Главная --> Публикации --> Московские районы с "офшорным" статусом уравнивают в правах с остальными Участие нотариуса в сделках с недвижимостью предотвратит махинации Москва будет дорогой и изысканной Строители и закон: победителем объявляется... Не все, что спланировал, можно перепланировать

О том, что Harvey Nichols может стать арендатором торгового центра, который Русский банк развития (РБР) строит на месте Государственной публичной научно-технической библиотеки на Кузнецком Мосту, 12, “Ведомостям” рассказали в компаниях “Русский инвестиционный дом” (РИД, входит в группу компаний РБР) и NAI Vesco, консультирующей проект. Максим Карапетов, PR-директор NAI Vesco, пояснил, что концепция торгового комплекса предполагает размещение одного арендатора, который сможет предложить целый спектр люксовых товаров и услуг под единым брэндом. “Мы искали в Европе оператора, аналогичного Mercury”, — говорит он.

Первый в континентальной Европе универмаг Harvey Nichols, торгующий предметами роскоши, может открыться в Москве в торговом центре на Кузнецком Мосту, который строит Русский банк развития. До сих пор британская марка с 200-летней историей открывала свои магазины только на Британских островах и в Азии.

Торговый комплекс на Кузнецком Мосту должен открыться к 2009 г. В реконструкцию здания ООО “Столичный проект” и ЗАО “Русский инвестиционный дом”, аффилированные с РБР, инвестируют около $56 млн без учета затрат на перевод библиотеки в новое помещение. Торгцентр площадью 12 000 кв. м “будет конкурировать с самыми эксклюзивными бутиками Третьяковского проезда, Тверской улицы и Столешникова переулка”, говорится в заявлении NAI Vesco.

Ричард Грэй, представитель по связям с общественностью Harvey Nichols, сообщил, что компания рассматривает московский рынок как объект для инвестиций, но адрес первого универмага обсуждать отказался. “Москва обладает замечательной инфраструктурой, здесь множество потенциальных клиентов”, — считает Грэй. По словам Грэя, Harvey Nichols выбирает для своих магазинов столичные города с высоким уровнем жизни, в которых при этом не хватает магазинов, соответствующих их статусу. В сентябре 2005 г. пятиэтажный Harvey Nichols открылся в Гонконге — в помещении торгового центра Landmark Centre. В декабре этого же года универмаг сети откроется в Дубае, а в сентябре 2006 г. Harvey Nichols площадью 8000 кв. м появится в Стамбуле. Грэй не смог назвать возможные сроки открытия Harvey Nichols в Москве.

Гендиректор “Магазина магазинов” Анна Ширяева рассказывала, что сеть безуспешно ищет помещения на центральных магистралях — Тверской улице и Кутузовском проспекте.

Об интересе Harvey Nichols к российскому рынку известно уже больше года.

Гугуберидзе предположил, что Harvey Nichols будет искать франчайзи в России, точно так же как ранее в Турции и Саудовской Аравии.
Купить квартиру могут сегодня не многие. Другое дело в рассрочку, по ипотеке, когда часть суммы у вас уже есть. Но несмотря на то, что рынок ипотечного кредитования в России растет очень быстрыми темпами, доля приобретаемого в кредит жилья в Дальневосточном округе пока невелика. Почему? Корреспонденты "РГ" попробовали разобраться в причинах.

Управляющий директор ГУМа Теймураз Гугуберидзе отмечает, что “рынок эксклюзивов на брэнды поделен” и Harvey Nichols придется нелегко с закупками в России тех марок, которые он продает в своих лондонских универмагах. “Mercury не просто управляет ЦУМом, у компании эксклюзивные права на продажу в России одежных марок Gucci, Prada, Dolce Gabbana, Armani и других, которые задают уровень универмагу”, — говорит генеральный менеджер Mercury Александр Реебок.

