного кредитования. Предусмотренный для дольщиков срок кредитования от одного года до 15лет, ставка кредитования на этапе строительства 14%годовых (в долларах), после оформления квартиры в собственность от 10%. Минимальная сумма кредита $20000, максимальная 70%от оценочной стоимости квартиры.

Асимметричный ответ

Практически все солидные девелоперы обзавелись банковскими программами. По сути, крупные застройщики получают дополнительные преимущества в сравнении с мелкими и средними фирмами: банк не будет связываться с небольшой компанией, да той обычно и нечем обеспечить кредитную линию.

Например, МДМ-банк Санкт-Петербург в сентябре снизил процентные ставки по ипотечной программе на покупку квартир на вторичном рынке в Санкт-Петербурге и городах Ленинградской области: по трехлетним кредитам до 12%годовых в рублях и 11%в валюте, на пять лет 13%(рубли) и 12%(валюта), на 10лет 14%и 13%соответственно. Сумма кредита до 80%стоимости жилья, но не меньше $10000.

В условиях жесткого соперничества банки вынуждены оперативно предпринимать определенные ходы как вполне предсказуемые, так и нетривиальные.

Городской ипотечный банк вполне успешно реализует довольно экзотичную для Петербурга программу, предоставляя кредиты под залог строящихся в пригороде коттеджей. Уже выдано несколько десятков таких кредитов; по словам Игоря Жигунова, в ближайшее время будут обсуждаться совместные программы с девелоперами, которые возводят коттеджные поселки в ближнем пригороде.

Практически одновременно с МДМ-банком о снижении ставок и увеличении сроков объявил Банк Москвы. Менеджеры Северо-Западного теруправления Росбанка заявили о том, что в ноябре банк начинает кредитование первички, и о выдаче ломбардных кредитов (под залог недвижимости на любые цели).

Участники рынка отмечают: раньше банки жестко ограничивали круг объектов, принимаемых в залог: только прямая продажа, никаких деревянных перекрытий, если старый фонд только после капремонта и проч. Такой подход сужал выбор, и, естественно, это влияло на цену ипотечных приобретений. Теперь финансисты смягчились: все чаще ипотечные сделки встраиваются в цепочки из нескольких продаж. Рынок кредитования с некоторым запаздыванием претерпевает те же изменения, что и вторичный рынок в целом: в условиях дефицита правила игры определяет продавец (хозяин квартиры или владелец денег не важно), по мере насыщения рынка инициатива переходит к покупателю (получателю кредита). А у него не так много накоплений на первый взнос, и вынимать средства из бизнеса ему невыгодно, и вообще он склонен не столько к прямой покупке, сколько к обмену с доплатой

Миэль-Недвижимость и петербургский филиал Газпромбанка подписали соглашение: клиент может взять кредит на покупку нового жилья, при этом банк готов ждать девять месяцев, пока заемщик продаст старую квартиру (при помощи специалистов компании Миэль-Недвижимость) и погасит большую часть займа. Начальная ставка 13%(в валюте), но она снижается по мере погашения кредита. Максимальный срок 15лет. Пока старая квартира не продана, заемщик уже живет в новой и платит только проценты за пользование кредитом.

Его предпринимательской натуре глубоко противно каждый месяц отдавать определенную сумму за временное пользование чужим жильем. Но до последнего времени рассчитывать на ипотечный кредит Денис С. не мог: банки или просто не стали бы рассматривать заявку, или заломили бы за риск дополнительные проценты. Хотя именно арендаторы наиболее перспективная категория для развития ипотеки. А теперь ипотечные брокеры уверяют, что все вполне реально, надо только подобрать оптимальную из нескольких десятков действующих ипотечных программ.

Петербургский предприниматель Денис С. не первый год живет в арендованной квартире. Недавно у него родился второй ребенок, пришлось из единички переехать в более просторную двушку за $400в месяц. При этом белой зарплаты у него нет, основной бизнес (мебельное производство) достаточно рискованный: то густо, то пусто. Хотя бывают заказы вполне престижные: он, кстати, возводил в Ницце ту самую временную часовню к свадьбе олигарха Мельниченко, вокруг которой наворотили столько слухов и домыслов.

Правительство Москвы решило временно прекратить выдачу разрешений на создание новых торговых точек на остановках общественного транспорта и не продлевать уже действующие договоры аренды. Как сообщил вчера Интерфакс со ссылкой на источник в правительстве Москвы, соответствующее постановление подписал мэр города Юрий Лужков. Столичные чиновники утверждают, что таким образом они собираются элементарно упорядочить торговлю на остановках, однако предприниматели опасаются, что в результате инвентаризации договоров большая часть из них лишится своего бизнеса.



В профильных комитетах правительства Москвы, курирующих транспортную политику и торговлю, от подробных комментариев вчера воздержались. В то же время в прессслужбе департамента транспорта Бизнесу заявили, что зачастую торговые точки мешают высадке и посадке пассажиров. При этом сотрудники пресс-службы уточнили, что дальнейшую судьбу торговых точек на остановках будет решать межведомственная комиссия по обустройству остановок наземного городского пассажирского транспорта.

Необходимо навести порядок в использовании остановочных пунктов транспорта и торговли в остановочно-торговых модулях,- цитирует Интерфакс источник в московском правительстве. Речь идет о 9,8 тыс. остановок наземного городского транспорта, на которых расположено 4,9 тыс. павильонов ожидания ГУП Мосгортранс, 1,1 тыс. малых архитектурных форм и более 1,2 тыс. торговых модулей.

Между тем эксперты не сомневаются, что инициатива столичных властей обернется для предпринимателей серьезными неприятностями. Заместитель председателя профсоюза предпринимателей Лига свободы Георгий Комаров напоминает, что аналогичная ситуация сложилась после того, как столичные власти в конце 2004 года решили запретить торговлю в 25-метровой зоне от метро и в то же время не выполнили обещаний по выплате компенсаций предпринимателям. Не исключено, что и сейчас отдельные независимые предприниматели, которые торгуют на остановках или в отдельных павильонах, лишатся своего бизнеса. В свою очередь, нанятые продавцы потеряют работу, а потребители лишатся конкурентной среды,- убежден Комаров. По мнению эксперта, столичные власти принимают решения об упорядочении торговли на остановках в угоду крупным сетевым структурам, для которых самостоятельные предприниматели являются конкурентами.

В департаменте потребительского рынка и услуг Москвы, руководитель которого Владимир Малышков возглавляет указанную межведомственную комиссию, ушли от подробностей, сославшись на то, что новое постановление еще не поступило в департамент. Очевидно, комиссия будет принимать решения по каждому отдельному случаю,- предположили в пресс-службе департамента.

Председатель гильдии инвесторов остановочных сооружений Владимир Паисов считает, что правительство имеет полное право прекратить проведение конкурсов по аренде новых мест на торговых остановочных пунктах. В то же время он полагает, что ликвидировать такие объекты бульдозерами было бы неразумно. Такие палатки очень удобны не только работающим гражданам, которые на ходу могут купить, например, сигареты или бутылку воды, но и самому городу. Ведь владельцы остановок обязаны целиком обслуживать остановочный пункт. Кроме того, затраты по изготовлению и установке этих пунктов ложатся на плечи инвесторов. Поэтому прежде чем принимать решение об упорядочении уличной торговли, необходимо провести ее детальный анализ,- говорит Паисов.

Чиновникам гораздо проще договориться с несколькими представителями торговых сетей, нежели с тысячей мелких предпринимателей,- отмечает Комаров.

До принятия закона №214 Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости... долевое участие было наиболее выгодным и простым способом финансирования строительства. Вступивший в силу 1 апреля 2005 г. ФЗ №214 запрещает застройщику привлекать средства дольщиков до получения всех разрешительных документов на строительство и оформление отведенного земельного участка в собственность или аренду. Закон вводит солидарную ответственность перед дольщиками как застройщика, так и банка, который его кредитует. Многие банки, для которых участие в финансировании проектов с привлечением дольщиков сильно повышает риски, отказываются от него.