Биробиджан

Трое счастливых

Мало того, что покупка жилья для врачей, учителей, библиотекарей стала здесь неподъемным делом, прокуратура области опротестовала действовавшее постановление губернатора ЕАО о безвозмездной финансовой поддержке некоторых категорий граждан в приобретении жилья. Как оказалось, постановление частично противоречило федеральному законодательству. Чтобы сохранить систему государственной помощи специалистам, а также оживить ипотеку, в ЕАО разработаны несколько нормативных актов, которые, по замыслу правительства области, помогут убить сразу двух зайцев - наладить работающую систему ипотечного кредитования и частично за счет государственных средств закрыть потребность в жилье семей молодых специалистов.

Пациент скорее мертв, чем жив. Примерно так образно можно охарактеризовать состояние дел в сфере ипотечного кредитования на территории Еврейской автономной области. Это признали и на одном из последних заседаний правительства ЕАО, на котором обсуждалась система покупки жилья с помощью кредитов и обеспеченность жильем специалистов в таких важнейших социальных сферах, как здравоохранение, культура, народное образование и т.д.

- Нам ничего не оставалось делать, - говорит начальник управления экономики правительства ЕАО Геннадий Петров, - как подготовить проект областного закона о государственной поддержке жителей области в приобретении жилья на ипотечных условиях. Главная его задача - оживить систему кредитования покупки жилья, сделать ипотеку доступной для широкого круга людей. Согласно проекту бюджет области будет добавлять тридцать процентов к сумме, необходимой для покупки квартиры. Это позволит значительно снизить размер банковского кредита и, соответственно, размер платежей по процентам.

По сравнению с другими территориями Дальнего Востока Еврейская автономная область в деле ипотечного кредитования выглядит довольно бледно. Случаи, когда с помощью ссуд приобреталось жилье не только в районах области, но и в экономически благополучном Биробиджане, можно пересчитать по пальцам. Объясняется такое состояние ипотеки невысоким уровнем доходов населения, неактивной позицией банков, высокими процентными ставками. Чтобы хоть как-то изменить ситуацию, правительство области, "вооружившись" постановлением губернатора, и стало выдавать невозвратные субсидии на покупку жилья. Конечно, не всем подряд, а, например, семьям молодых специалистов. Однако именно этот нормативный акт были опротестован прокуратурой.

Законопроект уже находится в работе. Кроме того, между губернатором области и федеральным агентством ипотечного жилищного кредитования подписано соглашение о создании в области регионального оператора, который будет выкупать банковские закладные получателей кредитов и переоформлять их на федеральное агентство. Это должно стимулировать банки к оформлению таких длительных кредитов, как ипотечные.

Понятно, что воспользоваться финансовой помощью правительства смогут лишь работники бюджетной сферы - учителя, врачи, библиотекари. По расчетам специалистов управления, с того момента, когда новый законопроект вступит в силу, ипотека станет доступна семьям с уровнем доходов среднего бюджетника.

Сколько не учтено - неизвестно. В этом году воспользоваться помощью правительства ЕАО и купить себе квартиры успели только три семьи. После того, как было отменено постановление губернатора, в "воздухе повисло" почти два миллиона рублей, выделенных на выдачу субсидий в 2005 году.

А как быть с молодежью? Одной из главных причин острейшей нехватки молодых специалистов в самых разных отраслях на территории области является сегодня именно отсутствие жилья. Дома здесь сдаются редко, цены на квартиры по сравнению со средними доходами в ЕАО просто космические. Только по официальным данным, на начало года в ЕАО более 330 семей молодых специалистов состояли на учете как нуждающиеся в жилье или улучшении жилищных условий.

Другое регламентирует долевое участие молодых в строительстве жилья, которое ведется за счет средств областного бюджета. Семье достаточно будет внести 25 процентов от стоимости строящейся квартиры, а оставшиеся деньги вносить в течение десяти лет. Правда, в данный момент таких строек ни в Биробиджане, ни в районах области нет. Однако, утверждают в правительстве ЕАО, они обязательно появятся. Может быть, в будущем году. Размеры строительства и средств, отпущенных на ипотечное кредитование и помощь молодым семьям, станут известны к началу ноября, когда закончится работа над бюджетом области на 2006 год.