Во вторник совместная комиссия Московской городской и Московской областной думы по проблемам обманутых дольщиков обсудила ситуацию, которая сложилась после принятия закона №214 о долевом строительстве. По мнению участников рынка, именно этот закон создал патовую ситуацию в строительной отрасли. От него пострадали не только строители, но и дольщики, которых закон призван был защитить. По всей стране, по некоторым данным, заморожено строительство тысяч жилых зданий, которые финансируются за счет средств частных соинвесторов. Эксперты предсказывают, что спустя некоторое время по стране прокатятся новые акции протеста, и тогда недавние выступления подмосковных дольщиков, пострадавших от строительных пирамид, покажутся цветочками. Впрочем, некоторые аналитики рынка полагают, что пресловутый закон просто обнажил проблемы, назревавшие уже несколько лет.

Как сообщила RBC daily депутат Мосгордумы Ирина Рукина, во вторник на заседании объединенной комиссии Московской городской и московской областной думы обсуждались поправки к этому законодательному акту. Закон не защищает как тех, кто вложил деньги раньше, до вступления его в силу, так и тех, кто участвует в этом процессе после принятия закона, хотя призван защищать именно права дольщиков, утверждает депутат. По мнению Ирины Рукиной, закон в нынешнем виде не может гарантировать, что пострадавшие от строительных пирамид въедут в свои квартиры, а уголовные дела против недобросовестных застройщиков будут доведены до конца.

Кроме того, в законе значительно повышен уровень ответственности застройщика: дольщики могут в любое время расторгнуть договор со строительной компанией, а в случае невыполнения пунктов договора на застройщика налагаются большие штрафы. Сейчас большинство застройщиков отказывается работать по этому закону.

Впрочем, как считает руководитель аналитического центра ирн.ru Олег Репченко, вряд ли стоит винить во всех бедах злополучный 214-й закон. Во многом он даже сотворил благо. Его введение фактически выявило все те проблемы, которые существовали раньше, заявил он в беседе с RBC daily. Не будь этого закона, ситуация с дольщиками вылезла бы позже, и тогда гораздо большее количество людей успело бы приобрести себе квартиры в таких сомнительных проектах. По мнению аналитика, эта ситуация начала складываться в Москве с 2001 г., когда цены на жилье резко пошли вверх, и многие компании начали создавать строительные пирамиды, причем в этом участвовали даже профессиональные и хорошо зарекомендовавшие себя на рынке компании. Приходилось сталкиваться с тем, что компании с ограниченными финансовыми ресурсами собирали деньги с покупателей дома на нулевом цикле, сразу же искали под застройку еще одну площадку, а там собирали деньги и под следующую, рассказал он. Многие девелоперские компании считали наиболее важным для себя захват все новых и новых участков. Пока рынок рос, все было хорошо. Но он не может и не должен расти по 30-40% в год, это делает его спекулятивным, превращает в пирамиду. Поэтому, как только наступила стагнация, проблемы оголились, и выяснилось, что у некоторых компаний обязательств больше, чем активов. Если бы не появился закон, он бы не разломал сложившиеся пирамиды, все строили бы дальше, но тогда неизбежный кризис принял бы масштабы несоизмеримо большие.

Тем временем ситуация продолжает накаляться. По некоторым данным, после принятия закона в стране заморожено строительство тысяч жилых зданий, которые финансируются за счет средств дольщиков. Оставшихся ни с чем дольщиков в России насчитывается уже сотни тысяч человек, и они способны выйти на улицу. Как заявил RBC daily президент Ассоциации строителей России Николай Кошман, около 60% строительных компаний работали именно с привлечением средств дольщиков. Теперь же, по данным г-на Кошмана, большинство застройщиков отказываются работать по 214-му закону. С 1 апреля 2005 г. было зарегистрировано лишь несколько договоров о долевом строительстве, и рынок дешевых заемных средств, привлекаемых застройщиками у частных инвесторов, оказался парализован. Как выйдут из ситуации строители, которые начали возведение объектов до 1 апреля, рассчитывая продолжить цепочку и получить средства для строительства со следующих, Николай Кошман не знает. Но надеется, что его ассоциации удастся пролоббировать изменения в закон. Ограниченные законом возможности привлечения финансовых ресурсов повлекут за собой то, что все равно в обход закона застройщиками будут придумываться какие-то схемы, которые будут удорожать строительство, считает Ирина Рукина. Это все равно ляжет на плечи граждан. Не стоит забывать и о коррупционной емкости: заказчик теперь еще больше заинтересован в том, чтобы как можно быстрее подписать все документы и вывести проект на стадию строительства. По мнению депутата Рукиной, авторы закона напрасно забыли о правах строителей. Если пытаться защитить соинвесторов, не создавая мотивации и условий для застройщиков и для банковских институтов, то ничего не получится, считает она.

Ассоциация строителей России

По мнению Олега Репченко, закон появился как раз тогда, когда потребовалось найти виноватого. Строители просто нашли козла отпущения в лице этого закона, полагает он. Фактически закон обвиняют в том, что расплачиваться за выстроенные пирамиды приходится сейчас, и нет возможности переложить проблему на отдаленное будущее. По мнению аналитика, ситуация вовремя переломилась, и ожидать дальнейшего нарастания проблем теперь нет оснований. Впрочем, с его мнением согласны далеко не все эксперты. По словам Ирины Рукиной, после недавних акций протеста стало понятно, что разгневанные дольщики почувствовали за собой силу. Они поняли, что именно после митингов на их проблему обратили внимание власти, говорит она. Обманутых людей немало. Только одна последняя акция собрала более 3 тыс. человек. По моим подсчетам, их на самом деле несколько десятков тысяч.
2005 год для строителей выдался непростым. Чего стоило неожиданное принятие закона № 214 О долевом участии и двойное подорожание цемента вследствие появления на рынке монополиста Московские строители, являющиеся, по сути, самыми большими консерваторами, перед столь резкими переменами оказались практически беззащитными. На этом фоне активизация профессиональных объединений выглядит вполне логичной.

АСР намерена стать ни мало ни много головной организацией всех строителей. Одну из целей создания ассоциации ее президент Николай Кошман сформулировал как объединение усилий и координация деятельности членов, направленные на развитие отрасли, привлечение крупных инвестиций и развитие потенциала строительной отрасли РФ. По его словам, с упразднением Госстроя часть функций, которые решались на федеральном уровне (нормотворческая и законодательная деятельность в строительной области), были забыты.

Сложилась парадоксальная ситуация: профессиональные клубы есть в любой отрасли формальные и неформальные, только в строительной, где занято около 20млн человек, такой организации нет, заявил на первой пресс-конференции Ассоциации строителей России (АСР) вице-президент Интеко Олег Солощанский. Новое объединение, которое возглавил бывший глава Госстроя Николай Кошман, было зарегистрировано в августе. В него вошли крупнейшие строители Москвы: Интеко, Группа компаний ПИК, Москапстрой, Mirax Group, Баркли. Свою деятельность АСР начала с агрессивного пиара. Его участники успели провести пресс-конференцию, расширенный круглый стол с участием федеральных чиновников, большую встречу в Париже, поучаствовать в круглом столе в Лондоне.

По словам президента корпорации Баркли Леонида Казинца, форма профессиональной саморегулируемой организации уже хорошо отработана на Западе. Они определяют многие формы взаимодействия участников рынка и госструктур даже самый хороший чиновник не может находиться в глубине проблемы так, как находятся практики. Регулирование должно иметь право утверждения или вето, но никак не разрабатывать правила для строителей о том, как они должны строить, считает Казинец. А президент Mirax Group Сергей Полонский указывает, что в России нет ни одной действующей профессиональной ассоциации строителей, которая бы защищала интересы работников отрасли. Например, при принятии закона №214никого из строителей не позвали принять участие в его обсуждении, поэтому закон не работает, аргументирует он появление АСР.

В структуре ассоциации семь департаментов: строительства и стройиндустрии, науки и кадров, ипотеки и рынков доступного жилья, экономики и международной деятельности, крупных инвестпрограмм, правовой департамент и информационный департамент. Кроме того, в составе АСР формируется научно-консультативный совет, куда войдут ученые, чиновники и строители.