Одновременно с законопроектом об ипотечном кредитовании в правительство были направлены и уже приняты два постановления о помощи молодым специалистам в приобретении жилья. Одно предусматривает получение безвозмездных субсидий на покупку квартиры для специалистов областных государственных учреждений.

Владивосток

Метр сдаем - десять ветшают

Даже если завтра ипотечные кредиты вдруг станут выдавать под пять процентов, считают специалисты, жилье от этого доступней не станет. Поскольку спрос на этом рынке и без того значительно превышает предложение, еще большее увеличение числа желающих обзавестись жильем вызовет очередной скачок цен на него. Просто для справки: в прошлом году доля ипотечных квартир не превышала шести процентов от общего числа заключенных сделок. Причем за тот же период стоимость жилья возросла вдвое. До тех пор, пока не будет обеспечен постоянный приток доступного и достаточно дешевого жилья, причем, построенного после 1985 года, больших перспектив у ипотечных программ нет. К тому же стоимость квадратного метра такого жилья должна составлять не 1200-1500 долларов, как сейчас, а не более 800 - чтобы оно было доступным для среднего класса.

Недавнее снижение ставки по ипотечным кредитам с 15 до 14 процентов, судя по всему, едва ли существенно отразится на реализации жилищных программ в Приморском крае. Об этом свидетельствует как простой анализ ситуации, сложившейся на рынке жилья, так и заявления участников краевой ипотеки. Снижение кредитной ставки имеет скорее психологическое значение и способствует росту популярности ипотечных программ, нежели увеличению числа тех, кто реально может ими воспользоваться.

Даже получив деньги на покупку жилья, участники ипотеки далеко не сразу могут паковать вещи - нередко поиск подходящей квартиры занимает 4-6 месяцев. Что характерно, вторичный рынок жилья, существующий в приморской столице, довольно широк. Чтобы убедиться в этом, достаточно проглядеть в газетах соответствующие разделы, насчитывающие десяток-другой заполненных петитом полос. Однако цены на предлагаемое жилье, при относительно невысоком его качестве, кусаются. Это и является еще одним серьезным сдерживающим фактором - стоимость "квадратов", по которой Владивосток стоит на третьем месте после Москвы и Санкт-Петербурга. Цена квадратного метра во Владивостоке не имеет никакого отношения как к реальной ситуации на рынке жилья, так и к его качеству.

Очевидно, что существующий рынок жилья, которое по своему качеству годится для нужд ипотеки, явно недостаточен. Здесь одним из главных ограничивающих факторов выступают требования кредитора к этим квартирам как к предмету ликвидного залога. Сегодня в крае этим требованиям соответствуют всего два процента имеющегося жилищного фонда, построенного за последние 20 лет. По самым скромным подсчетам, в срочном переселении из ветхого и аварийного жилья нуждаются 64,5 тысячи человек. Всего же потребность в улучшении жилищных условий испытывают до 56 процентов населения Приморского края. Однако новых домов, предназначенных для ипотечной программы, строится слишком мало - в прошлом году сданы только шесть. В этом году ни одного дома не введено в эксплуатацию.

Сегодня в крае работают три ипотечных агентства. Остальные "игроки" на этом рынке представлены десятком банков. Причем, если большая часть кредитно-финансовых учреждений действует в рамках Федеральной ипотечной программы, есть несколько таких, которые имеют собственные ипотечные проекты, не обеспеченные государственными гарантиями.

Это признают даже риэлтерские компании. Подавляющее большинство жилфонда построено в период с 1910-1954 и 1960-1985 годов.

С другой стороны, особо порадоваться, увы, нечему - за тот же период из жилого фонда выбывает в 5-10 раз больше жилья обветшавшего, аварийного и непригодного к дальнейшему использованию. И это очень тревожная тенденция. Метр сдаем, а пять-десять выводим из обращения…

В Приморском крае за первые девять месяцев этого года было сдано в эксплуатацию 486 жилых домов общей площадью 138,5 тысячи квадратных метров. На 12,3 процента больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщает Приморстат.