Реализовать поставленные задачи участники новой ассоциации собираются в течение 2-3лет. Помимо борьбы с неудобным законом АСР обещает довести Строительные нормы и правила (СНиПы) до единых стандартов, бороться с жуликами на рынке, создавать условия, при которых у строителей были бы равные условия доступа к государственным контрактам. По стране неравномерно распределены финансовые ресурсы, причина кроется в невыровненной правовой базе. Правила игры в каждом регионе свои. Нельзя реализовать программу удвоения ВВП, если все мы играем по разным и зачастую непонятным правилам, заявил Олег Солощанский.

Новая организация не скрывает, что объединиться их заставил именно закон о долевом участии, принятый в пакете законов о развитии рынка доступного жилья. Его разработчики задумывали, что закон снизит риски частных инвесторов, однако на деле он существенно усложнил застройщикам привлечение денег. И хотя закон начал действовать с 1апреля, большинство застройщиков всячески избегают работать по новым правилам: в основном они привлекают инвесторов в проекты, начатые до вступления закона в силу, либо изобретают обходные схемы привлечения частных средств вне рамок нового закона. Например, предварительные договоры на право заключения договора купли-продажи квартиры, или продажа векселей, которые якобы будут погашены квартирой, или создание кооперативов и проч. АСР уже направила официальное письмо председателю Госдумы Борису Грызлову с предложением провести парламентские слушания, по итогам которых внести поправки в закон.

Московский строительный союз

Сейчас в составе новой организации 13строительных компаний. Мы не намерены гнаться за количеством мы хотим, чтобы в ассоциацию вошли компании, определяющие строительную политику, на базе которых можно решить те или иные задачи, говорит Кошман. Он подчеркивает, что не каждый желающий будет принят в ассоциацию, а только те строительные организации, которые являются лидерами в своем регионе.

Изначально в МСС входило семь компаний: ДСК-1, ДСК-2, ДСК-3, компании Мосстроймеханизация-5, СУ-155, Мосфундаментстрой-6 и СУ-8 Теперь членов МСС стало 11.В него вошли государственное унитарное предприятие Мосстройресурс, компании Мосводоканалстрой, Главмосинжстрой и АРКС. Президент организации, являющийся также председателем совета директоров Группы компаний СУ-155, Михаил Балакин говорит, что усилия союза будут направлены на максимальную загрузку организаций-членов заказами на строительство жилья в Москве.

Недавно усилил свои позиции и Московский строительный союз (МСС), который был создан в 2000г. для лоббирования интересов столичных домостроителей, возводящих жилье по городскому заказу, в том числе бесплатного для очередников, молодых семей и переселения жителей из районов реконструкции пятиэтажного и ветхого жилищного фонда (около 50%от общего объема жилья). В прошлом году, например, компаниями, входящими в профессиональное объединение, построено и введено 2,215млн кв. м жилья.

Свои планы МСС уже начал воплощать в жизнь. Так, в августе объединение обратилось к Ресину с просьбой пересмотреть городскую программу строительства жилых домов индивидуальных серий (монолит) за счет бюджетных средств на 2006-2008гг. Суть предложения сводилась к идее перепривязать эти дома (около 1млн кв. м) на типовые серии компаний строительного союза (ДСК-1, СУ-155и ПИК). Положительное решение выглядело бы вполне логичным, так как это позволит сэкономить городскому бюджету примерно 30%, объяснил позицию строителей Михаил Балакин. МСС пообещал сдать весь этот объем в 2006г. с опережением в два года.

Мы не вправе мириться с недооценкой огромного потенциала МСС, терять десятилетиями завоеванные позиции входящих в него организаций. ДСК-1, например, ведет монтаж с колес по часовым графикам. Это большое достижение всего нашего стройкомплекса. Неплохо начал реконструкцию района Левобережный МФС-6, где 65%индустриальных домов. МСС реализует инвестиционно-строительный проект застройки района Кожухово и готовится к этому в пос. Северный. Широкий простор открывается и в Щербинке. Так что дел хватит всем. МСС надо только действовать активнее, а мы поможем, заявил недавно на одном из оперативных совещаний глава стройкомплекса Владимир Ресин.