Инвесторы просят гарантий

В общей доле ипотеки по краю Владивосток оттягивает на себя до 85 процентов всего кредитования. Хотя, как показывает практика, стоимость строительства жилья в сельской местности существенно ниже, чем в приморской столице. Все происходящее объясняется продолжающейся урбанизацией Приморья и все более усиливающимся оттоком молодежи из сел и деревень в города - в поисках лучшей доли. Другой факт - далеко не все их клиенты нуждались в немедленном улучшении жилищных условий. Среди участников ипотечной программы немало купивших квартиру "с запасом", для детей, чтобы в будущем без особых проблем обеспечить их отдельным жильем.

Система ипотечного жилищного кредитования в Приамурье будет развиваться по более эффективному пути. Об этом заявил заместитель губернатора Валерий Ефремов на пресс-конференции, посвященной перспективам развития ипотеки в регионе.

Благовещенск

О расширении жилищного строительства в области как о спасательном круге говорилось давно. Специалисты уверены: инвестирование этой сферы позволит сделать ипотеку более доступной для населения. Предполагается, что число желающих получить заем на квартиру может увеличиться по меньшей мере в два раза.

До настоящего времени в области ипотечные кредиты выдавались только на существующие квадратные метры: на квартиры, приобретаемые на вторичном рынке или в построенном доме. Но уже скоро крупные инвестиции "потекут" на первичный рынок жилья - платежеспособное население Приамурья сможет брать кредиты на участие в долевом строительстве дома.

Однако вкладывать деньги в несуществующие "квадраты" - дело рискованное, признают банкиры. Чтобы снизить риск, программа инвестирования строящегося жилья должна реализовываться совместно с ответственными и зарекомендовавшими себя компаниями-застройщиками. В этом главным гарантом должна выступить областная администрация. От амурских властей инвесторы ждут подтверждения в том, что строитель готов возвести дом качественно и в установленные сроки.

Новое направление ипотечного кредитования будет развиваться с помощью инвесторов. Они готовы вкладывать деньги в строительство жилья на всей территории Приамурья. Однако до сегодняшних дней ипотека действовала лишь в трех городах. С марта 2004 года - момента появления на свет Амурского ипотечного агентства - новоселье справили 130 семей, большая часть из которых - в областном центре. В Тынде выданы 14 кредитов, в Белогорске ипотекой воспользовалась пока одна семья. Ипотека продвигается в области по пути спроса. Так, в этом году возможность получать кредиты появится у жителей Зеи, Райчихинска и Свободного. Здесь уже достигнуты договоренности с местными властями.

Где пределы платежеспособного спроса?

Усыпив бдительность покупателей сначала долгим периодом затишья, а затем плавным ростом, характеризующимся низкими темпами, цены на жилье снова стали резко набирать обороты. Предпоследняя неделя ноября началась с отметки 2166 долларов в среднем за квадратный метр - на 115 долларов выше октябрьской планки. Аналитики вновь заговорили о возможном кризисе на рынке жилья.

Чем на самом деле был вызван трехпроцентный рост в октябре? Не секрет, что застройщики, которых темпы роста, мягко говоря, не радовали, играли на повышение, отсчитывая в своей рекламе дни до того момента, когда цены вырастут. Стал ли очередной виток результатом их желания компенсировать прибыль, недополученную в период стагнации и низких темпов роста? Или же в дело вступили иные факторы, о которых так много говорили в последнее время.

Сначала кризис обещали, когда темпы роста составляли около 4% в месяц. Затем прогнозировали серьезные проблемы, когда эти показатели исчислялись десятыми долями процента. Когда рынок начал набирать ход, утверждали, что нынешние показатели - самое то, но вот если они вернутся на уровень полуторагодичной давности, то беды не миновать:

Многие эксперты в последнее время утверждали, что платежеспособный спрос на рынке жилья далеко не исчерпан. Возможно, нагнетание ситуации, имевшее место еще летом, сыграло свою роль. Услышав обещания, что дальше будет только дороже, те, кто колебался, приняли решение о покупке.

Эксперты пока не могут сказать, насколько сократились объемы нового строительства из-за закона о долевке, и сомневаются, что цифры существенны настолько, чтобы вызвать серьезное повышение цен. Связь стоимости квартир с удорожанием нефти также не является однозначной. Даже удорожанием цемента и бензина нынешний скачок объяснить сложно, поскольку цены на московское жилье давно оторвались от себестоимости и определяются исключительно платежеспособностью населения. Да и ипотека пока так и не заняла существенной доли рынка, - пишет журнал Профиль в номере от 7 ноября.

И снова инвестиционные квартиры

Независимая газета в номере от 7 ноября предпочитает не задумываться, почему цены выросли (о причинах роста цен уже говорилось достаточно), а насколько адекватны его темпы роста . Тут между специалистами также возникают разногласия. Независимые эксперты напоминают о проблеме инвестиционного жилья, которая была актуальна еще пару лет назад, когда темпы роста составляли порядка 50% годовых. Если вспомнить, что многие обещают столичному рынку дефицит предложения из-за Закона О долевом строительстве, то одновременное вымывание еще и инвестиционных квартир может привести к плачевным результатам. Кроме того, у инвесторов и застройщиков пропадает стимул оперативно строить и продавать дома - подорожание квартир перекрывает даже стоимость банковских кредитов, и рынок площадок под застройку (инвестиционных контрактов) также становится спекулятивным.

Представители же строительных компаний не считают, что инвестиционные квартиры настолько серьезно угрожают рынку. Хотя и признают, что если темпы роста в ближайшее время сохранятся на прежнем уровне, то недвижимость вновь станет наиболее привлекательным инструментом для инвестирования.

Независимая газета также отмечает, что ситуация сейчас очень похожа на ту, которая сложилась на рынке к концу 2003 года и в итоге привела к стагнации. Впрочем, есть существенные отличия - два года назад цены на жилье были ниже, а критическая масса инвестиционных квартир была далека от насыщения. С учетом всех изменений повтор стагнации может иметь куда более серьезные негативные последствия, предупреждает специалист.

Тест на нищету

Не секрет, что в России важную роль играют так называемые нерыночные факторы, к которым стоит серьезно прислушиваться. Возможно, прогнозы строителей окажутся более верными, чем анализ рынка независимых экспертов. Отчасти это подтвердил руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин, заявивший 9 ноября газете Труд: Жилье будет дорожать. Оно не может дешеветь, если дорожают услуги монополий, а значит, все вокруг. Другое дело, что рост цен должен уравниваться ростом заработной платы. Могу лишь добавить, что сегодня в Москве распродается все жилье, которое мы строим. И покупательская способность людей не ослабевает.

Суть правил состоит в том, что теперь для того чтобы оказаться в очереди на бесплатное жилье, человек должен не просто доказать, что он является малоимущим, но и оставаться таковым в течение 20 лет. Улучшение материального положения карается изгнанием из очереди.

Одной из наиболее заметных тем ноября стало рассмотрение столичной Думой вопроса о том, кто имеет право оказаться в очереди на получение от города бесплатного жилья. Результат коллективного творчества, выразившийся в принятии правил, по которым будет решаться, способен ли человек улучшить свое жилищное положение самостоятельно или без помощи города ему не обойтись, восторгов у прессы, мягко говоря, не вызвал.

Абрамович в очереди на жилье

Закон О порядке признания жителей Москвы малоимущими в целях постановки их на учет нуждающихся в жилых помещениях сократит количество претендентов на бесплатное жилье в 2-3 раза, прогнозирует газета Известия в номере от 3 ноября. Причиной может стать не только отсев тех, кто не попадет в разряд малоимущих, но и отказ некоторых семей от возможности получить квартиру, заплатив за это 15-20 годами нищеты.

Так, газета Известия приводит мнение депутата, который утверждает, что новый нормативный акт вынудит людей скрывать свои доходы в течение 10-15 лет и тем самым подталкивать к обману государства.

Идея с сокращением очереди, конечно, благая. Но в очередной раз приходится сомневаться в том, что ее реализация пройдет гладко. Еще не успели стихнуть думские споры, а журналисты и даже некоторые депутаты, решавшие судьбу закона, нашли в нем слабые места.