Российский союз строителей

Эта инициатива связана с тем, что ДСК стали испытывать серьезные проблемы с площадками под застройку. По информации источника в стройкомплексе, загрузка ДСК-1в Москве составляет около 58%, ДСК-2 40%, а ДСК-3 всего 14%. ПИК и СУ-155строят около 1млн кв. м, мы более 1,1млн кв. м, поэтому вопрос о загрузке наших комбинатов принципиален, сообщал ранее первый заместитель гендиректора ДСК-1Андрей Паньковский. Чем закончился конфликт интересов, пока не известно. Попавшие в черный список компании Главмосстрой, S.Holding и Моспромстройматериалы перешли в глухую оборону. Известно, что они обратились к чиновникам с аналогичным письмом и создали свой мини-союз.

Представители РСС говорят, что решающую роль в создании союза сыграли концерны и ассоциации, созданные на базе бывших министерств и ведомств. Союз установил контакты с Национальной ассоциацией домостроителей США и является одним из учредителей Информационного центра строительных технологий, созданного в России, а также с Союзом строителей Китая, Венгрии, Ассоциацией подрядчиков Израиля, многими фирмами Франции, Италии, Турции, Республики Кореи и ряда других стран.

Как общественная организация Российский союз строителей (РСС) был образован в 1990г. В своем превью союз декларирует защиту интересов работодателей, занятых в инвестиционном процессе, а также в представительных органах законодательной, исполнительной и судебной властей. Этот союз является самым многочисленным он объединяет около 50региональных ассоциаций и союзов.

Однако сами строители утверждают, что роль РСС в последнее время снизилась. В декабре 2003г. РСС внес изменения в свой устав и стал называться Общероссийским межотраслевым объединением работодателей Российского союза строителей. Это изменение значительно сузило его деятельность, оставив только функции решения социально-трудовых вопросов, которые присущи профсоюзам. Фактически РСС стал посредником между работодателем и работником, характеризует организацию Николай Кошман.

Основную задачу объединения его члены видят в подготовке и дальнейшей реализации стратегии развития строительного комплекса и жилищной программы в рамках удвоения ВВП. Хотя в основе таких планов лежат те же намерения, что и у АСР. Собственных финансовых средств у наших предприятий совершенно недостаточно, и при нынешней налоговой нагрузке перспектив на заметное улучшение финансового состояния не предвидится. Необходимо законодательно вернуть налоговую льготу и не облагать налогом ту часть прибыли, которая направляется на развитие производства, продекларировано в задачах РСС.

Всегда хорошо, когда происходит объединение. Но это не означает, что у какой-то организации будет монополия на выражение мнения всей отрасли, предупреждает директор департамента Минэкономразвития Андрей Шаров. А президент Института экономики города Надежда Косарева опасается того, чтобы практики, объединившись, не начали лоббировать свои чисто коммерческие интересы.

Участники рынка отмечают, что в последнее время резко увеличилось количество структур, лоббирующих интересы строителей. Так, в сентябре в ОПОРе России была создана комиссия по девелопменту и строительству. Сопредседатель комиссии Алексей Кожевников (вице-президент девелоперской компании Новая площадь) говорит, что она создана для взаимодействия бизнес-сообщества с законодательной и исполнительной ветвями власти РФ в инвестиционно-строительной отрасли и для отстаивания интересов частных инвесторов. Методы работы комиссии предполагают участие членов инвестиционных процессов в выработке предложений для рассмотрения структурами законодательной и исполнительной ветвей власти РФ, а также участие их в обсуждении уже имеющихся законодательных инициатив, проектов распорядительных документов, отраслевых и региональных документов, относящихся к сфере деятельности объединения. К примеру, недавно эта комиссия направила руководителю ФАС жалобу на условия подключения к электросетям и правовой оценки взимания платы за разрешение присоединения мощности.




Сами строители к таким предупреждениям относятся скептически. Никто не собирается выдавливать маленькие компании с рынка, пытаясь захватить его на 100% это физически невозможно. Нет таких технологий, заявляет первый вице-президент АСР Сергей Полонский. Правда, он уточняет, что укрупнение неизбежно: Уже через 10лет на российском строительном рынке будет 10крупных игроков это естественный процесс, который в итоге обезопасит потребителя. Видимо, к тому времени и лоббисты уже будут не столь необходимы.



Главная --> Публикации