Ведомости в номере от 15 ноября называют еще два подвоха. Первый заключается в том, что имеющееся у граждан имущество будет оцениваться по рыночной цене, а это это сразу отсекает от очереди большую группу нуждающихся в жилье, поскольку их доходы в этом случае будут превышать необходимый порог.

Газета в номере от 3 ноября замечает, что методика определения малоимущих граждан весьма несовершенна. И в списки могут попасть люди, обладающие различной собственностью, либо записанной на родственников, либо расположенной за границей (он будет проверяться только в пределах Москвы и, в крайнем случае, ближайшего Подмосковья). Как пример депутаты привели Романа Абрамовича, который по новому закону вполне может получить право на льготное жилье.

Газета Бизнес в номере от 23 ноября обращает внимание на закон Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении, который московские законодатели рассмотрят уже после выборов в городскую Думу. Судя по названию, благодаря этому закону граждане должны улучшать свое жилищное положение. Вот только автор сомневается, что это действительно будет так. Помимо упрощенной процедуры разрешения на снос жилья закон предполагает снижение субсидий очередникам. По мнению газеты, это принесет сложности застройщикам, возводящим панельные дома, так как они наверняка лишатся такой категории покупателей, как городские очередники.

Вторая сложность заключается в самой оценке. Во-первых, процедура эта довольно дорогостоящая, и непонятно, как малоимущие граждане будут проводить ее за свой счет. Во-вторых, во многих городах нет профессиональных оценщиков. В третьих, отсутствуют эффективные методики массовой оценки имущества.

Не секрет, что хотя ипотека и набирает ход, причем, как утверждают, очень высокими темпами, доступное жилье остается страшно далеким от народа. И не последнюю роль в этом играют высокие ставки по кредитам. Все это приводит к тому, что при помощи ипотеки приобретается мизерное количество жилья - около 1,5 процента. Правда, участники рынка пообещали, что в ближайшие годы ситуация улучшится, и с нынешних 14% ставка снизится сначала до 11%, а затем и до 8 процентов.

Когда она подешевеет?

Ситуация, которую описывают те же Новые Известия в номере от 8 ноября, выглядит не такой радужной. Возможно потому, что представляет взгляд с другой стороны. Материал основывается на результатах исследования, которое, как пишет газета, выявило, что для подавляющего большинства россиян ипотечный кредит остается несбыточной мечтой. Кроме того, опрос выявил, что очень большое количество жителей России только что-то слышали об ипотеке.

Вообще, оценки перспектив ипотеки в России разнятся. Одни эксперты предсказывают взрывной рост, другие более осторожны в прогнозах. Так, один из собеседников газеты Новые Известия (номер от 7 ноября) выразил сомнение, что ипотека в ближайшие годы станет массовой, хотя и отметил положительную динамику в снижении ставок и росте сроков погашения.

Еще об одной проблеме рассказывает газета Финансовые Известия в номере от 23 ноября. В настоящее время происходит снижение ставок по кредитам. Однако те, кто оформил кредит пару лет назад, вынуждены платить по прежним ставкам. Естественно, мало кому понравится переплачивать, но банкиры оказались не готовы предложить им адекватное снижение ставок, что и позволило автору назвать материал Заемщики готовят бунт.

Наиболее показательным в исследовании стало то, что подавляющее большинство опрошенных хотят улучшить свое жилищное положение, но при этом 74% ни в коем случае не собирались пользоваться ипотекой.

Одной из заметных тем продолжает оставаться скандал, связанный с обманом частных соинвесторов жилищного строительства. О том, что ситуация вызывает серьезную озабоченность властей, говорит тот факт, что в середине месяца прошла конференция с выразительным, как пишет Российская газета (номер от 15 ноября), названием Строительные пирамиды: мошенничество или экономический просчет?. Хвататься за голову участникам рынка есть от чего.

Пирамидальный синдром

Для обсуждения насущных задач в Кремль съехалась едва ли не вся властная Россия. Здесь были и представители правительства, и руководство Госдумы, и лидеры думских фракций. Российские регионы были представлены от самых западных до самых восточных. Так, из Калининграда в Москву прибыл губернатор Георгий Боос, а Дальний Восток представлял новый полпред президента Камиль Исхаков. И настроение у членов совета было такое же широкое, как российская география. Лидер коммунистов Геннадий Зюганов еще до начала заседания вовсю заряжался боевым настроем, критикуя правительственные идеи. Многочисленное представительство губернаторов вело себя достаточно свободно и говорило о своих местных задачах. И лишь правительственные чиновники были осторожны в словах и действиях. Руководитель аппарата Белого дома Сергей Нарышкин, одним из первых появившийся в зале, как будто нарочито незаметно проследовал мимо скопления журналистов.

Прошлогодний банковский кризис наглядно показал, какой силы может достигать эффект снежного кома, когда вкладчики отзывали деньги из надежных банков. В случае со строителями ситуация еще более серьезная. В конце концов, эффективность банковской системы постоянно ставится под сомнение. А вот к такому масштабному и откровенному кидалову на рынке жилья, похоже, общество оказалось не готово. Отсюда и мрачный прогноз Ассоциации строителей России: В ближайшее время работа строительной отрасли может быть парализована из-за недоверия граждан России. Пострадать от этого могут и добро совестные компании, считает автор статьи.
Самое страшное, что может произойти с многообещающими национальными проектами, - недолжное расходование средств и забюрокрачивание. По крайней мере такие опасения высказал президент Владимир Путин, выступая на первом заседании Совета по реализации национальных проектов.

На честь и совесть кабинета министров легли не только плановые показатели подъема приоритетных сегодня сфер, но и очень солидный объем их финансирования. В 2006 году расходы на сельское хозяйство, образование, медицину и жилищное строительство из государственных и внебюджетных фондов составит около 180 миллиардов рублей. Куда они будут расходоваться и с какими целями - уже определено.

Понять чиновников с Краснопресненской набережной можно. Ведь именно федеральное правительство поставлено ответственным за исполнение нацпроектов. И если что не так, то град критики обрушится со всех сторон: из Кремля, парламента, полпредств и регионов. Правительство в целом и отдельные министры персонально отвечают за выполнение, - еще раз напомнил вчера президент.

Как считает глава государства, уже на старте продвижения национальных проектов власть может столкнуться с бюрократическими препонами. В частности, в сельском хозяйстве большой сложностью является оформление земли в собственность. А это мешает появлению на селе частной инициативы и инвестиций. В жилищном строительстве буквально кланы (по-другому, признался Путин, он их назвать не может) стопорят решения. Тем самым обещания властей о доступном рынке жилья так и остаются словами. А цена квадратного метра продолжает расти.

За прошедшее с сентября время, когда глава государства озвучил нацпроекты, их контуры усилиями профильных министерств были проработаны. Основным вопросом становится контроль за расходованием, - заключил Путин. И дал поручение в ближайшее время завершить проработку этого вопроса.

Напутствуя подчиненных, глава государства не забыл о главном - национальные проекты не должны превращаться в подобие национальных идей. Реализация национальных проектов не должна подменять собой плановые работы по подъему экономики, - указал Путин. - Одними этими проектами мы всех задач и проблем не решим. Он призвал министров, депутатов и губернаторов приложить все усилия, чтобы те инвестиции, которые государство намерено вложить в граждан в ходе реализации нацпроектов, оказались продуктивными и дали результат в ближайшей перспективе. Только так власти могут в дальнейшем - каждый день и каждый год - рассчитывать на продление мандата на реализацию своих идей.

Вместе с тем проблема осуществления проектов кроется не только в российской бюрократии. Все планы подробно обсуждались на коллегиях министерств в присутствии премьер-министра Михаила Фрадкова. Но не все региональные руководители знают, как и что надо делать, - назидательно констатировал Владимир Путин. Для ликвидации проектной безграмотности у Кремля осталось мало времени. Уже в феврале врачи первичного звена должны получить доплаты за январь. Со второго полугодия 2006 года начнутся дополнительные выплаты врачам скорой помощи и фельдшерско-акушерских пунктов.



Главная --> Публикации